打造綠色油田

□ 呂海峰

面對目前嚴峻的環保形勢，油田企業應以綠色低碳發展戰略為引領，積極開展大氣污染治理工作，為大氣質量改善做出貢獻。

近幾年，我國大氣污染形勢嚴峻，部分地區嚴重霧霾天氣頻頻出現，引起全社會廣泛關注。國務院《大氣污染防治行動計劃》等政策規定相繼出臺，油田企業應準確落實國家和地方的大氣污染治理政策要求，積極采取各項防治措施。

國家推動大氣污染防治工作

國務院在2013年9月份頒布《大氣污染防治行動計劃》，建立環渤海包括京津冀、長三角、珠三角等區域聯防聯控機制，構建對各省（區、市）的大氣環境整治目標責任考核體系，被稱為“史上最嚴厲的治霾新政”。各級地方政府也積極出臺相關規劃、措施，企業面臨的政策環境急劇變化。

政府將節能減排、清潔生產放在更加突出的位置，大氣污染防治的各項舉措更加具體可行。大氣污染治理模式從總量控制向質量改善，從單一污染源控制向多種污染源綜合防控演變。國家加快推動重點行業脫硫脫硝除塵改造，大氣污染物排放強度到2017年底下降30%，所有燃煤電廠、石油煉制企業的催化裂化裝置等都要安裝脫硫設施，石化等行業要實施揮發性有機物綜合整治，限時完成加油站、儲油庫、油罐車的油氣回收治理。

嚴控高耗能、高污染行業新增產能，嚴格環境準入把關。明確資源能源節約和污染物排放等指標，從嚴審批新增大氣污染物排放的建設項目。把污染物排放總量作為環評審批的前置條件，以總量和環境容量定項目，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工業煙粉塵、揮發性有機物的項目，實行區域污染物排放倍量替代，確保增產減污。

通過制定更加嚴格的行業排放標準和更實用的管理機制，“倒逼”企業實現產業升級。制定、修訂重點行業排放標準，修訂大氣污染防治法等法律，健全公益訴訟制度。強制公開重污染行業企業環境信息，加大違法行為處罰力度。各省市區域性大氣污染物綜合排放標準和行業標準不斷提高，并將具體減排指標分解到地方政府和重點用能、污染企業。

油田企業生產經營面臨新挑戰

油田企業生產過程中會產生大量的二氧化硫、氮氧化物、煙塵等大氣污染物。隨著國家、地方對企業的污染物排放監管約束日趨嚴格，油田企業生產經營必然會面臨更加嚴峻的挑戰。

違法風險增大。油田企業作為重要污染企業需要主動公開新建項目環境影響評價、企業污染物排放、治污設施運行情況等環境信息，接受政府部門和社會監督。嚴格的大氣污染物排放標準及主要污染物污染總量控制要求使得油田企業污染治理難度加大，與生產經營的矛盾將更加突出。

大氣污染防治任務艱巨，設施設備升級改造、污染防治設施建設迫在眉睫。油田企業不僅存在數量較多的燃煤（燃油）鍋爐、動力機械、各種車輛等大氣污染物排放設備，而且在發電、供熱、煉化、熱采等業務領域都可能產生大量的大氣污染物。近年來油田企業的化石能源消費呈剛性增長趨勢，使油田的大氣污染防治工作任務更加艱巨。

需優化能源消費結構，提高天然氣和可再生能源開發利用率。從國家和地方的有關政策規定看，加快可再生能源及天然氣的開發利用，已成為當前降低大氣污染物排放的一項重要戰略措施。但是，從油田企業能源消費結構來看，原煤、原油、電力、柴油是油田企業生產建設的主要能源，在多數油田企業，上述能源消費占企業能源消費總量的90%以上。

油田建筑節能、供熱計量達不到國家提出的新要求，亟須進行節能改造和供熱模式調整。目前，許多油田企業還承擔著大量老舊居民小區的管護以及供暖工作，按照政府的相關標準，個別大型油田企業需要改造的居住建筑面積達500萬平方米以上。多數油田企業供熱系統以供熱面積和供熱時間為基礎的計量和收費方式，不符合按用熱量計價收費的規定，而且供熱單位面積能耗普遍較高，改造升級任務重。

油田企業采取多項措施落實大氣污染防治新要求

面對環保形勢，油田企業應以綠色低碳發展戰略為引領，強化組織管理，加大環境保護工作力度，大力推進清潔生產，提高污染防治水平，積極開展大氣污染治理工作。

應組織相關部門和單位結合實際加強專項研究，梳理歸納近年國家、地方政府、行業出臺的大氣污染的政策法規和技術標準、排放標準等，及時完善制度規定，實時更新排放標準規范等。組織學習新環保法、大氣污染防治法、“兩高”關于環境污染刑事案件司法解釋等，為污染治理工作提供正確的法律和政策引導。

扎實推進大氣污染治理工作。以勝利油田為例，2013年勝利油田確定了發電廠燃煤機組煙氣脫硝、石化總廠重油催化裂化鍋爐煙氣脫硫除塵、供暖鍋爐脫硫除塵改造等大氣污染重點專項整治工程，計劃2015年完成。目前，勝利發電廠四臺機組已實現3臺機組爐內脫硝，脫硝效率均大于80%，最后一臺機將于6月底前完成，屆時每年可減排氮氧化物2萬噸。

把清潔生產工作放到更加重要的位置。在勝利油田，以前的生產過程中，進入井筒套管的伴生氣因難以收集多直接排放到大氣中，既污染環境，又浪費資源。勝利油田首席技能大師代旭升成功研制“移動式套管氣回收裝置”，推廣使用后，累計回收天然氣7000萬立方米，不僅大大減少空氣污染，而且在勝利油田年創經濟效益1000多萬元。

積極調整能源消費結構，實施清潔能源替代改造工程。2013年，勝利油田先后實施了樂安、孤島、孤東及河口陳莊油田的天然氣替代自用原油工程，目前已完成22臺注汽鍋爐的改造，每天替代原油331噸，改造后的鍋爐廢氣全部達標。