鍛造全面過硬干部部門

●陳書兵 劉慧波

鍛造全面過硬干部部門

●陳書兵 劉慧波

習主席提出的“好干部”標準和“過硬部門”要求，為干部部門加強自身建設指明了方向。我們必須以增強能力素質、強化職能作用為核心，扎實開展“創建學習型干部部門、爭做學習型干部工作者”活動，著力在深化認識、明確目標、創新方法、濃厚氛圍上下真功求實效。

一、強化教育引導，凝聚大抓“雙學”的意志力量

深入開展“加強思想作風建設，塑造干部部門良好職業形象”專題教育，進行“精業強能學什么、改進作風轉什么、成長進步靠什么”大討論，強化學以立德、學以增智、學以明理、學以創新、學以正風的思想認同，凝聚以“雙學”促自身建設的共識共為。

“雙學”是落實習主席走在前列重要指示實現強軍目標的內在要求。習主席指出，高度重視學習，善于進行學習，是我們黨始終走在時代前列的重要保證。新時期，按照標準更高、走在前列要求建設新型人民軍隊，是習主席“強國篇”中的“強軍篇”，迫切需要我們以“雙學”活動為抓手，努力提高“學習力”這一核心能力，下大力消除“兩個差距”、解決“兩個能力不夠”，使能力素質與面臨的風險挑戰相適應、與肩負的使命任務相符合，為實現強軍目標提供堅強智力支持。

“雙學”是建設過硬干部部門加強干部隊伍建設的必然要求。治軍之道，要在得人。習主席提出“好干部”和“過硬部門”兩個二十字標準，為新時期加強干部部門自身建設和干部隊伍建設賦予了新的時代內涵，迫切需要干部部門深入開展“雙學”，準確領悟習主席重要指示精神，提高思維層次、拓展思路，厚實抓建干部隊伍的實力，提升解決矛盾問題的能力，以建強自身推動干部隊伍建設快速發展。

“雙學”是適應深化干部工作改革有效履行干部部門職能的迫切需要。深化推進干部工作改革是全面深化改革的應有之義，也是為推進全面改革提供有力人才支撐的必然要求。近兩年，新的干部政策密集出臺，程序規定將更加規范，執行標準將更加嚴格，只有深入開展“雙學”活動，才能學好新政策、掌握新方法，才能準確把握改革方向、有效破解改革難題，才能充分發揮好職能作用。

二、瞄準核心要求，鍛造建設過硬部門的能力本領

面對干部工作情況新、任務重，黨委首長要求高、部隊官兵期望高的形勢，必須按照建設過硬部門的核心要素，把握內在規律，明確標準要求，扎實開展“雙學”活動，全面提高能力素質。

一是強化講政治顧大局的思想定力。干部部門是黨管干部、黨管人才的職能部門，講黨性是最基本的政治要求。突出抓好中國特色社會主義理論體系特別是習主席系列重要講話精神學習貫徹，增強“三個自信”，夯實“三個絕對”思想根基。堅決把習主席“兩個堅持”“三個注重”“四個反對”貫徹選人用人全過程，樹牢為黨的事業選賢任能意識，堅持以公道正派之心選人，以甘為人梯之心育人，以清正廉潔之心用人，以求賢若渴之心留人。開展經常性警示教育，算好政治、家庭、經濟、名譽、親情、自由、健康“七筆賬”，增強嚴守政治紀律和干部人事紀律的自覺性。

二是苦練履職盡責的過硬內功。修訂干部工作政策規定匯編和業務流程規范，采取個人自學、集中宣講、網上練習、定期考試等方法促進業務學習，自覺做到真學真信真懂真用，培養一批一專多能的“專門家”“政策通”“活檔案”。按照處領導、部隊團主官的發展方向，著力提高統籌謀劃、組織協調、文字表達和指導部隊能力，每年選送優秀年輕干部攻讀軍事學碩士，走開業務普訓打基礎、苗子專訓出骨干、骨干精訓強素質、崗位輪訓促發展、整體合訓上水平的人才培養路子。

三是培養求真務實的優良作風。大力培養雷厲風行、快捷高效，縝思慎行、追求卓越，求真務實、苦干實干，開拓進取、勇于創新的優良作風。考察干部、考核班子多“接地氣”，察實情；選人用人堅持公道正派，不唯票、不唯上、只唯實；落實政策規定敢于堅持原則，不打折扣、降標準、搞變通。倡導清白低調做人，狠抓“六個方面”傾向性問題糾治，不亂拉關系、跑風漏氣、違規辦事，嚴守紀律不越線。

三、創新方法手段，提高“雙學”活動質量效益

著眼增強“雙學”實際成效，不斷拓展學理論強素質精業務促發展的思路方法。

一是嚴格制度抓學。建立推行制定計劃、形勢分析、集中學習、研討交流、檢查督導、考試評價、崗位輪訓“七種制度”，強化學習剛性要求。堅持每年制定學習調研計劃，每月明確學習重點，每周業務骨干輪流授課，每天個人安排自學，每季度組織理論考試，每階段小結講評，確保學習質量效益。落實學習工作考評機制，定期組織理論考試、呈文辦事評價、工作亮點評比，力求“學習一段、總結一番、前進一步”。

二是注重實踐促學。深入開展每人一題研究，圍繞干部工作和人才建設重大現實問題，每年有一個過硬成果，以研究促進工作水平層次提高。按照人崗相宜原則，有計劃組織崗位輪換，區分綜合統籌、文字材料、具體業務、信息技術搞好交叉培養，促進人員全面熟悉工作，實現“一專多能、一人多用”。推薦有發展潛力的人到上級機關鍛煉、安排到兄弟單位學習、下部隊代職鍛煉當兵蹲連、深入任務演習一線，全面開闊胸襟視野、豐富經歷閱歷、熟悉部隊情況。

三是豐富載體活學。充分利用網上大講堂、網上黨校、職業大學等教育資源，抓好軍政理論和前沿知識學習，促進提升軍政素質和信息化素養。發揮網絡資源優勢，建立干部政策學習題庫，進行網上自學練習，開展網上每周一題、每月一考，促進全面提高業務能力水平。廣泛開展“互學互幫互助”和“好點子、好工作、好材料”評比，通過結對幫學、以比促學，推動人員素質全面提高。

四、樹立鮮明導向，營造以學促建過硬部門的濃厚氛圍

大力弘揚“知責、明德、嚴紀、服務”團隊文化，營造“人人思學習、處處是課堂”良好環境，旗幟鮮明地樹立三種導向。

一是樹立領導帶頭、以上率下的導向。干部部門領導堅持立說立行、先嚴先行，自覺把學習當成一種習慣、一種追求、一種境界，帶頭排除干擾、凝神靜氣，多讀書讀好書苦讀書，先學一步、悟深一層，言傳身教帶動大家。工作中敢于叫響“看我的、跟我來”，帶頭強化責任、勇挑重擔，帶頭加班加點，苦干實干，帶頭精研細摳、嚴把質量，營造把干部部門當家建、把學習當生活過、把工作當事業干的氛圍。作風上帶頭純凈思想、凈化“三圈”，帶頭講原則、守規矩，凝聚新風正氣，傳播正能量。

二是樹立尚學上進、優賢重歷的導向。堅持把“雙學”作為強基固本工程，學習室定期更新書刊，每季度推薦好書，定期開展讀書交流，鼓勵人人讀好書、人人談體會。每半年組織學習工作成果展評，把成果作為年度考評、評功評獎和成長進步重要參考，營造“好學者受尊重、學優者有進步、出成果者得實惠”氛圍。以“立起來讓官兵信得過、叫起來讓官兵學得到”為原則，每年評選優秀大學生干部、十佳科技干部，宣揚典型事跡，使廣大干部學有榜樣、趕有標準。

三是樹立公道正派、獎優罰劣的導向。帶頭以事業取人、以公正選人，堅持正人先正己、嚴部隊先嚴機關，倡導“組織把工作交給我，我把進步交給組織”，推行工作實績量化評價、敏感事項陽光操作。對學習進步明顯、工作實績突出的，優先列為提拔使用對象；對精神狀態不好、學習抓得不緊、工作質量不高、考核排名靠后的，及時進行提醒督促，加強指導幫帶；對發生嚴重問題、造成不良影響的嚴肅處理，使優秀者優先、有為者有位、吃苦者吃香、實干者實惠在干部部門蔚然成風。

【作者系廣空干部處處長、人才辦主任】