余淼
家電行業的三包政策已經實施多年,汽車三包政策可謂千呼萬喚始出來,從2001年就開始起草,其間數易其稿,2006年暫停,2010年再次啟動,2012年6月27日國家質檢總局局務會議審議通過,2012年12月29日國家質檢總局第150號局長令簽署公布。
汽車三包政策對生產者、銷售者、修理者的義務做了具體規定,如對于生產者來說,首先應當嚴格執行出廠檢驗制度,未經檢驗合格的家用汽車產品不得出廠銷售。此外,政策還列出了履行三包責任以及免除責任的各自具體情形以及爭議的處理辦法。
有了汽車三包政策,消費者買到不合格的汽車終于有望更換了。政策明確表示:在家用汽車產品包修期內,家用汽車產品出現產品質量問題,消費者憑三包憑證由修理者免費修理;在家用汽車產品三包有效期內,符合更換、退貨條件的,消費者憑三包憑證、購車發票等由銷售者更換、退貨。
同時,政策還對汽車“包修期”和“三包有效期”做了明確界定。汽車產品包修期限不低于3年或者行駛里程6萬公里,三包有效期限不低于2年或者行駛里程5萬公里。
政策出臺之后,如何鑒定、如何執行將是未來汽車三包能否切實維護消費者利益的關鍵。權威的第三方鑒定人的作用將很重要,國家質檢總局將牽頭各省單獨成立汽車三包專家庫,專門鑒定三包責任等相關問題。
目前,國家質檢總局缺陷產品管理中心主辦的“中國汽車三包網”已經正式上線。該網站主要承擔汽車生產者三包信息備案、信息公開以及信息查詢檢索,還開通了汽車三包專家管理系統,符合條件的專家可以通過網絡系統自行申報。
鑒于汽車三包政策廣受各方關注,國內部分車企早就提前實施了三包政策。北汽乘用車在2012年6月就開始實施三包,從今年9月開始,奔馳、上汽集團、大眾汽車等多個汽車集團與品牌也宣布提前實施三包。從各個車企執行的標準來看,大部分的保修期均高于汽車三包政策的相關規定,部分車企甚至達到4年10萬公里。
國家工商總局市場司司長王晉杰近日接受采訪時表示,自10月1日汽車三包實施以來,接到了很多消費者投訴,其中主要集中在汽車質量問題與經營者沒有按照三包政策執行兩大方面。
汽車三包政策對于消費者而言是個大好事,給消費者吃了一顆定心丸,至少自己的車子如果出現質量問題就有法可依了。在一則網上調查中,45.45%的被調查者認為汽車三包政策出臺能很好地保障車主利益。
汽車三包政策的實施也將促使廠家更加重視汽車產品的質量,經銷商更加重視售后服務,不管對于生產者還是銷售者,都是一種有效約束。也許為此企業會提高成本,但長遠來看,對于行業發展會有很好的促進作用。