強化“三項機制” 建設“道德新城”

成小紅

近年來，南通市港閘區切實加強社會主義核心價值體系建設，傾力打造市北“道德新城”，涌現出了一大批時代典型，呈現出三大特點：一是數量多。全區評選出區、街道、社區（村）文明戶18545戶、文明個人近4萬人次，涌現出文明使者、新風典型、港閘榜樣等各類先進典型6000余人，廣泛分布在各行各業、各個年齡層次和各類人群之中。二是層次高。獲得市級文明新風典型的個人和集體18個，獲得江蘇省道德模范提名獎、江蘇好人等省級榮譽稱號的12人次，獲得中華慈善大獎、中國好人、全國優秀志愿者等崇高榮譽的6人次。2013年7月，黃素云、汪學芹、羅正德分別入圍助人為樂、孝老愛親和見義勇為“中國好人”候選人，修車老人胡漢生入圍第四屆全國道德模范候選人。三是影響廣。“慈善雙雄”享譽通城，全國矚目。磨刀老人吳錦泉榮獲第七屆中華慈善大獎，受到李克強總理的親切接見；修車老人胡漢生14年如一日修車行善，高尚人格“感動了一座城”，慈善義舉教育了千萬人；奧運火炬手陸善洪把志愿服務當成一種習慣，成為全市志愿者服務的引領者。

面積僅為134平方公里，常住人口不足18萬的港閘區，何以“好人”層出不窮，獲得“道德新城”的美譽？除了港閘崇文厚德的人文底蘊、根基深厚的教育傳統，還因為港閘區近年來探索出了培育弘揚時代典型的有效機制。

一、強化科學化、多樣化的培選機制

時代典型的塑造應適應現代社會的要求，堅持科學化和多樣化，體現時代所需、社會所愿、群眾所盼，不斷賦予道德建設的新內涵。

堅持科學化，在時代坐標中培育和發現典型人物。一是積極培育。把時代典型培育工作融入“創先爭優”、“講文明、樹新風”、“學雷鋒志愿服務”等道德實踐活動中，把時代典型的培育與社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設有機結合，與踐行社會主義榮辱觀有機結合，與群眾性的文明城市創建活動有機結合，為道德模范的成長發展營造良好的環境。二是及時發現。始終把選樹時代典型的目光聚焦于基層干部群眾，把推薦的重點集中于“凡人善舉”，通過各類評選活動，尋找“身邊的感動”。責任部門認真制定出臺薦評細則，（村）社區、街道、區三級薦評平臺層層把關、嚴格審核，確保推薦的道德模范能夠叫得響、立得住、樹得好。

堅持多樣化，從典型人物中體現和豐富時代精神。一是對象多樣化。時代典型從過去的單一性走向多元化，既有個體又有群體，既有企業家，又有打工者，既有機關干部，又有基層群眾，涉及各行各業、各條戰線、各個領域、各個群體，充分體現典型人物的廣度。二是類型多樣化。從好鄰居、好兒女、好父母、好兒媳等傳統道德類型評選，拓展到創業興業、愛崗敬業、誠信經營等最能反映時代精神的各個層面，充分體現時代精神的厚度。

二、強化立體化、藝術化的宣傳機制

時代典型承載著社會主流道德的價值取向和教化功能，培育和弘揚時代典型，就是在社會上豎起一個標桿、一面旗幟，就是在群眾中提倡一種導向、一種追求。因此，時代典型的宣傳必須是多方位并為群眾喜聞樂見的。

立體化推介。一是載體呈現。通過社區宣傳欄、公益廣告、報紙雜志、廣播電視、政府網站等載體，大力宣傳時代典型的先進事跡。出版反映時代典型先進事跡的書籍《尋找身邊的感動》，制作展示典型風采的專題片《北翼新城文明頌》等，集中宣傳和推介身邊的榜樣。二是自我展示。組織時代典型開展系列巡回宣講活動300多場次，聽眾超過3萬人次，讓時代典型走進社區、機關、企業、校園、農村，步入道德講堂、文明大講堂，與干部、群眾面對面交流，增強典型的可信度和影響力。

藝術化再現。一是依托原型創作精品。借助文藝的形式，增強時代典型的藝術性和感染力。以修車老人胡漢生為原型，創作音詩舞《道德的力量》、小品《贊修車老人》；以磨刀老人吳錦泉為原型，創作情景劇《硬幣都是他們赤誠的心》。一批高質量的藝術作品，使時代典型的人物形象更加鮮活。二是依托舞臺巡回演出。依托區內文化特色品牌“群樂匯”大舞臺，組織大型多媒體音樂詩歌朗誦會《這樣的人》、《道德的力量》等專場文藝節目，在各街道的大舞臺上巡回演出，將時代典型的形象場景化地再現出來，讓群眾在美的享受和藝術熏陶中受到教育，激發了群眾的道德認同和道德自覺，產生了時代典型的“蒲公英效應”。

三、強化常態化、特色化的激勵機制

“義利結合、德得相通”，推進公民道德建設，培育時代先進典型，需要全社會成員的共同參與，更需要政府采取切實有效的激勵保障舉措。

以制度促常態。一是強化規劃考核。把先進典型培樹工作納入到區黨建五年規劃之中，并作為基層黨建工作、部門績效考核及單位文明創建的重要內容。二是強化表彰慰問。每兩年一次大規模精神文明建設綜合性的評比表彰，每年一次的“港閘榜樣”集中展示，每半年一次的身邊好人推薦，每月一次的社區之星評選，以及節假日的定期慰問活動，讓時代典型感到無上光榮，不斷激勵他們向上、向善。

以創新求特色。一是開展“文明使者文明行”活動。通過“文明使者境外行”、“文明使者城市行”、“文明使者老區行”等活動，既讓時代典型走出家門、跨出國門，成為文明交流的使者，又褒獎了時代典型的文明行為，放大了他們的示范引領效應。二是實施“溫暖好人”行動。區委、區政府出臺了《港閘“溫暖好人”行動實施方案》，設立了“溫暖好人”激勵救助基金，以贈送“溫暖包裹”的形式，從增閱報紙雜志、增訂牛奶、代購物品、農忙助耕，到定期體檢、生活照料、房屋維修、發放生活補助金等，實實在在地關心和幫助時代典型及其家庭，著力營造“好人有好報，好人不吃虧”的良好氛圍。

時代典型是社會的寶貴財富。培育弘揚時代典型是建設社會主義核心價值體系的需要，是推動經濟社會發展、促進社會和諧的需要。港閘區通過強化“三項機制”，推出了胡漢生、吳錦泉、張紅英等一大批富有時代氣息、彰顯時代精神的先進典型，弘揚了社會正氣，引領了社會思潮，促進了“道德新城”的快速崛起。

（作者系中共南通市港閘區委常委、區委宣傳部長）

責任編輯：錢國華endprint