徐潔瑋,穆 睿
(河海大學,江蘇 南京 210098)
研究生在讀期間,參與一定的教學、科研與管理工作,對自身的成長和發展而言,具有重要作用。在很多高校中,“助教”和“助研”已經形成日常化工作,“助管”也逐漸成為高校管理工作中必不可少的組成部分。
20世紀80年代末,為了加強研究生實際工作能力的培養,國家教委提出了研究生兼任助教工作的要求,當時的助教主要包含3個方面:(1)科研助教,指研究生從事本人學位論文要求以外的科研工作;(2)教學助教,指研究生在完成必要的教學實踐任務后,從事教學輔導答疑等工作;(3)兼任本科生輔導員或其他行政工作。
20世紀末,我國開始大規模的高等教育改革。一個新的適應我國經濟社會發展、適應社會主義市場經濟體制的高等教育體制已經初步形成,教育管理體制、辦學體制、招生就業體制、經費籌措體制和學校內部管理體制都進行了重大改革。研究生“三助”工作在培養研究生創新、實踐能力和提高綜合素質方面也日益受到重視。“助管”工作作為其中之一,也從簡單的勤工助學勞動崗位的設立,明確轉為招聘優秀的研究生參與學校的日常管理工作[1]。
近年來,為了加強研究生助管在管理工作中的融合度,新型的助管模式也在各地高校中有所嘗試。河海大學將助管選拔與研究生推免工作相結合,推出了“助管計劃”政策。
2010年,河海大學推出了“助管計劃”。“助管計劃”用于遴選接收有從事輔導員等管理崗位助管工作意向,并取得推免生資格的優秀應屆本科畢業生,旨在培養熟悉我校且具有較高綜合素養的管理型人才,加強學校管理工作,提高辦事效率。
對于申報助管計劃的學生,必修課學分績點在3.5以上,曾經擔任過班長、團支書及以上學生干部,其他條件符合要求可予以推薦(不參加專業年級排名);申請學生除參加相應的學科專業復試外,還需要參加由學校人事處、學生處等職能部門組織的考核,考核通過后,擇優錄取。
“助管計劃”學生在讀期間需要完成學校安排的助管工作,并享受相應獎學金和崗位補貼,錄取在高等教育學、思想政治教育和企業管理(人力資源管理方向)專業在讀年限為4年,錄取其他專業在讀年限為5年。助管計劃的學生畢業時雙向選擇就業,學校優先錄用考核合格的學生留校工作。
自2010年河海大學實行此項政策至今,共招收助管計劃學生4批,總計65人(見表1)。
(1)招收人數:招收“助管計劃”的人數在2012年達到最多,2013年略微減少(見圖1)。
(2)男女比例:招收“助管計劃”學生的男女比例為1.4:1,男生偏多,2013年首次出現女生多于男生的情況(見圖2)。
(3)學科分布:4批“助管計劃”學生的學科分布為文科31人,理科34人,文理比例為1:1.09(見圖3)。
(4)崗位分布:目前正在就讀的“助管計劃”學生分布在南京與常州校區,工作崗位為管理崗及輔導員崗,2類崗位的比例均衡。4批招收的“助管計劃”學生中,只有2010年的3名學生已經畢業,其中1人留校,目前在校本部管理崗位工作(見圖4)。
由“助管計劃”的現狀看來,“助管計劃”學生的數量近年略微減少,男女比例均衡,并且能保證每個學生有自己工作的助管崗位。
“助管計劃”與普通助管最大的區別在于助管崗位的固定性。普通助管存在崗位與工作周期的臨時性,但是“助管計劃”學生至少在第1年中是完全從事助管工作的。穩定的工作崗位及工作時間,加深了用人單位對學生工作表現、工作能力等各方面的了解,也使人事處能在年末考評時對“助管計劃”學生有更合理、客觀的評價。
“助管計劃”實施的這幾年,通過人事處每年年終的考評以及學生、用人單位及時的信息反饋,我們也會客觀地思考這項政策在實踐中的情況。

表1 助管計劃學生情況統計表

圖1 招收人數

圖2 男女比例

圖3 學科分布

圖4 崗位分布
“助管計劃”的初衷就是培養熟悉我校且具有較高綜合素養的管理型人才。對于校方來說,本校學生對學校的各種政策規章、辦事流程更為了解。在情感上,由于學生在此生活學習的時間較長,日后留校也更利于管理隊伍的穩定。
“助管計劃”學生半工半讀,并且在第1年進校時是完全從事助管工作。在保證學習時間的前提下可以盡可能多地協助各部門的管理工作,提高管理部門的辦公效率。
與河海大學其他研究生推免政策相比,“助管計劃”的要求略低。對于學生來說,這是獲取研究生推免資格很好的途徑。
“助管計劃”學生入學第1年,全職從事助管工作,不攻讀碩士階段相關課程;入學第2年,經河海大學人事處、研究生院、用人單位同意后可選擇相關課程攻讀,并須分2年完成。也就意味“助管計劃”學生在入學第2年和第3年都無法全職從事助管工作。而往往經過1年的工作后,第2年、第3年正是對崗位工作最為熟悉的階段。
(1)無法涉密涉專。“助管計劃”的學生不同于正式教職工,所以無法安排“助管計劃”的學生涉及保密性、專業性、技術性強的崗位。目前62名“助管計劃”學生,大部分從事管理崗位和輔導員崗位工作。
(2)管理人員接近飽和。目前在讀的“助管計劃”學生有62人,由于學校管理人員接近飽和,今年的“助管計劃”分配中,出現了“助管計劃”學生人數多,但是需求崗位少的情況,很多“助管計劃”學生在同一時間內無法合理地分配到位。
(3)機動性不強。因為崗位的需求存在不定性,教職工的借調、辭職、病假、產假等情況會帶來突發性的崗位空缺。這種情況無法預計,無法將“助管計劃”的學生安排到急需管理人員的崗位上。并且“助管計劃”的學生存在長期性,臨時性的崗位無法安排。
(4)崗位契合度不明確。“助管計劃”學生是否能夠勝任管理崗及輔導員崗的工作,各個單位反應不一。以目前“助管計劃”學生崗位分配的情況來看,已出現助管計劃學生并不能勝任特定崗位的情況。比如某學院的輔導員助管崗位,該“助管計劃”學生的能力并不能承擔此項工作。由于沒有退出機制,并且在“助管計劃”協議書上沒有明確此類情況的處理辦法,目前還無法將其調整至其他崗位。
“助管計劃”的支出費用分為2種情況:一是管理崗助管,包括每月助管津貼和助管計劃年終津貼,每人每年大概17500元;二是輔導員助管,包括每月助管津貼、“助管計劃”年終津貼,外加輔導員值班費及輔導員津貼,每人每年大概22300元。這與學校的普通助管相比,用人成本高出很多。
在讀的62名“助管計劃”學生,最早的畢業時間為2015年。由于就業協議上提出“助管計劃”學生在取得碩士學位證書和畢業證書后,經河海大學人事處、研究生院組織考核為優秀的,才能錄用為本校教職工,所以這些學生在未來3~5年的就業流向無法預知。所以等到畢業時,大致會遇到2種情況:一是學校想留,但是學生自主選擇放棄留校;二是學生想留,但是學校管理人員飽和,無法留校。
若“助管計劃”學生可以按期畢業并順利留校工作,他們與同屆的應屆畢業生相比,在年齡上大1~2歲,在學校干部晉升文件沒有變動的情況下,會更早面臨晉升年齡年限的壓力。
目前“助管計劃”在讀人數已有62人,鑒于目前的管理崗位和輔導員崗位需求來看,學校應盡可能控制“助管計劃”的招收人數。而從質量上來看,也不應僅僅依據學生的意愿及成績作為“助管計劃”的招收條件。
應盡快與學生處、研究生院共同商議“助管計劃”的管理辦法,明確規范,嚴肅紀律,加強管理。
在現有的“助管計劃”協議書中并沒有提及試用期,這就會出現學生不適合某個崗位的情況。建議在“助管計劃”協議書中明確試用期,可以為1~3個月,在此期間助管津貼正常發放。試用期結束后,若單位認可,可簽訂長期協議;若單位不認可,則考慮更換崗位。
增加退出機制。因學生個人原因造成無法繼續從事助管工作,可由用人單位或學生本人提出申請,人事處、學生處、研究生院根據實際情況,啟動退出機制——即可以繼續完成研究生學業,但不再從事助管工作,也不再享受助管津貼。
素質教育一直是我國教育界提倡的培養模式,如今,越來越多的學生選擇研究生教育,其整體素質雖有提高,但仍存在一些問題。這些問題增大了選拔研究生“三助”學生的難度,也對研究生“三助”工作的開展產生了阻礙作用。這些問題主要表現在:(1)低齡化,心智還不成熟。(2)依賴性強,沒有自我約束意識。(3)缺少經驗,缺乏對“三助”工作的基本認識[2]。
“助管計劃”學生同樣存在此類問題,所以加強他們進校后的業務及素質培訓非常重要。有助于他們盡快轉換本科生的角色進入新的學習、工作、生活環境,有助于自身素養的全面發展,也有利于用人單位開展日常工作。
國外大學的內部管理,都會有學生參與其中。自20世紀70年代至今,美國的高校更是在不斷的創新與摸索中建立相關制度,并在實踐中尋求發展。目前,美國學生參與學校事務性管理已成為常態,這種管理體系已日漸成熟。
我國的研究生兼任“助管”工作,一直在摸索中積累經驗,河海大學“助管計劃”是對助管模式的一種創新。但是每種模式的出現與發展,都有其自身的發展規律及優缺點。研究生助管對于提高高校管理崗的辦事效率、培養研究生綜合素養等具有不可替代的作用,我們會在工作中繼續完善制度,努力探索,積極思考,努力做到優化人力資源,鼓勵學生全面發展,提高工作效率,使研究生助管工作能在高等教育實踐中發揮更深遠的作用。
[1]金建美.研究生三助工作的現狀與展望[J].學位與研究生教育,2006(9):40-43.
[2]張利,耿曄,邵琳.研究生助教、助研、助管工作的探索研究.中國電力教育,2009(7):191-193.