毛韋玉 談燕君
1 廣西大明山國家級自然保護區管理局 南寧 530115
2 廣西華藍設計集團有限公司 南寧 530011
在中國城市化進程快速推進的背景下成功舉辦大型的博覽會成為了城市彰顯自身特色、弘揚地域民俗文化的名片[1]。園林展旨在通過舉辦展覽的方式促進園林園藝事業的交流與發展,是以園林園藝展示為主題的節事性展覽活動[2]。從2011年開始,廣西14 個地級市輪流舉辦了廣西園林園藝博覽會(簡稱“園博會”),全面展示了全區園林園藝成果,進一步促進了全區園林事業的長足發展。但是,廣西在舉辦園林展方面的經驗尚淺,展會的籌備期較短,在籌備方面的技術水平還有待提高。本文將針對前三屆博覽會的舉辦情況,分析存在的問題,提出解決方法,希望為后續園博會的舉辦提供參考經驗。
園博會起源于德國,最初以園林展的形式出現。自戰后1951年第一屆聯邦園林展后,原聯邦德國每2年舉辦一屆聯邦園林展,并一直持續到德國重新統一后的現在。園林展為戰后德國城市綠地的復蘇起到了重要的推進作用,既優化了戰后城市的生態環境,還使一些城市死角和老工業基地產生新的活力,極大地促進了德國城市建設的發展腳步[3]。受德國影響,荷蘭、英國、法國等國家,從20 世紀60年代也開始舉辦園林博覽會。園林博覽會在一定程度上解決了戰后歐洲國家城市環境建設的問題,并形成了一種文化形式傳承發展至今。
中國國際園林花卉博覽會是我國園林花卉行業層次最高、規模最大的國際盛會。我國自1997年創辦中國國際園林花卉博覽會至今,已在大連、南京、上海、廣州、深圳等9 個城市成功舉辦。展會的規模和層次隨著園林行業的發展呈現多樣化,從最初以城市公園為基礎的室內展逐漸向城市新區大規模的展示方向轉變。1999年,在昆明舉辦的世界園藝博覽會是我國首次舉辦世界級別的博覽會。展會場地選擇在距昆明市4 km 的金殿名勝風景區內,占地面積達到218 hm2。昆明世博會場館建設總體規劃主要包括中國館、人與自然館、大溫室、科技館和國際館5 大室內展館,竹園、蔬菜瓜果園、藥草園、盆景園和樹木園6 個專題展園,以及國內、國際、企業3 大室外展區。世界園博會效應對昆明經濟社會產生了持續的影響。
園博會的選址既有位于城市內部空間,也有位于城市新城區的情況。在這些區域舉辦園博會,一來可以改善城市整體的綠化條件,優化城市的生態環境;二來可以加快城市外圍空間的拓展,給城市帶來新的發展活力;三來可以調整優化城市產業結構,帶來旅游業的長足發展,促進就業[4]。同時,園博會為園林行業的發展提供了交流展示的平臺,促進了園林行業新技術、新概念的推廣,可以進一步宣傳園林知識,提高城市園林綠化的普及意識。
廣西園博會是全區園林系統可以全面展示的舞臺,同時也是宣傳城市形象、提升城市經濟活力的盛事。主辦城市在開園前都組織成立專門的機構進行籌備工作,并齊聚建筑、園林園藝、市政、旅游等各方的專業人才。當地政府從資金、政策等各方面給予園博會最大的支持。同時,結合城市發展情況和盤活城市新城區土地資源的要求,都選擇在城市新區內立項建設。其中,柳州市于2011年在柳東新區建設,桂林市于2012年在雁山新區內建設,南寧市于2013年在五象新區內建設。園區的選址體現出當地政府部門對園博會的重視,期待展會能帶動新區的經濟發展,加快新城區城市化的建設步伐。
廣西園博會齊聚全區14 個地級市參展,讓本地市民“足不出戶”就可以在家門口欣賞各市的風土文化,給他們提供了一場城市文化“大餐”。各城市展園的建設和設計理念都和城市的特色文化、風物特產、旅游發展主題息息相關。每一個展園有明確的主題。城市展園所代表的地域文化與特色可以主題的立意作為園區設計的切入點,通過建筑小品、游路組織、植物配置等設計手法創造出一個活靈活現的三維空間[5]。例如,欽州園以國寶白海豚、坭興古陶為主題形象,通過生態環保的設計手法,突出欽州市良好的投資環境和生態環境;河池園以“長壽之鄉”的人文環境展現河池地靈人杰、山青水美,自然環境良好的生態優勢,突出了長壽文化、山歌文化的主題。
園博園分為室外展區和室內展區2 部分。室外為各市和其他參展單位的生態園林展園,各展園充分運用了各種設計手法突出設計主題,如園林建筑、花卉小品、創意小噴泉、主題雕塑等。室內展為園林企業、園林藝術展、花鳥魚蟲展及園林園藝技術成果展,展品新穎有趣,游客不僅能近距離觀賞,還能親身體驗園林新技術的成果。同時,展會期間還設有城市活動日,各城市以歌曲、舞蹈、小品等動態的形式來展現城市風貌。
園博園從取得主辦權到正式對外開放僅8 個月左右的時間。園區的整體規劃設計、行政審批等材料都需在短期內完成,遵循“邊施工邊整改”的原則。園區內的建筑、城市展園、公共綠地、服務配套設施同時拔地而起,見證了廣西的“園博”速度。然而由于施工周期短的原因,園區內的建設設施相對粗糙。園區的正式開放增加了城市的公共綠化面積,推動了旅游經濟的發展,豐富了新城區的休閑娛樂生活,為市民提供了新的休閑娛樂場地,帶動了周邊房地產經濟的開發。然而在正式運營過程中,服務設施短缺,管理人員不足,園區綠化養護成本高、臨時場館后期處理和缺乏營運管理經驗等相關問題,也給當地政府帶來新一輪的挑戰。
從第一屆園博會開始,園區的選址皆遠離城市中心。園區的建設首先提升了新城區的生態居住環境,形成?了城市“新綠洲;通過配套建設,加快了園博園當地的城市化進程,帶動了周邊的旅游業及配套服務行業的發展,繁榮了當地的經濟[6];同時帶動了周邊房地產行業的開發,增加了常住居民人數,促進了新區交通、餐飲、購物等行業的發展。
城市文化是一個城市的精神、城市價值的體現,是一個城市區別于其他城市的標志[7]。園博會的建設給城市增加了展示形象的“新窗口”,是當地政府的共同愿望。為了成功舉辦園博會,當地政府從園區的設計、規劃、建設施工、運營等各方面嚴格要求,力求布局合理、特色突出。園博會期間游人如織,各式的園林展品吸引著游客的眼球。特別的展覽方式給游客留下了深刻的印象,同時給本地市民提供了旅游目的地的新選擇。
園博會期間,大量有關園林、花卉、景觀設計、園林機械的新技術、新概念得以展出,在普及人們對園林知識深化認識的同時,也更新了人們對園林行業的觀念。這些新生事物將會被城市中的園林建設模仿和參照,催生出城市園林新一輪的創新發展。花卉園林技藝也將慢慢走進城市居民日常的家居擺設當中。
園博會項目實施過程較為倉促,園區從規劃立項到施工建成的時間周期較短,導致作為園區主要組成部分的園林植物生長情況不佳,園區內擺花干枯現象隨處可見,植物雕塑局部枯黃現象嚴重;綠道規劃不合理,致使游客橫跨綠地,綠地內黃土裸露的現象突出;同時,配套服務設施建設滯后,停車場路面尚未硬化,標識指示系統有待完善。園區給游客的初始印象較差。
園博園園區面積較大,景點線路多,園區營運管理任務重。隨著游覽人數的增加,園區內服務配套設施短缺的現象日益突顯。規劃建設的停車場、衛生間設置不合理導致園區停車難、如廁難等情況頻發。園區內標識牌數量少,指示不明確,導致游客不能順利游覽。同時,園區內飲食區、交通工具和休息設施不足,使游客游園過程中沒有休息駐足的地方。
隨著后繼城市園博園的開園,全區園博園的旅游競爭力不斷增強。太多類似園林植物、園林工程展示的方式給游客帶來審美疲勞,不利于園區后期的發展。同時,園博園展期結束后,游客人數銳減,經濟收入減少。由當地政府成立的管理機構缺少實際營運的經驗,只能采取城市公園的模式運營。園區改造項目和園林養護任務仍然繁重,將出現資金短缺、旅游主題不明確的現象。這使園區內的大量場地和建筑設施不能得到合理利用。加之新城區的常住居民較少,園區往往成為“孤島綠洲”。
園博園作為公益性事業單位,運行體制比較單一,缺少有效的激勵機制,員工的工作積極性和創造性受到很大制約,管理效率難以提高。同時,管理經驗匱乏,人才培養制度欠缺且計劃性不強,缺少培養專業人才的機制。隨著全區各城市園博會的相繼開發,游客可選擇的旅游目的地和休閑娛樂方式越來越多樣化,旅游市場的競爭不斷加劇。園博園在產品開發方面創新力不強,缺少平衡參與園林活動體驗和游客需求三者關系的旅游產品;在品牌建設方面缺少提升品牌價值的手段。
以舉辦國際盛會為推動力的模式正成為當代城市發展的積極因素[8]。園博園作為當地政府的重大建設項目,應該把其列入城市發展規劃當中。在建設初期,首先需要完善周邊的市政配套設施,合理選址建設地址,如可以考慮設置在城市的老工業區或在原有的城市公園上建設,合理利用城市規劃的信息資源,使園博園真正起到帶動城市經濟發展、提升城市生態環境水平的作用。
園博會建設規模高、投資大,倘若后期管理不到位,無疑是對國家財產的一種浪費。三屆園博會都成立了管理機構。管理機構應該從建設初期就開始監督各展園的施工建設情況,定期檢查工程質量和植被生長情況,并要求施工單位在保證順利完成建設的同時,做好植被養護和建筑垃圾清理工作,保證開園后各展區的植被生長茂盛,沒有干枯和“禿頭”黃土的情況出現;同時積極總結國內外園博會后期管理的成功經驗,結合本地園博園的情況,制定出合理可行的后期營運管理計劃,保證園博園的生命活力。
園博園作為主辦城市最大的公園,在展期結束后,應充分利用園區內的建筑物和空閑場地開展常態化的人為活動。例如,可以利用園區內的建筑物開辦青少年活動中心、園林學校,為廣大青少年提供學習知識和開展戶外活動的場所;利用空閑場地二次建設戶外運動場地和休閑娛樂設施,為市民提供更多運動健身的場所;利用園區植物種類繁多,園林設計精美獨特的特點,建設大中專院校園林植物學習和戶外寫生基地。通過以上措施,將豐富日常的園區活動,挖掘園區的社會功能,打造“永不落幕”的園博會。
園博園作為城市大型植物主題公園,應該擺脫一般城市公園的發展模式,打造主題鮮明的旅游主題形象,以旅游目的地的角度來營運開發,發展成為以科普教育文化為宗旨的都市休閑娛樂文化主題公園。突出園區內各城市展園的城市文化展示,設計知識性、趣味性的參與性項目,如動植物標本的制作、園林植物認養、舊物利用制作室、青少年小發明設計室等,發展公益晚會、開展節慶文化主題活動;針對不同年齡段的旅游群體,開展不同的主題文化宣傳,老年人突出修身養性的太極拳、廣場舞比賽活動,對年輕人舉辦集體婚禮和園區社工活動。
廣西園林園藝博覽會是廣西園林行業的盛會。園博會期間展出的各種花卉園藝、園林設計的新技術、新概念進一步推動了廣西園林行業的發展,并給當地創造了一定的經濟和社會效益,加快了城市新城區的開發建設步伐。盡管園博會對城市發展能產生重要的積極影響,但是它也會帶來負面的后果。在經濟發展加快、就業機會增多、城市環境改善、市民意識提升的同時也伴隨著債務風險加大、設施過剩、環境被破壞、社會問題加劇等負面影響[9]。園博會施工周期短、管理粗放和后期營運經驗不足等方面的限制應引起主辦單位的足夠重視。同時,園博園做為城市公園是城市中最具活力的有機的組成部分,其發展水平不僅體現了城市的經濟能力,也從一個側面體現了市民休閑觀演變的趨勢[10]。如何最大限度地發揮園博園對城市發展的正面帶動作用,盡量減小其負面影響,是每個舉辦城市應考慮的重大問題。
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