基于“投入—產(chǎn)出”視角的教學(xué)質(zhì)量提高對策
——以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

王杜春 馬海鹍 張海紅

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

基于“投入—產(chǎn)出”視角的教學(xué)質(zhì)量提高對策
——以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例

王杜春 馬海鹍 張海紅

（東北農(nóng)業(yè)大學(xué)，黑龍江哈爾濱 150030）

文章構(gòu)建了教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型，以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，分析學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的影響因素，就促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的對策進(jìn)行分析和探討，提出“教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃”，為農(nóng)科院校本科教學(xué)質(zhì)量的提高提供參考。

“投入—產(chǎn)出”模型；教學(xué)質(zhì)量；教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃

改革開放以來，我國高等教育發(fā)展迅速，已進(jìn)入大眾化階段，高校數(shù)量和規(guī)模不斷擴(kuò)大，但辦學(xué)質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高[1]。“創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流”，是十八屆三中全會對高等教育改革發(fā)展提出的最直接、最明確的要求，關(guān)系高等教育內(nèi)涵發(fā)展和質(zhì)量提高。而創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的基本前提[2]。本文構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型，分析東北農(nóng)業(yè)大學(xué)影響教學(xué)質(zhì)量提高的主要因素并提出解決辦法，旨在構(gòu)建完善的教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)模型，為農(nóng)科院校本科教學(xué)質(zhì)量的提高和人才培養(yǎng)理念創(chuàng)新提供參考。

一、教學(xué)質(zhì)量的“投入”與“產(chǎn)出”研究現(xiàn)狀

（一）教學(xué)質(zhì)量的“投入”

教學(xué)投入直接影響教學(xué)質(zhì)量的提高。有學(xué)者認(rèn)為，要保證教學(xué)質(zhì)量，首先要確保教學(xué)投入，包括人力投入、經(jīng)費(fèi)投入和設(shè)備物資投入[3]。近年來，隨著我國高等教育規(guī)模不斷擴(kuò)大，高校教學(xué)投入不足一定程度上影響教學(xué)質(zhì)量的提升。學(xué)校只有投入一定的教學(xué)要素，才能使教學(xué)工作有效開展。教學(xué)要素是為完成教學(xué)目標(biāo)所需的基本構(gòu)成條件，如實(shí)物資本和人力資本等資本投入、教學(xué)勞動(dòng)、教學(xué)時(shí)間以及學(xué)生的智力和非智力因素等。為達(dá)到一定時(shí)間內(nèi)以既定成本提高教學(xué)效率目的，要通過有效配置和組合，使這些要素在教學(xué)投入中產(chǎn)出最多效益[4]。

目前，對教學(xué)投入的研究大多圍繞教師投入、學(xué)校的條件投入等教學(xué)要素對教學(xué)質(zhì)量的影響。如：有人認(rèn)為“教師投入教學(xué)的時(shí)間相對不足，是造成高校教學(xué)質(zhì)量下降的重要原因。”[5]“教學(xué)質(zhì)量的提高，確保教學(xué)人、財(cái)、物的投入尤為重要。”[6]關(guān)于宏觀教學(xué)質(zhì)量投入體系的研究鮮見報(bào)道。

（二）教學(xué)質(zhì)量的“產(chǎn)出”

教學(xué)質(zhì)量的“產(chǎn)出”可理解為實(shí)際教學(xué)效果，但若單純以考試成績作為教學(xué)質(zhì)量產(chǎn)出的衡量標(biāo)準(zhǔn)，則難以使人信服，畢竟學(xué)生的成績有多方面的影響因素[7]。一般而言，教育服務(wù)產(chǎn)出涉及兩方面：教學(xué)服務(wù)產(chǎn)出和與教學(xué)活動(dòng)有關(guān)的科研服務(wù)產(chǎn)出，后者可按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量分類評價(jià)。目前對高等教育的評價(jià)普遍忽視產(chǎn)出效率的比較與分析。但是，我國高等教育的現(xiàn)實(shí)要求教育工作者必須重視資源配置效率，有必要對此進(jìn)行評價(jià)和分析[8]。

目前，關(guān)于高等教育產(chǎn)出存在“產(chǎn)品觀”“服務(wù)觀”“系列產(chǎn)品觀”“雙重產(chǎn)品觀”等觀點(diǎn)。“產(chǎn)品觀”認(rèn)為，高等教育產(chǎn)出人才，產(chǎn)品是學(xué)生，其應(yīng)適應(yīng)市場的需要，必要時(shí)可“以銷定產(chǎn)”。“服務(wù)觀”認(rèn)為，高教的產(chǎn)出應(yīng)是教育服務(wù)，人才不是產(chǎn)品。“系列產(chǎn)品觀”認(rèn)為，高等教育產(chǎn)出是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，既有產(chǎn)品性成分，又有服務(wù)性成分，由高等學(xué)校產(chǎn)出和大學(xué)生自身產(chǎn)出兩部分組成——高等學(xué)校產(chǎn)出教育服務(wù)，大學(xué)生自身產(chǎn)出人才。“雙重產(chǎn)品觀”認(rèn)為，教育產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品是教育服務(wù)，而教育的產(chǎn)品是學(xué)生，二者相輔相成、密不可分[9]。

國內(nèi)一些學(xué)者用實(shí)際數(shù)據(jù)結(jié)合簡單的二次函數(shù)或指數(shù)函數(shù)分析、衡量教育質(zhì)量的產(chǎn)出。有學(xué)者提出用數(shù)學(xué)模型對影響教育質(zhì)量的眾多因素進(jìn)行全面綜合評價(jià)，求得綜合調(diào)整系數(shù)，并在一定程度上將學(xué)生自身努力和天生稟賦從教育服務(wù)產(chǎn)出中剔除，認(rèn)為這樣可以更加公正地反映教育質(zhì)量的真實(shí)產(chǎn)出[7]。

目前，教育成本、效益、規(guī)模等問題已受到眾多教育管理者和研究者的關(guān)注[10]，但是，在高校教學(xué)過程中，關(guān)于教學(xué)投入要素和產(chǎn)出要素的內(nèi)容及二者之間的聯(lián)系框架尚未引起注意。因此，為理順教學(xué)質(zhì)量投入與產(chǎn)出的關(guān)系，本文將構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型。

二、教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型的構(gòu)建

（一）教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型建立的意義

隨著高等教育綜合改革的持續(xù)深入，我國普通高等學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模有了較大提升，辦學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。同時(shí)，市場機(jī)制逐漸被引入高等教育，各高校之間、人才市場的競爭愈演愈烈。社會各界普遍希望全面、系統(tǒng)地了解各高校教學(xué)質(zhì)量及其在同類高校中的地位和影響。如何科學(xué)、公正、客觀、合理地評價(jià)高校教學(xué)質(zhì)量，是政府部門、高校領(lǐng)導(dǎo)、教師、家長和學(xué)生關(guān)注的問題[11]。構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”模型，建立教學(xué)質(zhì)量評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將為政府部門的決策提供可靠依據(jù)，為高校發(fā)揮比較優(yōu)勢、準(zhǔn)確定位、確立改革方向提供詳實(shí)參考，為社會各界了解高校教學(xué)質(zhì)量提供快捷通道。

（二）教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”系統(tǒng)的構(gòu)成

如果把教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)看作一個(gè)“投入—產(chǎn)出”過程，將教學(xué)質(zhì)量理解為系統(tǒng)產(chǎn)出數(shù)量和質(zhì)量，那么，系統(tǒng)產(chǎn)出水平取決于兩方面：一是要素投入的數(shù)量和質(zhì)量，二是系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)即要素鏈接的方式。

教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)作為一個(gè)整體，由三個(gè)相互銜接的子系統(tǒng)構(gòu)成：教學(xué)投入子系統(tǒng)、中間產(chǎn)出子系統(tǒng)和最終產(chǎn)出子系統(tǒng)。每個(gè)子系統(tǒng)包含具體要素，每個(gè)具體要素有相應(yīng)衡量指標(biāo)，見圖1。

圖1 教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”系統(tǒng)構(gòu)成

1.教學(xué)投入子系統(tǒng)的構(gòu)成。教學(xué)投入子系統(tǒng)主要由人力投入、物力投入和投入結(jié)構(gòu)（投入要素之間的關(guān)系）三部分組成。

人力投入。包括學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)投入教學(xué)的精力和學(xué)生投入學(xué)習(xí)的精力。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)投入教學(xué)的精力可用校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂次數(shù)、進(jìn)考場次數(shù)、召開教學(xué)工作會議次數(shù)、校長辦公會研究教學(xué)次數(shù)等指標(biāo)來衡量。教師投入教學(xué)的精力可用教授（副教授）為本科生上課的比例、人均教學(xué)工作量、三項(xiàng)（學(xué)生、督導(dǎo)、學(xué)院）評教分?jǐn)?shù)、教學(xué)改革項(xiàng)目數(shù)、教學(xué)論文數(shù)量等指標(biāo)來衡量。學(xué)院管理者投入教學(xué)的精力可用院長為教學(xué)第一責(zé)任人、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)聽課次數(shù)、教學(xué)副院長投入教學(xué)管理的時(shí)間、教學(xué)秘書的文化層次等指標(biāo)衡量。學(xué)生投入學(xué)習(xí)的精力可用課堂出勤率、考試及格率、外語四六級通過率、畢業(yè)率、考研率、各種競賽獲獎(jiǎng)數(shù)量等指標(biāo)衡量。

物力投入。包括教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)條件投入。教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入可用生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、生均教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、生均實(shí)驗(yàn)費(fèi)、生均實(shí)習(xí)費(fèi)等指標(biāo)衡量。教學(xué)條件投入可用、生均教學(xué)行政用房面積、生均實(shí)驗(yàn)室面積、生均圖書館面積、生均圖書冊數(shù)、校均電子資源、生均教學(xué)科研設(shè)備值、校外實(shí)踐教育基地?cái)?shù)量等指標(biāo)衡量。

投入結(jié)構(gòu)。可從三個(gè)方面進(jìn)行評價(jià)：優(yōu)勢學(xué)科是否對教學(xué)形成有效支撐，即是否利用優(yōu)勢學(xué)科形成特色專業(yè)；科技創(chuàng)新平臺是否服務(wù)于本科教學(xué)，即是否利用科研成果促進(jìn)教學(xué)創(chuàng)新；推廣服務(wù)系統(tǒng)是否與本科教學(xué)相協(xié)同，即是否利用校外基地強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。

2.中間產(chǎn)出子系統(tǒng)的構(gòu)成。中間產(chǎn)出子系統(tǒng)主要由專業(yè)建設(shè)成果和課程建設(shè)成果兩部分組成。

專業(yè)建設(shè)成果。包括特色專業(yè)建設(shè)、教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)和實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)。特色專業(yè)建設(shè)可用國家特色專業(yè)數(shù)量、省重點(diǎn)專業(yè)數(shù)量、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)數(shù)量、卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè)數(shù)量、卓越工程師培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè)數(shù)量、卓越法律人才培養(yǎng)計(jì)劃專業(yè)數(shù)量等指標(biāo)衡量。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)可用三級（國家、省、校）教學(xué)團(tuán)隊(duì)數(shù)量、三級（國家、省、校）教學(xué)名師數(shù)量、三級（國家、省、校）教學(xué)成果獎(jiǎng)數(shù)量、青年教師教學(xué)技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量等指標(biāo)衡量。實(shí)踐教學(xué)體系建設(shè)可用實(shí)踐教學(xué)占課程總學(xué)分比例、國家（省）級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心數(shù)量、國家（省）級大學(xué)生校外實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量、畢業(yè)論文優(yōu)秀率等指標(biāo)衡量。

課程建設(shè)成果。包括精品課程建設(shè)和精品教材建設(shè)。精品課程建設(shè)可用三級（國家、省、校）精品視頻公開課數(shù)量、精品資源共享課數(shù)量、微課數(shù)量、慕課數(shù)量、集成創(chuàng)新課數(shù)量、雙語課程數(shù)量、精品開放課程選課人數(shù)等指標(biāo)衡量。精品教材建設(shè)可用規(guī)劃教材數(shù)量、國家級出版社教材數(shù)量、學(xué)校自編特色教材數(shù)量、教材獲獎(jiǎng)數(shù)量等指標(biāo)衡量。

3.最終產(chǎn)出子系統(tǒng)的構(gòu)成。教學(xué)質(zhì)量系統(tǒng)的最終產(chǎn)出就是培養(yǎng)高水平畢業(yè)生，一方面是學(xué)生在行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的地位、比例及認(rèn)可度，另一方面是學(xué)生在社會工作中的地位、數(shù)量及認(rèn)可度。可用學(xué)生滿意度和用人單位滿意度衡量。

學(xué)生滿意度可用學(xué)生對專業(yè)設(shè)置的滿意度、對課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容滿意度、對教師教學(xué)水平滿意度、對實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)和效果的滿意度等指標(biāo)衡量。用人單位滿意度可用對學(xué)生專業(yè)知識和技能的滿意度、對學(xué)生工作中實(shí)踐知識更新和意識創(chuàng)新滿意度、團(tuán)隊(duì)意識和工作精神、在單位的穩(wěn)定程度、對人才培養(yǎng)整體水平的滿意度等指標(biāo)衡量。

三、教學(xué)質(zhì)量提高的影響因素分析

教學(xué)質(zhì)量“投入—產(chǎn)出”系統(tǒng)的影響因素包含環(huán)境因素和投入因素（含投入結(jié)構(gòu)）兩方面。當(dāng)前，高等教育環(huán)境呈現(xiàn)大眾化、信息化、國際化的特征，本文把環(huán)境因素作為不變量，以東北農(nóng)業(yè)大學(xué)為例，主要分析投入要素和要素結(jié)構(gòu)對教學(xué)質(zhì)量提高的影響。

東北農(nóng)業(yè)大學(xué)是一所“以農(nóng)科為優(yōu)勢，以生命科學(xué)和食品科學(xué)為特色，工、農(nóng)、管、理、藝、經(jīng)、文、法等多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展”的國家“211工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，是黑龍江省人民政府與農(nóng)業(yè)部省部共建大學(xué)、國家“中西部高校基礎(chǔ)能力建設(shè)工程”項(xiàng)目入選高校、教育部本科教學(xué)工作水平評估優(yōu)秀院校。本文對2012年度東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)與當(dāng)年211院校平均值進(jìn)行比較，分析教學(xué)質(zhì)量提高的影響因素。

（一）師資隊(duì)伍數(shù)量不足，教師對教學(xué)投入的精力不夠

該校本科生規(guī)模高于211院校平均值，比值為1.22；專業(yè)數(shù)量高于211院校平均值，比值為1.06；生師比高于農(nóng)林院校平均值，比值為1.05；師資隊(duì)伍數(shù)量比值為0.66；國家級教學(xué)名師比值為0.25；省級教學(xué)名師比值為0.80；國家級教學(xué)團(tuán)隊(duì)比值為0.40；省級教學(xué)團(tuán)隊(duì)比值為0.20。這說明，該校師資隊(duì)伍無論是數(shù)量上還是質(zhì)量上都有差距，當(dāng)前政策導(dǎo)向使教師重科研輕教學(xué)的思想較為突出，這是制約學(xué)校教學(xué)質(zhì)量提高的瓶頸之一（見表1）。

表1 師資隊(duì)伍情況

（二）教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施不足

該校生均教學(xué)日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)低于211院校平均值，比值為0.79；生均教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)比值為1.33；生均實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)比值為0.33；生均實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)比值為0.81；生均教學(xué)行政用房面積、生均實(shí)驗(yàn)室面積、生均圖書館面積、生均圖書資源、校均電子資源、生均教學(xué)科研儀器設(shè)備值等指標(biāo)均低于211院校平均值。這說明，該校教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入和教學(xué)設(shè)施均顯不足，制約教學(xué)質(zhì)量的提高（見表2）。

表2 教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入情況

（三）自主學(xué)習(xí)比例較低，學(xué)生個(gè)性化培養(yǎng)不夠

該校畢業(yè)學(xué)分高于211院校平均值，比值為1.05；選修學(xué)分所占比例低于211院校平均值，比值為0.86；每學(xué)年開課門數(shù)高于211院校平均值，比值為1.10；教授開課比例低于平均值，比值為0.47；轉(zhuǎn)專業(yè)學(xué)生占在校生比例和輔修專業(yè)占在校生比例遠(yuǎn)低于211院校平均值，比值分別為0.001、0.002；國際交流學(xué)生數(shù)比值為0.03；雙語課門數(shù)比值為0.53。這說明，該校人才培養(yǎng)方案中學(xué)生自主學(xué)習(xí)比重低、國際化比重低，也是制約教學(xué)質(zhì)量提高的因素之一（見表3）。

（四）本科教學(xué)工程項(xiàng)目數(shù)量不多，教學(xué)成果層次不高

該校國家級精品課程數(shù)量遠(yuǎn)低于211院校平均值，比值為0.22；省級精品課比值為0.69；國家級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心比值為0.67；省級實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心比值為0.63；校外實(shí)踐教學(xué)基地比值為0.81；只有卓越人才計(jì)劃項(xiàng)目比值達(dá)到1.14。說明該校教學(xué)成果和教學(xué)載體均有限，制約教學(xué)質(zhì)量的提高（見表4）。

（五）缺乏整體聯(lián)動(dòng)的教學(xué)改革，運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新不足

一是教學(xué)與科研脫節(jié)。2013年，該校科研項(xiàng)目共計(jì)865項(xiàng)，而教學(xué)類項(xiàng)目為111項(xiàng)，科研項(xiàng)目與教學(xué)項(xiàng)目間關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)；發(fā)表科研論文1 401篇，教學(xué)論文383篇，教學(xué)論文數(shù)量遠(yuǎn)不及科研論文；在出版專著和獲得成果獎(jiǎng)等方面，教學(xué)成果與科研成果同樣存在較大差距，原因在于教師將主要精力投入科研，沒有很好地利用科研成果促進(jìn)教學(xué)。二是教學(xué)與學(xué)科脫節(jié)。該校現(xiàn)有國家級重點(diǎn)學(xué)科（含培育學(xué)科）6個(gè)，省部級重點(diǎn)學(xué)科12個(gè)，重點(diǎn)學(xué)科覆蓋專業(yè)41個(gè)，而特色（重點(diǎn)）專業(yè)僅為19個(gè)，沒有很好地利用優(yōu)勢學(xué)科形成更多特色（重點(diǎn)）專業(yè)。三是實(shí)踐育人與校外實(shí)踐基地建設(shè)脫節(jié)。該校新農(nóng)村發(fā)展研究院共有高級別的綜合性合作基地10個(gè)，省級以上大學(xué)生實(shí)踐教育基地5個(gè)，且多數(shù)與新農(nóng)村發(fā)展研究院合作基地沒有直接聯(lián)系，沒有很好地將校外合作基地與大學(xué)生實(shí)踐教育基地結(jié)合，未充分服務(wù)實(shí)踐教學(xué)（見表5、表6）。

表3 學(xué)生自主學(xué)習(xí)情況

表4 本科教學(xué)工程項(xiàng)目情況

表5 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)科研、教學(xué)成果情況

表6 東北農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)科、專業(yè)、基地情況

四、提高教學(xué)質(zhì)量的對策措施——實(shí)施本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃

隨著國家全面深化改革和高等教育進(jìn)入“以提高質(zhì)量為核心”的內(nèi)涵式發(fā)展新階段，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)面對國家、高等教育和黑龍江省改革發(fā)展的新形勢和新要求，面對學(xué)校建設(shè)發(fā)展的新情況和新問題，面對師生對學(xué)校持續(xù)健康科學(xué)發(fā)展的關(guān)切和渴求，2014年制定了“五項(xiàng)改革”和“六大工程”，本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃是其中的重要內(nèi)容。

（一）本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃的建設(shè)目標(biāo)

通過本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃的實(shí)施，全面提高畢業(yè)生對專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教師教學(xué)水平及實(shí)踐教學(xué)等教育教學(xué)指標(biāo)的認(rèn)可度，全面提高社會對我校畢業(yè)生基本素質(zhì)、專業(yè)知識和技能、實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神、團(tuán)隊(duì)意識等人才培養(yǎng)指標(biāo)的滿意度，獲得高水平教學(xué)成果和可推廣的教學(xué)改革經(jīng)驗(yàn)，提高教育教學(xué)效果。

以教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)專業(yè)建設(shè)，培育形成一批品牌特色專業(yè)。五年內(nèi)，四星級專業(yè)達(dá)到25個(gè)以上，五星級專業(yè)達(dá)到10個(gè)以上。

以教育信息化為契機(jī)，改革教學(xué)方式和手段，建設(shè)一批精品課程。五年內(nèi)，國家級精品開放課程達(dá)到6門以上，省級精品開放課程達(dá)到20門以上，校級精品開放課程達(dá)到125門以上。

以規(guī)劃教材為龍頭，以校本教材為補(bǔ)充，形成有學(xué)校優(yōu)勢和特色的教材體系。五年內(nèi)，規(guī)劃建設(shè)210部教材（公開出版130部，內(nèi)部使用80部），其中重點(diǎn)建設(shè)教材72部，主編農(nóng)業(yè)部等行業(yè)性全國規(guī)劃教材50部以上，主編教育部規(guī)劃教材20部以上，努力打造國家精品教材2部以上。

以教師教學(xué)水平提升項(xiàng)目為依托，打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。五年內(nèi)，國家級教學(xué)名師達(dá)到2人以上，省級教學(xué)名師達(dá)到15人以上，校級教學(xué)名師達(dá)到25人以上；在全國高校青年教師教學(xué)競賽中獲獎(jiǎng)教師達(dá)2人以上，在黑龍江省高校青年教師教學(xué)競賽中獲獎(jiǎng)教師達(dá)5人以上。

以解決教學(xué)運(yùn)行、教學(xué)發(fā)展中實(shí)際問題為導(dǎo)向，強(qiáng)化教育教學(xué)研究，積累一批高水平教學(xué)研究成果。五年內(nèi)，國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)達(dá)到2項(xiàng)以上，省級教學(xué)成果獎(jiǎng)達(dá)到40項(xiàng)以上；國家級教學(xué)改革立項(xiàng)達(dá)到5項(xiàng)以上，省級教學(xué)改革立項(xiàng)達(dá)到100項(xiàng)以上；在核心期刊發(fā)表教學(xué)改革論文500篇以上。

引導(dǎo)教師重視課堂教學(xué)，進(jìn)一步改善學(xué)風(fēng)，明顯提高課堂教學(xué)效果。教師講課，一要更“有趣”，提高學(xué)生課堂上的“抬頭率”；二要更“有理”，提高學(xué)生課堂上的“點(diǎn)頭率”；三要內(nèi)容更“有用”，提高學(xué)生課后乃至畢業(yè)后的“回頭率”。

（二）本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃的主要任務(wù)和重點(diǎn)工作

本科教學(xué)質(zhì)量提升計(jì)劃涵蓋三大主要任務(wù)，包括六項(xiàng)重點(diǎn)工作，通過系列改革舉措，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量。

1.調(diào)動(dòng)教師教學(xué)積極性，提升教學(xué)水平。教師是教學(xué)活動(dòng)的主導(dǎo)，其教學(xué)水平和精力投入是教學(xué)質(zhì)量提高的前提，必須激勵(lì)教師增加教學(xué)精力投入，實(shí)施典型帶動(dòng)，提高教學(xué)水平[12]。

首先，強(qiáng)化課堂教學(xué)質(zhì)量考核，設(shè)立課堂教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。學(xué)校制定課堂教學(xué)質(zhì)量考核管理辦法，以學(xué)院為單位對全校教師課堂教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行考核，考核結(jié)論作為教師崗位聘任、職稱評定、評優(yōu)、津貼和獎(jiǎng)金發(fā)放的重要依據(jù)。由于教學(xué)能力水平低、教學(xué)態(tài)度差等原因考核結(jié)果不合格的教師，暫停教學(xué)工作一年。在此期間教師必須進(jìn)行培訓(xùn)，經(jīng)考核達(dá)到合格要求者方可重新上崗；一年后仍達(dá)不到合格要求者，調(diào)離教師崗位。

為鼓勵(lì)教師潛心教學(xué)，打造受學(xué)生歡迎的經(jīng)典課程，設(shè)立課堂教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)。按照“自愿申報(bào)、學(xué)院推薦、多方考核、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行評選程序和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)考查授課過程、授課效果，每屆評選一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)若干名，所授課程在省內(nèi)同類課程中的授課效果應(yīng)處于領(lǐng)先地位。累計(jì)三次一等獎(jiǎng)獲得者，授予“終身課堂教學(xué)質(zhì)量獎(jiǎng)”稱號。評獎(jiǎng)結(jié)果與職稱評審和崗位聘任掛鉤，獲獎(jiǎng)教師在教學(xué)名師、教學(xué)新秀等項(xiàng)目評選中優(yōu)先推薦。

其次，增加教師培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會，組織教學(xué)觀摩競賽。學(xué)校增加教師國內(nèi)外培訓(xùn)的機(jī)會，對培訓(xùn)教師明確提出教學(xué)要求；每年選派部分一線教師及教學(xué)管理人員前往國內(nèi)高水平大學(xué)進(jìn)行短期調(diào)研，學(xué)習(xí)先進(jìn)教學(xué)方法和教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬教學(xué)改革思路，提高教學(xué)水平和管理水平。

建立教師教學(xué)發(fā)展中心，組織教學(xué)研討與經(jīng)驗(yàn)交流，邀請國內(nèi)外知名教師做專題報(bào)告和示范課程；要求我校國家、省、校名師和技能大賽獲獎(jiǎng)教師做專題報(bào)告和觀摩課程；配合工會組織教師教學(xué)技能大賽。營造“人人愛教學(xué)、人人研究教學(xué)”的良好氛圍，促使教師提升教學(xué)水平。

2.加強(qiáng)教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升專業(yè)建設(shè)水平。專業(yè)是本科教學(xué)的基礎(chǔ)，專業(yè)建設(shè)水平的高低直接影響本科人才培養(yǎng)質(zhì)量。調(diào)整系（部）設(shè)置，按專業(yè)和系列課程設(shè)置系（部），組建相關(guān)教學(xué)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)專業(yè)（系列課程）、系（部）、教學(xué)團(tuán)隊(duì)三位一體，提高專業(yè)整體實(shí)力。

首先，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培育教學(xué)成果。為激勵(lì)教師隊(duì)伍提高教學(xué)創(chuàng)新能力，形成優(yōu)秀教學(xué)人才的團(tuán)隊(duì)效應(yīng)，學(xué)校以專業(yè)和公共基礎(chǔ)課程為載體，組建教學(xué)團(tuán)隊(duì)。以團(tuán)隊(duì)為單位，推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段、考試方式等方面的教學(xué)改革，培育一批品牌專業(yè)、教學(xué)名師、精品課程、精品教材、實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心和教學(xué)成果獎(jiǎng)。

每年對教學(xué)團(tuán)隊(duì)撥付一定基礎(chǔ)建設(shè)費(fèi)。教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)項(xiàng)目采用目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合的分階段管理方式，每年對教學(xué)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)效果進(jìn)行考核，同時(shí)評選“教學(xué)團(tuán)隊(duì)優(yōu)秀獎(jiǎng)”和“教學(xué)團(tuán)隊(duì)進(jìn)步獎(jiǎng)”。對于獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)的成員，在學(xué)校各類教學(xué)項(xiàng)目評選中優(yōu)先立項(xiàng)；對于不能按期完成建設(shè)任務(wù)、建設(shè)成效差的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，暫停團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入；連續(xù)兩年建設(shè)不合格的，更換團(tuán)隊(duì)帶頭人。

其次，開展專業(yè)評估，促進(jìn)專業(yè)建設(shè)。為全面掌握學(xué)校本科專業(yè)辦學(xué)情況，推進(jìn)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，做好專業(yè)定位，制定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，找出制約專業(yè)發(fā)展的因素，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)專業(yè)發(fā)展，定期開展專業(yè)評估。

制定科學(xué)的專業(yè)（教學(xué)團(tuán)隊(duì)）建設(shè)水平評價(jià)指標(biāo)體系，客觀反映各專業(yè)（教學(xué)團(tuán)隊(duì)）建設(shè)情況，找到自身不足和制約因素，制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出建設(shè)項(xiàng)目，真正做到“以評促建、以評促改、以評促管、評建結(jié)合、重在建設(shè)”。

3.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)卓越農(nóng)林人才。人才培養(yǎng)模式是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的總體設(shè)計(jì)，是教學(xué)工作的重要指導(dǎo)和依據(jù)，必須根據(jù)高等教育發(fā)展需要、國家和黑龍江省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要、學(xué)生全面發(fā)展需要，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，完善人才培養(yǎng)方案。

首先，實(shí)施按類招生培養(yǎng)，修訂人才培養(yǎng)方案。實(shí)施按類招生培養(yǎng)是在通識教育理念下提出的一種新型人才培養(yǎng)模式，已成為許多高等院校教育改革和發(fā)展方向。堅(jiān)持“厚基礎(chǔ)、寬口徑、強(qiáng)實(shí)踐、重創(chuàng)新”的人才培養(yǎng)理念，以社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整對人才知識、能力和素質(zhì)的需求為導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，實(shí)施兩階段培養(yǎng)，鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。

堅(jiān)持“注重通識教育，突出專業(yè)特色，強(qiáng)化實(shí)踐育人，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輔助教學(xué)，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力”的總體要求，結(jié)合按類招生培養(yǎng)方案，開展本科人才培養(yǎng)方案的修訂。搭建公共基礎(chǔ)課程平臺，按類培養(yǎng)各專業(yè)，搭建專業(yè)類平臺；開設(shè)專業(yè)導(dǎo)論課，由專業(yè)知名專家教授講授；減少公共基礎(chǔ)課學(xué)分，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)；邀請行業(yè)專家參與培養(yǎng)方案的制定。

其次，推進(jìn)本科教學(xué)工程建設(shè)，實(shí)施卓越農(nóng)林人才培養(yǎng)計(jì)劃。加強(qiáng)本科教學(xué)工程項(xiàng)目實(shí)施，推進(jìn)食品科學(xué)與工程國家級專業(yè)綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)省級以上專業(yè)點(diǎn)建設(shè)；推進(jìn)精品視頻公開課和精品資源共享課建設(shè)，形成國家、省、校三位一體的精品開放課程體系；推進(jìn)國家級大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地建設(shè)；推進(jìn)國家級教學(xué)成果獎(jiǎng)培育工作，力爭有所突破。

教育部、農(nóng)業(yè)部、國家林業(yè)局提出卓越農(nóng)林人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，該校農(nóng)學(xué)、園藝、動(dòng)物科學(xué)、動(dòng)物醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化及其自動(dòng)化、農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理、農(nóng)業(yè)水利工程及食品科學(xué)與工程等專業(yè)在省級立項(xiàng)基礎(chǔ)上，按拔尖創(chuàng)新、復(fù)合應(yīng)用兩種類型申請國家級立項(xiàng)，以此為契機(jī)推動(dòng)涉農(nóng)專業(yè)綜合改革，改革課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，制定專業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、課程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)踐環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)專業(yè)認(rèn)證。

當(dāng)前，我國已進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期，人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高隨之進(jìn)入重要階段。近年來，各級教育主管部門和各高校在人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新方面開展了一系列探索和實(shí)踐，如：啟動(dòng)實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人計(jì)劃、卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃、基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗(yàn)計(jì)劃，開展專業(yè)試點(diǎn)綜合改革等，取得有效進(jìn)展，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。但同時(shí)也應(yīng)看到，人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新不足依然是高等教育存在的突出問題，而人才培養(yǎng)理念對人才培養(yǎng)機(jī)制的創(chuàng)新產(chǎn)生直接影響，這就要求教育管理部門和高校不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，以科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)的人才培養(yǎng)理念為基礎(chǔ)，不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制的新突破，著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)高校辦出特色、爭創(chuàng)一流。

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G652.4

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1672-3805(2014)05-0103-07

2014-06-03

王杜春（1969-），男，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授，研究方向?yàn)榻逃?jīng)濟(jì)與管理。