電力調(diào)度安全管理的風(fēng)險管理

葉錦坤

（廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司云浮供電局,廣東 云浮 527300）

電力體系的完善和發(fā)展標(biāo)志著我國基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)水準(zhǔn)不斷上升。然而在繁榮發(fā)展的背后，必須認(rèn)識到電力工作本身的特殊性和高危性。其中，電力調(diào)度工作因其直接關(guān)系整個電網(wǎng)運(yùn)作效率和對社會工業(yè)、民眾生活的正常進(jìn)行有著根本性的影響，所以加強(qiáng)電力調(diào)度工作的安全管理成為行業(yè)和體系發(fā)展的必然選擇，而風(fēng)險管理恰是電力調(diào)度安全管理中的關(guān)鍵性課題之一。

1 風(fēng)險管理概述

所謂的風(fēng)險管理，其實(shí)就是管理可能發(fā)生的危險，以及危險發(fā)生時可能帶來的各項(xiàng)損失。風(fēng)險管理的宗旨在于將可能發(fā)生的危險扼殺在搖籃里，同時將已經(jīng)發(fā)生了的危險的破壞性降到最低。從電力調(diào)度安全管理的角度上來說，電力調(diào)度工作的核心其實(shí)就是一個安全性、穩(wěn)定性的管理。

既然電力調(diào)度安全管理中的風(fēng)險管理指的是對可能對電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性和高效性產(chǎn)生危害的易變性因素的管理，風(fēng)險管理工作中就需要至少經(jīng)過以下三個步驟：首先是風(fēng)險辨認(rèn)。風(fēng)險辨認(rèn)的對象是不確定因素。對電力系統(tǒng)自身中諸如對外界影響的抵抗力、外界對電力系統(tǒng)運(yùn)行的干擾性因素等內(nèi)容進(jìn)行辨認(rèn)。并最終形成風(fēng)險辨認(rèn)的條目表。其次是風(fēng)險評估。在通過風(fēng)險辨認(rèn)工作獲取到風(fēng)險種類的目錄之后，接下來的工作就是對不同的風(fēng)險種類所可能產(chǎn)生的破壞性影響進(jìn)行評估。這種評估工作應(yīng)該重視量的衡定。比如某一臺特定發(fā)電機(jī)組在發(fā)生故障時，可能對整個電力系統(tǒng)和供電區(qū)域造成的巨大的損害，但是這種損害必須是用經(jīng)濟(jì)單位來衡量的。最后是風(fēng)險控制。風(fēng)險控制是風(fēng)險管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。風(fēng)險控制工作是指在經(jīng)過了形成風(fēng)險種類目錄、初步掌握風(fēng)險性因素帶來的破壞性影響之后，借助相關(guān)的制度、設(shè)備等形成完善的預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急機(jī)制，將風(fēng)險產(chǎn)生的可能性和風(fēng)險帶來的損失降到最低。

2 我國電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險管理的現(xiàn)狀

2.1 我國電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險管理工作成果斐然

電力調(diào)度的安全管理作為電力系統(tǒng)正常運(yùn)作的基礎(chǔ)和支撐，歷來被電力行業(yè)各個部門高度重視，并通過及時對電力系統(tǒng)的關(guān)鍵設(shè)備進(jìn)行更新?lián)Q代、借鑒先進(jìn)電力調(diào)度技術(shù)提高電力調(diào)度工作安全性、通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)建成各級統(tǒng)一的調(diào)度信息共享和交流平度等方式對調(diào)度工作中的風(fēng)險性因素進(jìn)行了有效的管理和控制，并最終取得了顯著地實(shí)績：我國電力運(yùn)行系統(tǒng)日漸穩(wěn)定，供電和輸電機(jī)組設(shè)備先進(jìn)，效率高潮，調(diào)度工作的安全性被極大鞏固和完善。

2.2 我國電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險管理工作仍存上升空間

電力調(diào)度工作中安全管理的最大威脅就是調(diào)度工作本身的瞬時性和不可逆轉(zhuǎn)性。這種特定的工作特質(zhì)注定了電力調(diào)度工作的風(fēng)險管理是一項(xiàng)永無止境，必須時刻關(guān)注的重大課題。從當(dāng)前我國電力調(diào)度風(fēng)險管理工作現(xiàn)狀來看，在以下兩個方面還存在著明顯的上升空間：首先是我國電力調(diào)度工作中風(fēng)險管理人員的素質(zhì)需要進(jìn)一步提升。電力調(diào)度工作雖然可以借助網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)獲取極大便利，但是人工是其中必不可少的因素，同時也是關(guān)鍵性因素。然而當(dāng)前我國電力調(diào)度工作人員由于習(xí)慣了日常倒閘、供電、放電等常規(guī)工作內(nèi)容，而往往忽略了對電力系統(tǒng)的認(rèn)真鉆研，降低了自己發(fā)現(xiàn)危險和應(yīng)對危機(jī)的素質(zhì)與能力。其次是電力系統(tǒng)本身也存在問題。當(dāng)前我國電力系統(tǒng)中仍然存在著電力運(yùn)輸通道單一，甚至造假的現(xiàn)象，這種單通道的存在造成了電力調(diào)度工作難度的倍增。此外，電力系統(tǒng)中預(yù)警信號燈過多，一些無用的燈光信號往往混淆了安全管理人員對危險性信號的判斷。此外，我國基本建設(shè)完成了對電力調(diào)度安全管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)，但是當(dāng)前電力調(diào)度信息網(wǎng)絡(luò)使用的是三層橋式分段網(wǎng)絡(luò)或者是MIS網(wǎng)絡(luò)，這些技術(shù)短板容易造成信息系統(tǒng)較為脆弱，進(jìn)而產(chǎn)生威脅性因素。

3 關(guān)于強(qiáng)化電力調(diào)度安全管理中風(fēng)險管理工作的對策性建議

3.1 建設(shè)高度統(tǒng)一的風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制

前文提到，電力調(diào)度工作的特征是突發(fā)性和瞬間性。往往危機(jī)在剎那間產(chǎn)生并能夠在很短的時間內(nèi)擴(kuò)散到整個電力系統(tǒng)，產(chǎn)生無法估量的損失。因此，完善的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急機(jī)制十分必要。當(dāng)可能導(dǎo)致風(fēng)險的易變性因素出現(xiàn)時，能夠通過嚴(yán)密的防護(hù)措施進(jìn)行規(guī)避和報警。即使無法避免，危機(jī)爆發(fā)，也能夠通過嚴(yán)格、高效的應(yīng)急機(jī)制將損失控制到最小。比如建立微機(jī)防誤閉鎖、電力機(jī)組實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)、各層級統(tǒng)一的電力調(diào)度信息平臺等都是極為有效的預(yù)警和應(yīng)急手段。

3.2 建設(shè)一支高素質(zhì)的電力調(diào)度工作團(tuán)隊(duì)

風(fēng)險管理是一項(xiàng)體系性工程和課題，需要高素質(zhì)的人才隊(duì)伍作為執(zhí)行者。這樣一支人才隊(duì)伍的建設(shè)可以通過在諸如華北電力大學(xué)等知名學(xué)府中選撥專業(yè)人才、對既有員工進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)、建立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)钠髽I(yè)文化，將風(fēng)險意識和安全意識借助文化產(chǎn)生潛移默化地影響等方式來建立。此外，組織定期的危機(jī)、事故處理和應(yīng)對演練也是極為有效的風(fēng)險管理方式之一。

3.3 對當(dāng)前的電力市場進(jìn)行充分的預(yù)估

電力系統(tǒng)必須服務(wù)于特定的電力市場，因此，電力市場的發(fā)展趨勢同樣對電力系統(tǒng)的運(yùn)作產(chǎn)生巨大的影響。在考察電力市場情況時，不能片面重視市場可能對供電系統(tǒng)提出的最大要求，而同時要注意電力系統(tǒng)可能產(chǎn)生的電量飽和情況。畢竟，特定區(qū)域內(nèi)電量太多或者太少都可能對服務(wù)與這個地區(qū)的特定的電力系統(tǒng)產(chǎn)生破壞性影響。這就要求風(fēng)險管理工作提前做好電力市場的預(yù)估工作。

4 結(jié)語

電力調(diào)度安全管理工作的最大威脅就是電力調(diào)度過程中的瞬時性和不可預(yù)知、不可逆轉(zhuǎn)。對于電力調(diào)度安全管理工作中的風(fēng)險控制工作必須要囊括到預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制、高素質(zhì)風(fēng)險管理隊(duì)伍以及對電力市場的充分預(yù)估等三個方面的內(nèi)容,確保電力安全穩(wěn)定運(yùn)行。

[1]程金松.電力調(diào)度安全風(fēng)險的防范管理[J].大眾用電，2012(08).