強化水資源論證工作，推進最嚴格水資源管理

淮委水資源處

強化水資源論證工作，推進最嚴格水資源管理

淮委水資源處

2002年，水利部和原國家發展計劃委員會聯合發布了《建設項目水資源論證管理辦法》，正式確立了水資源論證制度。自實施以來，在水利部的領導和推動下，通過淮委及流域各省水行政主管部門的共同努力，水資源論證制度不斷完善，水資源論證領域不斷拓展，水資源論證隊伍不斷壯大，水資源論證工作水平不斷提高，社會關注度和認同感也不斷加強。十多年來，淮委水資源論證工作得到了流域各省水行政主管部門、報告書編制單位、地方政府以及項目業主單位的大力支持，起到了立足項目、服務流域經濟社會發展的效果，對于保障建設項目供水安全，促進流域水資源的合理開發利用，優化水資源配置，促進經濟發展方式轉變和產業結構調整等方面起到了重要作用。

隨著2011年中央一號文件的發布和2012年國務院《關于實行最嚴格水資源管理制度的意見》的出臺，實行最嚴格水資源管理制度成為我國今后相當長時間內水資源管理的核心任務。水資源論證作為落實最嚴格水資源管理制度的一項重要舉措，將起著越來越重要的作用。目前，水資源論證工作已不僅僅包含單個建設項目的水資源論證，還包括城市總體規劃、重大建設項目布局規劃、區域經濟發展戰略規劃等規劃水資源論證，水資源論證已經成為實行最嚴格水資源管理制度、促進經濟社會發展與資源環境相協調的重要手段。

為進一步深化水資源論證工作，全面總結淮河流域十多年來的建設項目水資源論證工作的成效和經驗，探討和研究水資源論證技術和管理等方面的關鍵問題，淮委開展了以“淮河流域水資源論證”為主題的征文活動。本期是“淮河流域水資源論證”論文專刊，內容涉及建設項目水資源論證制度實踐與發展、建設項目水資源論證報告書編制、建設項目水資源論證后評估、規劃水資源論證等方面，收錄的論文大都是淮委和流域各省有關部門和單位在開展建設項目水資源論證工作中的經驗總結和認識體會，供同行們分享，希望對大家今后的工作有所裨益■