小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理

姜亞東

南通市如東縣栟茶衛(wèi)生所，江蘇 南通 226406

環(huán)境衛(wèi)生

小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理

姜亞東

南通市如東縣栟茶衛(wèi)生所，江蘇 南通 226406

小型公眾場所數(shù)量多、分布廣，基本設(shè)施不足，對于衛(wèi)生存在安全隱患。本文對于小型工作場所的衛(wèi)生問題進(jìn)行分析，并且提出相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督與管理方法，為提升小型公眾場所的衛(wèi)生提供參考。

小型公共場所；衛(wèi)生監(jiān)督；管理

小型公共場所是農(nóng)村城鎮(zhèn)發(fā)展派生出來的區(qū)域，具有服務(wù)經(jīng)營場所數(shù)量多，經(jīng)營規(guī)模小的特點(diǎn)［1］。因此研究小型公共場所的衛(wèi)生管理具有重要的意義，做好小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供衛(wèi)生安全的服務(wù)。

1 小型公共場所存在問題

小型公共場所是當(dāng)今農(nóng)村小集鎮(zhèn)的重要組成部分，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供服務(wù)，但是小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理問題是一個(gè)較為普遍的問題，為了做好小型公共長做的衛(wèi)生監(jiān)督管理，需要對當(dāng)前存在的衛(wèi)生問題進(jìn)行分析。

1.1 經(jīng)營者衛(wèi)生意識不足

當(dāng)前經(jīng)營小型公眾場所的人員主要有下崗失業(yè)人員及農(nóng)村富余勞動(dòng)力等弱勢群體，經(jīng)營者經(jīng)營小型公共場所的主要目的是為了解決生活困難，經(jīng)濟(jì)能力有限，不能夠?yàn)榻?jīng)營場所提供較為完好的衛(wèi)生服務(wù)。而且經(jīng)營者的衛(wèi)生意識不足，法制意識淡薄，對于相關(guān)的衛(wèi)生管理與監(jiān)督具有抵觸情緒，使衛(wèi)生管理工作不能順利開展。

1.2 服務(wù)場所硬件不足

當(dāng)前小型公共場所存在著經(jīng)營面積不足，衛(wèi)生硬件設(shè)施不足的缺點(diǎn)。雖然對于公共場所的消毒具有較為嚴(yán)格的規(guī)定，尤其是理發(fā)店、美容店等服務(wù)場所需要建立專用消毒間，但是因?yàn)樾⌒凸矆鏊慕?jīng)營面積不足，不能夠滿足衛(wèi)生設(shè)施的需求［2］。

1.3 相關(guān)衛(wèi)生管理法規(guī)不適應(yīng)現(xiàn)狀

現(xiàn)普遍采用的衛(wèi)生管理規(guī)定是《公共衛(wèi)生管理?xiàng)l例》，該條例是國務(wù)院與1987年發(fā)布的。當(dāng)前我國小型公共場所的經(jīng)營形式、經(jīng)營范圍以及經(jīng)營方式都發(fā)生了根本性的變化，包括減肥店、氧吧等新式服務(wù)的出現(xiàn)，導(dǎo)致該條例不能滿足衛(wèi)生管理的需求。

1.4 執(zhí)法監(jiān)督人員管理意識不強(qiáng)

因?yàn)樾⌒凸矆鏊慕?jīng)營范圍廣、分布廣泛、數(shù)量多，為小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理帶來難題。當(dāng)前的《衛(wèi)生場所管理?xiàng)l例》管理方法復(fù)雜，責(zé)任難以追求。執(zhí)法衛(wèi)生管理人員對于小型公共場所的管理力度不足，對無證經(jīng)營者的監(jiān)督與管理起不到警示的作用。

2 小型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督管理方法

為了實(shí)現(xiàn)小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，需要在相關(guān)法律規(guī)范的指導(dǎo)下，努力提升管理人員責(zé)任意識、積極宣傳公共場所衛(wèi)生，從而做好小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理。

2.1 加強(qiáng)宣傳

為了實(shí)現(xiàn)小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，需要加強(qiáng)小型公共場所經(jīng)營者的培訓(xùn)與宣傳，并且以行政檢查、加強(qiáng)行政處罰等方式，保障衛(wèi)生監(jiān)督與管理力度，促進(jìn)經(jīng)營者的衛(wèi)生意識與責(zé)任意識。在衛(wèi)生監(jiān)督與管理中，對于不服從管理的經(jīng)營者，需要采用方式進(jìn)行處罰，對于屢教不改的經(jīng)營者可逐步加大處罰力度，從而對經(jīng)營者起到警示的目的。

2.2 制定符合實(shí)際的衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法

為了實(shí)現(xiàn)小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，需要根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的管理方法，對于小型公共場所的經(jīng)營衛(wèi)生提出嚴(yán)格的管理方法，包括小型旅館的衛(wèi)生管理方法；理發(fā)美容店的消毒管理方法等。通過制定切實(shí)可行的衛(wèi)生監(jiān)督管理方法以及保證從業(yè)人員持有健康證，從而保證小型公共場所的衛(wèi)生管理，為消費(fèi)者提供安全服務(wù)［3］。

2.3 做好監(jiān)督執(zhí)法

為了實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督與管理，監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)新的衛(wèi)生法律法規(guī)，從而保證執(zhí)法有據(jù)可依。2006年發(fā)布的《艾滋病防治條例》，對于小型公共場所從業(yè)人員的健康合格證具有嚴(yán)格的規(guī)定，為了實(shí)現(xiàn)有效管理，監(jiān)督管理人員要充分理解有關(guān)規(guī)定，并且采用該方法嚴(yán)查兩證與健康證，提高從業(yè)人員的健康證持有率。

3 結(jié)語

小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督與管理是重要的工作，對于消費(fèi)者的權(quán)益保護(hù)具有重要的意義。為了實(shí)現(xiàn)小型公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，需要加強(qiáng)管理、做好宣傳、構(gòu)建長期有效的監(jiān)督管理機(jī)制，從而提升監(jiān)督管理，保證小型公共場所的衛(wèi)生。

［1］辛明霞，徐可麗，高建軍，等.承德市公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的量化分級管理［J］.職業(yè)與健康，2007，23（13）：1157-1158.

［2］李魯寧，楊金妹，淄博市小型公共場所衛(wèi)生狀況的調(diào)查［J］.職業(yè)與健康，2004，20（10）：113-114.

［3］陳正英．新興公共場所業(yè)主狀況和監(jiān)督管理問題的探討［J］.職業(yè)與健康，2001，17（2）：67．

Supervision and Management the Hygiene in Small Public Place

JIANG Yadong Nantong Bencha health center，Jiangsu 226406，in China

The small public places are widely distributed. This paper proposes appropriate health supervision and management methods to enhance the health of small public places.

Small public places；Health supervision；Management

R126.4

B

1674-9316（2014）18-0009-02

10.3969/J.ISSN.1674-9316.2014.18.005