基于知識圖譜的國內保密管理研究可視化分析

唐衛民

（江蘇國瑞信安科技有限公司，江蘇南京 210024）

0 引言

隨著社會信息化進程的加快，信息已經滲透到我們身邊的每個行業，并逐漸成為極具價值的生產要素。無論是國家還是企業，對于信息資源的爭奪日益激烈，竊密事件也逐年增多。保密管理研究應運而生，它是國家和企事業單位管理工作的重要組成部分。做好保密管理工作，是維護秘密信息安全的重要保證,是確保國家和企業核心競爭力的關鍵。

目前，國內關于保密管理的研究，大多是從定性的角度分析其概念、發展狀況或相關案例，這些成果無疑對我國保密管理的理論研究起到了推動作用，但這樣采用量化的研究辦法，其客觀性和準確性還是有待提高的。為了迎接大數據時代信息資源保護問題的挑戰，我們的研究要做到兩點：一是要掌握豐富的相關信息，這就要求我們定量對該領域的研究熱點和前沿問題做出可視化展現；二是要結合工作實踐，對前者的結論進行深入研究，做出理性分析。

1 數據分析

本文采用文獻計量法、社會網絡分析法和共詞分析法，以“CNKI”數據庫為檢索平臺，統計和分析了近年來我國保密管理的研究情況，以此了解該領域的研究熱點并預測未來保密管理研究的發展方向。同時，運用引文網絡分析軟件CiteSpace繪制可視化知識圖譜，通過研究熱點、研究前沿到知識基礎間的時間映射來探尋學科發展的動力學機制。

2014年2月14日，以“保密管理”進行關鍵詞精確檢索，并通過數據清洗，剔除法律、法規、政策、書評、人物訪談、會議綜述、專利文摘等非研究性篇目，最終得到有效相關論文1069篇。

1.1 論文核心作者分析

研究性文獻的作者是學科發展的主體，在我國保密管理研究中對核心著者的分析具有重要作用。經筆者統計，檢索到的1069篇文獻共有1331位作者。根據普萊斯定律，核心作者的最低發文量，其中Nmax為核心作者的最高發文量即13，帶入公式得M≈3，即發文量超過3篇的作者可列入保密管理研究的核心作者群。

采用國際先進可視化分析軟件CiteSpace，對上文中搜集的文獻進行核心作者的共現可視化分析。CiteSpace信息可視化軟件基于引文分析理論，利用尋徑網絡算法（Pathfinder）和最小生成樹（Minimum Spanning Tree）修剪節點間的連線，簡化分析對象之間的復雜性，突出重點關系［1］。在CiteSpace中設置Author為分析對象，選取頻次≥3的節點，得到可視化圖譜如圖1所示。

圖1 我國保密管理研究核心作者群可視化圖

由圖1可知，我國保密管理研究的核心作者具有集聚現象。他們一部分是新聞傳播領域的一線工作者，以李杰（13篇）、徐琛（12篇）和霍然（12篇）為代表，是我國保密管理研究的主力軍。另一部分是來個國內各個高校的保密領域學者，以北京電子科技學院管理系的孫寶云（10篇）和南京大學國家保密學院的沈固朝（6篇）為代表。隨著近幾年保密管理研究與其他學科的交叉越來越頻繁，高校學者對保密管理的關注日漸增多。核心作者對于我國保密管理研究做出了巨大貢獻，了解他們的最新研究動態，對我們認識保密管理的發展具有重大意義。除此之外，我們通過深入觀察論文互引情況還發現：該領域文獻的互引率還很低，16位核心作者中只有沈固朝和羅江淮、孫寶云和李艷、周黎和段瑞峰之間存在著所著文獻共現關系。

1.2 研究熱點聚類分析

關鍵詞是作者對文章核心研究內容的精煉，學科領域里高頻次出現的關鍵詞和從數據樣本中對每一篇文獻進行提取后分析出的名詞短語，可被視為該領域的研究熱點［2］。通過繪制關鍵詞聚類圖來探測我國網絡輿情研究的高頻關鍵詞和名詞短語，進而明確其研究熱點主題。我們對上述1837篇論文進行了關鍵詞詞頻統計。

CNKI數據庫中的記錄主要包括文章題名、作者、關鍵詞等，由于CiteSpace軟件不支持該數據格式，筆者將數據編碼格式更改為UTF-8后，利用自編JAVA程序對原數據進行處理，得到CiteSpace軟件可以運行的數據。在CiteSpace中，以Keyword和Noun Phrases為分析對象，設定相應參數并選擇探索關鍵路徑算法Pathfinder繪制我國保密管理研究高頻關鍵詞共現圖譜，生成全景聚類圖譜如圖2所示。

圖2 我國保密管理研究熱點關鍵詞共現可視化圖

在熱點關鍵詞詞頻統計階段，得到保密管理研究詞頻排前三位的關鍵詞依次為：“保密管理”、“保密工作”、“國家秘密”，它們是我國保密管理研究的核心主題。如圖2所示，除了上述三個主題詞外，還存在著大量熱點主題。圖中節點文字大小代表詞頻的多少，節點的圓圈大小代表關鍵詞的中心性大小，點的中心性是一個用于量化點在知識網絡中地位重要性的概念。節點越大表示學者們討論該問題的集中度越高，它們在整個領域起著重要的鏈接作用。從專門性問題研究的角度看，我國保密管理研究的熱點聚類主要有：

（1）電子政務及軍工信息系統保密管理。針對政府部門電子政務和軍工部門信息系統的保密管理，首先要正確界定涉密網絡，做好政務內網和外網的劃分。政務內網、外網信息的劃分應以“滿足業務需求，確保信息安全”為原則。具體劃分應由業務部門綜合考慮業務種類、文件重要程度和信息是否涉及國家秘密三方面進行劃分［3］。其次，要重點抓好政務內網建設與應用中的安全保密管理。最后，保密工作部門除重點抓好政務內網的安全保密管理工作，對于外網的保密管理應主要體現在明確要求，督促檢查，確保國家秘密信息不在外網上處理，確保外網與內網和其他涉密網絡的物理隔離［4］。

（2）企業保密管理對策研究。要提高企業的泄密防范和自我保護能力，有如下幾點要求：①樹立保密意識是前提。對企業來說，要在市場經濟中具有競爭力，除了要有資本、技術和一流的人才外，還要保守自己的商業秘密，才能給企業帶來長期的經濟利益，并形成很強的企業競爭力。②加強保密管理是關鍵。無論是在內部管理還是外部活動上，企業應當結合實際情況，制訂保密管理規章制度，明確保密工作職責，且通過一定的形式使有關人員明確這是本企業的商業秘密［5］。③重視保密教育是基礎。企業在生產經營過程中，無論其職工或是第三人都有機會接觸、知悉商業秘密。所以，企業應重視和加強職工保密教育，增強保密意識，落實保密制度，并建立明確的保密措施予以約束。④善用法律保護是保障。

（3）保密管理信息化。目前保密管理信息化已經有一定程度上的發展，但仍然存在著不少問題，比較突出的是把保密信息化建設僅僅作為信息技術應用的過程，或者是把保密管理的信息化系統建設成為了一個“填表系統”，建成的系統中有一大堆的電子表格，但是卻和業務流程以及綜合分析脫節，無論是涉密人員還是各級管理部門，對實際的保密管理情況仍然得不到清晰的認識，甚至保密工作檔案也需要從管理系統中打印輸出后再歸檔成冊，當然更談不上統計分析了，這樣的保密信息化工作做得還遠遠不夠，對保密管理工作的效率和水平提升幫助不大。保密管理信息系統應當按照“同步建設，嚴格審批，注重防范，規范管理”的原則進行建設和運行，突出重點環節，強化全過程管理。管理的內容既包括對系統的管理，也包括對人員的管理，各涉密單位應當根據涉密信息系統自身的特點，制定出具有針對性和可操作性的管理制度，并嚴格執行。

（4）高校保密人才培養。國家對保密與信息安全技術與管理方面人才的需求量極大，尤其是政府、國防、金融、公安和商業等部門，按照當前信息化發展的狀況，社會對保密與信息安全技術與管理專業人才的需求量達幾十萬人。然而，據有關部門統計，目前國內從事信息安全的專業人才只有 3500人左右，并且大多分布在高校和研究院所，并未直接投身到保密技術工作與相關管理工作前沿。作為國家國防科技建設和企業核心競爭力建設的主力軍，保密管理人才培養工作是該項事業的重中之重。以南京大學國家保密學院為代表的各知名高校相繼開展保密管理專項課程，課程內容包含高數、計算機等基礎性課程，網絡設計、課程設計等實踐性教學和專業實驗三大部分。同時，部分高校積極開展實踐平臺建設，相繼建成了信息安全實驗室、保密技術實驗室等專門應用于培養保密管理人才的機構。

1.3 研究前沿可視化分析

陳超美博士認為，使用突現主題術語（Burst Terms）要比使用高頻主題詞更適合探測學科發展的新興趨勢和突然變化［6］。我們利用CiteSpace軟件中的膨脹詞探測（burst detection）技術，通過考察高頻主題詞在時區視圖中的分布，來確定學科發展的不同階段；利用Citation Burst技術將關鍵詞突現率高的年份在其節點的年輪上顯現出來（節點的年輪從中心向外按年份依次遞增）。通過這兩種手段，我們確定出一些突變率較高的主題詞，它們就代表了學科發展各階段的研究前沿。

文章對CiteSpace軟件作如下設置：主題詞類型“Term Type”中選擇“Burst Terms”，節點類型“Node Types”中選擇“Keyword”和“Term”，選擇 Timezone 和 Citatio Burst，得到圖 3。

在圖3中，節點中心所在位置顯示該關鍵詞在保密管理研究文獻中第一次出現的時間。可以看出，當前我國保密管理研究可分為三個發展階段：

圖3 我國保密管理研究前沿主題可視化時區圖

（1）1998年以前，是該領域學科理論體系初步確立的基礎性階段。這一時期的研究主要針對“社會主義市場經濟”條件下的“國家秘密”、企業和高校“科學技術”等內容制定最初的“保密規定”，開展初期“保密管理工作”。“科學技術保密工作既要保障國家科學技術秘密的安全，又要促進科學技術的發展，有利于解放和發展生產力”這一總的指導原則，對科技保密工作提出了更高、更新的要求。科技保密工作要遵循以解放和發展生產力為根本目的，在保證科技實力的同時，促進科學技術的發展，充分發揮科技的作用，為經濟建設提供強有力的支撐條件。

（2）1999—2008年，是我國保密管理研究的上升階段。這一階段主要是信息化技術在保密管理工作中的應用。從信息技術的發展軌跡來看，信息技術主要包括電子技術、計算機技術和通信技術。其中，計算機技術是信息技術的核心。通俗地講，信息技術與保密管理工作的結合,主要體現在各種保密技術防范手段、保密檢查技術和工具以及保密工作管理信息化等方面。在信息時代保密管理工作中，保密對象發生了巨大的改變，各種信息的載體形式也今非昔比，使用傳統的手段進行管理和檢查已不能勝任，因此各種針對保密檢查和保密管控的檢查工具應運而生，這些是信息技術應用于保密管理最直接的體現。近年來，政府單位和企業保密管理從人、財、物的管理，逐步發展為對人、財、物和信息的全面管理，這體現了信息在保密管理中地位的提高，保密工作的信息化實施剛剛起步，就已有部分軍工集團開始著手進行這方面的工作，但具體的實施策略和重點仍需要仔細斟酌。保密管理信息化的重要目的就是要提高管理效益和水平，保密管理工作面對的問題是管理對象復雜，其對象有具體的人，還有各種信息載體和活動流程，保密管理的工作檔案也是種類繁多、數據量巨大，相信參加過國家保密資格認證的企事業單位都有非常深的感受。基于保密工作的特點和具體要求，保密管理的信息化建設工作，主要應從基礎信息把控、工作流程驅動和保密檔案電子歸檔等幾方面開展，必須將保密工作作為一個整體來進行全面的信息管理，加強統計、分析和報告的功能，為各級相關的涉密人員、涉密事務的管理部門和中高層領導提供信息服務［7］。

（3）2009—2014年是我國保密管理研究的強盛階段，是一個正在進行著的、面臨新任務、新機遇和新挑戰的理性發展階段。這一時期，各領域學者紛紛發力，保密管理研究學術成果呈爆發式增長。隨著信息技術的日益復雜、安全威脅和竊密手段的不斷提高、安全需求的不斷增加，信息安全和保密管理工作也會面臨各種挑戰，需要持續進行完善和加強。這是一個循序漸進的過程，需要將信息安全和保密管理工作規范化、制度化、經常化。對此，應從技術、管理和法律上來確保信息安全和保密工作的順利推進。技術上主管部門應加強防火墻的可靠性，并時刻關注防火墻的運行情況，保證系統安全；技術加密與認證密碼技術的應用可防止非授權用戶的竊聽和入網，有效地保護網內的數據、口令和控制信息；同時應加強數據備份，以便需要時重新錄入，以保障信息安全［8］。管理上要強化各級管理者的安全保護意識，建立、健全單位信息安全管理制度和操作規程，樹立安全管理理念，提高保密觀念，加強業務技術培訓，根據自身、數據和網絡等實際情況，設置身份限制，規定各級人員定期進行口令的修改，從而確保信息的安全和保密，法律上管理者及各級工作人員應該強化自己的法律意識，認真學習、領會相關法律條款的精神和規定，從思想上真正認識到保密管理的重要性和必要性。只有不斷地加強保密教育，健全保密法規，發展保密技術，強化保密管理，不斷研究新情況，解決新問題，堅持以安全保發展，發展中求安全，才能確保信息安全和保密管理工作的持續推進，保持健康發展和競爭優勢。

2 研究結論

保密管理研究是近年來社會各界關注的熱點之一，文章基于CNKI數據庫，采用文獻計量法、社會網絡分析法和共詞分析法，應用CiteSpace文獻可視化分析軟件，對十幾年來我國保密管理研究文獻進行分析研究。通過對文獻核心作者的分析，得出我國保密管理的研究力量主要集中在新聞傳播領域的一線工作者和高校保密學領域學者，并通過深入研究論文的共著、共現情況，得出我國保密管理研究領域的學術互動有待進一步加強。通過文獻可視化知識圖譜，發現電子政務及軍工信息系統保密管理、企業保密管理對策研究、保密管理信息化、高校保密人才培養四個熱點聚類，以及以時區圖展示的我國保密管理研究的基礎階段、上升階段和強盛階段。新形勢、新時期下的保密工作是一項復合型的管理工作，它既具有一般管理工作的特性，同時又必須和各種信息安全技術和管理技術的發展同步，這就需要保密戰線上的工作者們保持與時俱進的精神和學習態度，才能搞好新時期的保密工作。

［1］Chaomei Chen.CiteSpace II:Detecting and visualizing emerging trends and transient patterns in scientific literature［J］.Journal of the American Society for Information Science and Technology，2006（2）：359–377.

［2］趙蓉英，許麗敏.文獻計量學發展演進與研究前沿的知識圖譜探析［J］.中國圖書館學報，2010（5）：60-68.

［3］鄭啟淑.如何做好電子政務信息保密管理工作［J］.信息安全與通信保密，2004（1）：52-53.

［4］高俊荷.淺談電子政務中的保密管理［J］.內蒙古統計，2003（5）：111-112.

［5］劉鳳鳴.企業保密管理之我見［J］.現代商業，2011（23）：108-109.

［6］Chen，C.（2004）Searching for intellectual turning points:Progressive Knowledge Domain Visualization［J］.Proc.Nat.Acad.Sci.，101（Suppl.）:5303-5310.

［7］昝嶠.淺議新時期、新形勢下的企業保密管理工作［J］.保密科學技術，2011（8）：46-49.

［8］王川.淺談信息安全和保密管理工作［J］.技術與市場，2013（12）：202-203.