電力工程的 新型安全管理模式研究

楊錦明

（佛山市高明立信發展有限公司，廣東 佛山 528500）

電力工程的 新型安全管理模式研究

楊錦明

（佛山市高明立信發展有限公司，廣東 佛山 528500）

近年來我國電力工程事業取得了巨大的成就，與此同時社會對電能的需求也隨著生活水平的提高而越來越大。電力工程的安全性對電網運行的可靠性具有重要的意義。本文通過分析電力工程新型安全管理模式研究的重要性，提出了相關管理模式的原則和新型的管理模式。

電力工程；安全管理；新模式

概述

隨著我國社會經濟的快速發展，人們的生活水平獲得了顯著的提高，于此同時對電能的需求也越來越大。為了保證工業生產、生活的正常進行，必須提高電力系統供電可靠性和確保電力工程的安全。為達到保障電力工程的安全的目的，必須要做好電力工程的安全管理工作。為此要根據相關的工作管理原則提出新型的安全管理模式，以適應現階段的要求。

1 建立 電力工程新型安全管理模式的重要性

我國電力工程由于缺乏對相關的安全措施的科學管理，因而近年來事故頻發，對人民的生命財產造成了極大的危害，對國家的經濟發展造成了極大的阻礙， 因而電力工程的安全運行不僅關乎施工人員的生命安全、電力工程企業的經濟效益還關乎到國家的發展。

表1 2007年至2013年事故統計表

我國自改革開放以來市場經濟體制發展越來越成熟，我國電力行業的競爭隨之進入白熱化的階段。電力工程企業如若想要在激烈的市場競爭中爭取的一席之地，那么電力工程的安全性是其需要解決的首要問題。只要保障施工的安全性，電力工程的開展才會更加的高效，才能保障施工過程中工程的質量，從而提升其市場競爭力。

加強對電力工程的安全管理是保證其施工安全性的有效途徑，安全管理工作貫穿于整個電力工程的始終，對電力工程的安全性有著全局性的指導作用。安全管理工作對工程的安全性能管理細化到每一項工作中，對其進行嚴格的考核。這就要求電力工程的安全管理必須實現規范化、系統化和標準化的模式化管理。

以南方電網為例，從2007年到2013年發生的電力工程事故中，由于人為因素造成的事故占總事故的95%以上，具體數據見下表1：

2 電力工程新型安全管理模式的原則

2.1 首要原則——安全第一

安全與質量兩者對于電力工程的建設都是十分重要的，但二者擇一的話，安全依舊是重于質量，安全應當是放在第一的。而且安全與質量兩者之間是相輔相成的關系。電力工程的安全性能同時也是電力工程質量的一個重要的評判標準。

在電力工程施工現場，應當堅持各項安全措施的落實到位，不能因為工期緊張就忽略工程安全管理。雖然在施工現場進行各項安全措施的布設必然會耽誤施工進程，但是從長遠來看，這些舉措正是保障安全施工的必要環節，從而可以提高施工人員的工作效率，某些工程的工期反而會有所縮短。

2.2 創新原則

現今科技、市場經濟的發展變化，安全生產管理也應當依據當前的形勢與之俱進，跟上市場經濟體制的發展節拍。第一，要及時更新理論，以現代管理觀念適應市場化需求。第二，要將理論具化為相關的制度，從經營管理和構成模式方面進行改革創新，以制度創新保障企業最大利益的實現。第三，要完善科技創新體系，充分利用現代化的信息技術，運用網絡結構和監控系統，充分發揮其優勢來幫助電力工程實現安全管理， 使電力安全事故的方式概率有效的降低。

2.3安全評價原則

對電力工程進行安全評價不僅是對電力工程安全標準實現的有效的監督手段，同時也是促進我國安全生產管理與國際水平接軌的主要措施。傳統的安全管理主要是扮演事后諸葛的角色，在事故預見性和防范性上的表現差強人意。而安全性評價的執行原則正是以預防為主，安全第一。其運用現代化的管理措施，實行全方位、全體人員、全過程的安全管理，以系統工程這一科學的現代化管理方法對電力工程的安全性進行預測和評估，并相應的進行相關的調整和控制，將安全事故的隱患扼殺在萌芽狀態。而且對工程進行安全性評價也是對當前工程的安全性能水平的科學診斷，可以為當前工程的安全管理的改進提供切實可靠的依據。

安全評價還要對企業全體人員進行思想層面的安全教育，對其進行針對于安全作用的業務培訓，提升全體員工對事故的及時處理能力和對安全隱患的防范能力。

3 建立符合電力工程實際需要的新型安全管理模式

3.1 建立安全責任模式

我國有關法律法規明確規定，相關建筑工程必須遵守安全責任制。落實到電力工程的施工方面，即要進行針對環境管理和安全健康的安全責任制下發。其以各工種、各分區、各專業的相關負責人為責任人，以責任人對相關的項目安全承擔責任，施工單位和承建單位對相關責任分開承擔。建立區、組、人的三級目標安全管理，將安全責任落實到位。

3.2 建立安全監督模式

安全監督體系應當建立安全生產負責制，以項目經理為相關責任人對工程的安全管理進行全面的監督。在項目經理組織下相關的安全管理部門應當得以組建，該部門的人員挑選應當即少且精，其工作內容主要是對日常施工進行巡檢，檢查其安全性，并做好相關的安全巡檢的詳細記錄，對于檢查出的安全隱患應當及時的向項目經理反應，使項目經理能夠及時對此提出解決措施，協凋安全施工與施工進度間的關系。

在施工過程中，各電力施工單位還需針對安全問題召開定期會議，對施工過程中因環境變化而產生的安全問題進行有效解決，而且承建單位也需要組建相關的安全監督小組，對相關電力施工單位進行安全檢查。

3.3 建立施工安全模式

施工機械安全、安全培訓教育和安全技術措施等構成了施工安全控制體系。其中，安全培訓教育在電力工程的安全工作中有著重要的作用，電力系統作業的安全系數與其它建筑工程相比明顯較低，施工過程中存在著一定的安全隱患，施工人員上崗前必須接受三級安全教育，這樣不僅可以減少人為因素的安全事故而且還可以保障施工人員在施工過程中的作業安全。施工組織設計的合理性和施工技術完善是安全技術措施的主要表現。施工前需要嚴格檢查機械設備，對相應設備的使用在也需上崗證件，對機械設備進行針對安全性的保養工作，即施工機械安全。

3.4 做好動態管理并建立應急管理模式

在電力工程施工的過程中，很有可能會受到其他不可控因素的影響而導致電力工程發生安全隱患，情況嚴重時很有可能會出現嚴重的運行事故，因此，在日常的管理中，管理人員要將電力工程的設備、工作人員以及環境等各個因素結合起來綜合考慮，根據工程的實際情況在不同情況下采用相應的安全管理模式。除此之外，電力工程還會有道一些不安全因素的影響，這些不安全因素也嚴重的影響了電力工程運行的穩定性和安全性，因此，在實際的工作中，要保證每一個工作人員都能夠按照規章制度的要求來操作設備，并及時發現電力工程運行中的不安定因素，做好設備的定期檢修工作，加強設備的養護，保證電力工程的各個設備和零部件可以得到安全的運行。

另外要建立，相應的應急預案和詳細的具體應急方案應當由工程項目部依據具體的施工環境和施工進程進行制定，應急組織應當組建、應急救援物資應當適量儲備，如救援設備、醫療器械和必要生活品等。向員工宣傳有可能出現的安全事故知識并加強安全模擬演習，使得員工在安全事故發生時能夠及時的做出反應，在應急系統下，能最大可能的保障人身安全，并盡量的降低財產損失。

結語

隨著社會對電力需求的不斷增長，對電網供電的可靠性和電力工程的安全管理提出了更高的要求。為了適應新時期的要求，相關的電力企業必須對電力工程探索出新的安全管理模式。提出切實的有效的新型管理模式從而其實提升電力工程的安全管理水平。

[1]任國明，邵玉槐.電力企業安全生產形式及問題探討[J].中國安全生產科學技術，2007.

[2]國家電網公司.電力安全工作規程[M].北京：北京中國電力出版社，2005.

[3]賈效利.淺談電力工程安全管理的有效措施[J].中國科技縱橫，2012（07）：150-151.

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10.13612/j.cnki.cntp.2014.07.157