林口林業局森林可持續經營優劣勢分析

崔先江

（黑龍江省第一森林調查規劃設計院，黑龍江 牡丹江 157011）

林口林業局地處黑龍江省東南部，處中溫帶，屬大陸性季風氣候。截止2011年底，林業局經營總面積273025hm2，其中有林地面積為213567.9hm2，占總面積的78.22%；疏林地面積28hm2，占總面積的0.01%；未成林造林地面積2804hm2，占總面積的1.03%；苗圃地面積105hm2，占總面積的0.04%；灌木林面積1658hm2，占總面積的0.61%；無立木林地面積6607hm2，占總面積的2.42%；其它土地面積48255.1hm2，占總面積的17.67%。

全局活立木總蓄積為12157622m3，其中：森林蓄積11854704m3，占總蓄積的97.51%；疏林蓄積664m3，占總蓄積的0.01%；散生木蓄積302254m3，占總蓄積的2.48%。

1 森林可持續經營優勢分析

1.1 自20世紀80年代中期至1998年前，該局步入了經濟危機和資源危困的“兩危”局面，職工工資欠發嚴重，企業的經濟形勢非常嚴峻。在這種情況下，該局職工群眾發揚“艱苦奮斗、自強不息”的企業精神，大力開展更新造林工作，于2000年率先成為全國第一個人工林保存面積200萬畝的林業局。

1.2 自從國家實施天保工程以來，在一定程度上減輕了林業局的社會負擔，緩解了企業資金緊張的壓力。近幾年在企業經濟條件允許的情況下，逐步加大了森林撫育工作力度，每年可完成3萬畝人工林透光撫育。

1.3 2001年，該局根據企業資源狀況，為加快森林資源培育進度，提高森林資源經營水平，提出了“200萬畝森林資源結構優化示范工程”。示范工程分為四項子工程：第一項進行落葉松人工純林接近天然林改培工程，使之達到“人天”混合。該局提出了計劃用20年時間把70萬畝落葉松人工純林改培成落葉松闊葉混交林。通過對落葉松人工純林進行適度撫育，引進適宜的珍貴闊葉樹種，營造速生豐產林，使其形成接近天然的針闊混交結構的林分，促進種間互補，改良了土壤的理化性質，增強林分對環境和病蟲害的抵抗能力，提高林木生長量和林分質量，提高林地利用率。第二項是進行紅松人工林改培工程，使之盡快獲得最大的經濟效益。該局計劃利用20年時間，把60萬畝紅松人工林改培成紅松種子林和果材兼用林基地。該局實用性地借鑒具有一定科技含量的技術措施為我所用，將現有紅松人工林改培成果林或果材兼用林。采取技術措施，促進其早日結實，使紅松種子成為該局新的經濟增長點。到工藝成熟主伐時，又可得到木材效益。第三項進行天然次生林結構改培工程，使之盡快向高產林發展。計劃將40萬畝天然次生林最終恢復成針闊混交林。通過改培引用“栽針保闊，栽針引闊和栽針選闊”的技術方法，改變目前次生林的群落結構和組成，使人工林改變與自然演變過程融為一體，成為天然與人工相互交融的針闊混交林。第四項是進行經濟林改培與營建工程，使之盡快獲得綜合效益。本著適地適用的原則，通過人工引進和栽培優良經濟、藥用植物品種和對自然林分中的野生經濟植物改培撫育管理，形成30萬畝五味子、刺嫩芽、森林藥材等生產基地。

200萬畝森林資源結構優化示范工程項目啟動以來，通過3年來的實施，取得了預期的效果，并于2003年11月通過了由黑龍江省森林工業總局營林局主持的專家組考核驗收。

1.4 為進一步探索優化工程的新途徑，從2003年起，該局又把紅松種子林培育作為優化工程的重點，對紅松種子林進行重點推進。近年來，隨著紅松種子價格大幅上漲，職工承包經營的積極性空前高漲，但是承包經營紅松林的前提是必須把紅松林從林冠下解放出來。為解決紅松被壓的狀況和增加職工群眾增收途徑，該局結合批復的200萬畝示范工程，成立了專門的機構，對全局紅松林被壓的狀況進行了全面復查。經查，全局有近25萬畝紅松人工林處于林冠下被壓狀態，且大部分屬于公益林區，不允許有任何經營。這些林分自分類經營區劃以來，一直沒有經營活動，密度大于規程規定的經營密度，致使種間和種內競爭激烈，分化明顯，林木枯死現象嚴重，林木連年生長量逐年下降，林地生產力低下，這部分林分急需撫育。為改變這一狀況，該局對在商品林區的紅松人工林，拿出部分地塊進行經營，按照200萬畝示范工程中培育果材兼用林的經營模式進行了嘗試，取得了一定效果。

由于紅松透光撫育和定株需要消耗一定的蓄積，林業局在經濟條件允許的情況下，每年拿出5000m3左右的商品林總量指標用于紅松果材兼用林培育的蓄積消耗。雖然影響了企業的部分經濟效益，但是卻解放出了部分紅松人工林，使林分質量得到提高，充分調動了職工承包經營紅松果林的積極性，為職工增收探索出了一條新的途徑。

1.5 隨著“天然林保護工程”的繼續實施，緊緊抓住《中共中央國務院加快林業發展的決定》、林地保護規劃、森林撫育補貼試點等機遇，以及相關林業政策的逐步到位，減輕了企業負擔，減少了企業支出的壓力，給企業深化改革、調整產業產品結構，帶來了生機和活力，使企業看到了“企興、民富”的希望。

2 森林可持續經營劣勢分析

2.1 作為森工林區，森林資源總量不足，單位面積蓄積不高，而且分布不均。

2.2 用材林樹種組成中，林齡結構不合理，成、過熟林面積比重下降，不能持續提供所需林木產品。

2.3 受規程規定的限制，特別是重點生態公益林，一直沒有經營活動，其郁閉度大，致使種間和種內競爭激烈，分化明顯，林木枯死現象嚴重，林木生長量逐年下降，林地生產力低下，管理粗放。

2.4 雖然林業局已對造林成本有所調整，但造林成本與市場勞動力價格偏差較大，大部分勞力被高價格的農業生產吸引，導致春造期間勞力難組織。

2.5 該局是全森工農林混居最嚴重的林業局，加之近年畜牧業飛速發展，沒有固定牧場，在林地放牧現象時有發生，嚴重影響了造林成效，增大了幼林管護的難度。

2.6 低產林改造、森林撫育因受資源消耗的限制，上層木采伐不到位，目的樹種得不到解放，達不到撫育目的。

2.7 營林基礎設施、設備投資嚴重不足，目前營林設施、設備已老化，嚴重制約營林發展，現企業急需更換、更替、購置增加營林基礎設施、設備。

從總的情況看，優勢占主導地位，所以實施可持續經營是可行的。