王溱：考核莫走入歧途

年終考核是許多人心煩、懼怕、又期望的一件充滿矛盾性的工作。

年終考核是為了獎優罰劣，提高各方面的工作積極性，從而推動今后的工作順利開展。這樣的動機無可厚非，相信每一個被考核者都不會抵觸或者拒絕。然而實際中，大凡搞過的考核總會打上這樣或者那樣的折扣，有悖于初衷，在爭議和不滿中落幕。

先說名目，可謂繁多：經濟發展、社會建設、招商引資、綜治治理、人口與計劃生育、宣傳教育、網絡信息，還有“三農”水利、鄉村環境整治，數不勝數。再說辦法，既然考核，必有高低之分。于是便出現了“末位淘汰”制。不管事實如何，總要排個三六九等。誰為末了，便是眾矢之的，被當靶子“猛打”。最不合理也不科學的是，考核的項目不論單位級別差異，也不管職能區分，細則“同出一則”。玩笑話：老子兒子一個標準，男女同在一條起跑線。

這樣的考核缺陷顯而易見，但這些年一直沿襲下來了。不是不想彌補，而是很難彌補。包括那些制定考核標準的部門。五臟俱全，分工縝密，責任各異，加上隨時可能出現的問題，給每個單位幾乎都賦予了獨特的職能。現在要用一把尺子來衡量，怎能量得準？失去了公平，結果的含金量可想而知。

照說這樣的考核當休矣，最少也會引起被考核者的抵觸，然而令人大跌眼鏡的是，每年居然轟轟烈烈，大有市場。

人們都糊涂了？一點沒有，清醒得很。首先考核不再是“花架子”，“有用”了。拿到好成績，領導添光彩，仕途可加分。干部考察，一年的考核結果很有“說服力”。成績居前，可以掩蓋許多瑕疵。作為領導當然不會放過表現的機會，想方設法爭第一。所以每年單位領導給下屬下死命令拿高分，不是隨便說著玩的。下屬沒壓力也是假，真的丟了分，領導也真會翻臉。干部職工也愿意好成績，現在許多單位把考核結果與獎金掛鉤，有的還與評優、晉職相聯。單位的名譽也是自己的光環，而且還得實惠，何樂而不為？再則上級部門、上級領導很看重考核結果。在“官本位”仍十分突出的官場職場，作為下級，贏得上級的青睞非常重要。可以說上級的喜好就是下級努力的風向標。上級一句話讓下級忙活半天，這其實就是一種利益投資，其目的不言自明。說白了，年終考核主要是領導者之間的競爭，群眾不過是襯托而已。

任何事情一旦被注入功利，必定變味。一些單位實事求是進行考核很難排在前列，這里面有自身工作的問題，也有考核項目和要求脫離實際的問題。怎么辦？要想爭先只有一條路：做假。于是，每年考核之時，各單位八仙過海各顯神通。匯報材料改了一遍又一遍，直到芝麻變成了西瓜，雜草變成了鮮花。然后便是“公關”。考評組被視為“尊貴之賓”，吃好，住好，玩好，完了少不了“打點好”。有責任感的考評組或許還堅持一定原則，而大多數就會睜一只眼閉一只眼。更有甚者，誰的投入大，誰的成績就高，考核變成了一些人借機撈一把的機會。

考核本是件好事，對于加強機關作風建設和提高機關干部職工隊伍素質，促進各項工作的開展，推進經濟及社會各項事業跨越式發展，都具有十分重要的意義。古語說得好：君子日三省其身。更何況是人員密集的一個單位，一年之末梳理一下全年的工作，總結經驗，找出不足，非常必要。單位與單位開辰比賽也未嘗不可，比的過程也是凝聚人心，樹立信心的過程。遺憾的是目前一些考核評比，扭曲了公正性、公平性，變得庸俗而市儈。

習近平總書記一再強調空談誤國，實干興邦。怎樣才能“實干興邦”？消除形式主義，杜絕弄虛作假，是最有力的響應。考核本身無錯，國外發達國家已經實踐幾十年了，效果顯著。但能否科學、公正、合理，這是關鍵。雖然它只是一種形式一種手段，但能潛移默化地影響到一個單位一個人的責任意識和履職理念，進而影響到整個社會的和諧穩定，不可小覷，更不可放任走入歧途。endprint