●劉如江 劉克陽
提高政工干部崗位練兵的質量效益
●劉如江 劉克陽
開展政工干部崗位練兵活動,是當前各級推動政治工作落實和提高政治工作實效的重要手段,也是進一步強化政工干部能力素質的有效渠道,對政治工作有序開展起到了良好的促進作用。然而,在推進政工干部崗位練兵常態化具體化的實踐中,“政味兒”不濃、“練法兒”不活、“干勁兒”不足等問題還不同程度地影響著活動的質量效益,需要在進一步規范內容設計、豐富方法手段、強化標準要求上下功夫求實效。
設置科學可行、切合實際的練兵內容,是提高政工干部崗位練兵活動實效的基本要求,也是推動練兵活動具體化常態化落實的重要因素。然而,一些單位在崗位練兵的內容設計上,多采用背理論題、學法規、練軍事和學習高科技知識等形式,沒有體現出政治工作的特色,偏離了崗位練兵的初衷,必須始終突出政工干部這個主體,緊盯崗位所需、任務所需和使命所需進行科學設計,推動練兵活動取得實效。一是緊貼崗位練專業技能。推進政工干部崗位練兵常態化具體化,首先是突出一個“政”字,就是要與政治工作的實際相貼近,緊緊圍繞提高政工干部的能力素質和推動政治工作的高效落實來展開。政治機關干部在突出辦文辦事辦會,不斷強化基本素質外,還要針對業務分工的不同,加強紀檢、保衛等專業技能的學習訓練,練就過硬的專業素質;基層政工干部要注重在強化管黨務黨能力、開展經常性思想工作和訓練中政治工作的能力上開展練兵活動,不斷提高基層單位的抓建質量。二是緊跟任務練整體籌劃。政工干部特別是政工主官,更多的時候擔負著站在任務全局和部隊全面建設的角度,對問題進行分析判斷和籌劃部署。因此,必須緊跟部隊執行重大任務實際開展崗位練兵活動,注重培養戰略思維,不斷提高政工干部分析判斷問題和提出決策建議的層次水平;注重強化全局意識,培養和鍛煉政工干部全面系統地分析、判斷和研究問題的思維習慣,不斷強化著眼全方位、全角度決策部署的能力。三是緊盯使命練打贏能力。軍人的使命是打贏,政工干部的使命則是通過深入地研究和開展政治工作為打贏服務、為打贏出力。要正視政治工作在訓練、作戰中的重要作用,加強訓練中政治工作和戰時政治工作研究。必須按照崗位職責要求不斷強化全面建設中政治工作的落實,在實踐中不斷提高政工干部的綜合能力素質,彰顯政治工作的地位作用。
在基層部隊開展政工干部崗位練兵,出發點是充分結合部隊建設實際和政治工作具體實踐,以崗位練兵為牽引,推動政治工作落到實處。但在練兵實踐中,為練而練、為演而練的形式主義還不同程度存在,有的單位在搞尖子評選、大比武、大討論等活動中,出虛招、搞擺練,既勞民傷財,又沒有實質性的效果。練兵活動搞不實,成果自然體現不出來;只有將練兵活動融入工作實踐,與政工干部的崗位責任和工作任務結合起來,才能真正落到實處、取得實效。一是重點突出“訓”,夯實能力素質基礎。實現“崗位有人”向“崗位稱職”轉變,提高政工干部崗位練兵質量效益,最直接的就是要依托指導員之家,利用政工干部會、教育準備會、經驗交流會等時機,搞好隨機培訓,深入扎實開展“指導員活動日”、政工干部業務培訓等特色活動,提高政工干部務政能力。還要搞好幫訓,各單位政工領導要充分利用理論學習、主題教育等年度大項政治工作、部隊野營駐訓、演習等重大任務,深入機關和營連,傳經驗、教方法,在具體實踐中抓好練兵活動的深入落實。二是下力抓實“比”,濃厚崗位練兵氛圍。比,是激發動力、濃厚氛圍的最好辦法,也是日常工作實踐中的重要內容,要下大力抓實抓好“四會”優秀政治教員評比、政工干部授課比武、優秀政治機關干部和指導員標兵評選、調研報告評比等年度例行性評比競賽活動,確保人人都有評比課目、人人都有參與機會,形成濃厚的練兵氛圍。三是切實用好“考”,提高練兵活動質量。要結合崗位實踐,搞好年度普考和階段性抽考,重點對政工干部的綜合能力素質給予評價,總結梳理崗位練兵中存在的問題和不足,認真制定改進措施;要結合日常練兵實際,突出抓好隨機考核,把每一項業務、每一次活動、每一個任務都作為檢驗崗位練兵成果的具體內容,形成常態機制,提高練兵質量。
熱愛本職崗位、履行崗位職責、在所在崗位上出成果,是開展崗位練兵活動的基本要求,也是最直接的效果,然而在實踐中總是會出現一些練兵勁頭不足、參與熱情不高的問題??陀^上有政工干部專業性、技術性不強,可比性課目少的問題,但主要原因還在于練兵機制不完善、規定要求不嚴格,難以形成強有力的約束力。一是落實定崗定位要求。一定的崗位需要一定的能力,崗位練兵就是讓每一個崗位上的人員具備相應的能力素質,一方面要做到“練誰是誰”,克服由于人員調動和崗位調配出現人在崗不在、崗在人不在的雙重矛盾問題,推動政工干部崗位一一對應,防止不安心崗位引起練兵熱情下降;另一方面要做到“誰練是誰”,切實克服出公差學習、頂人頭培訓的亂象,做到讓在崗的培訓、讓受訓的上崗。二是建立競爭淘汰機制。崗位練兵不僅是一個訓練和提高的過程,同樣是一個考核評價的過程。要建立健全能力素質考評機制和競爭淘汰機制,明確對各個崗位人員綜合能力素質方面的具體要求和考核標準,把考評融入練兵全過程,動態掌控政工干部的適崗情況,切實把崗位壓力轉化為練兵動力。三是完善接替培養制度。從當前基層部隊政工干部成長進步的實際情況看,由于受編制限制和制度約束的影響,政工干部流動快、難接替的問題突出,崗位缺人、不能勝任崗位的問題越來越明顯,崗位練兵自然難以達到預期效果。必須進一步完善政工干部培養接替機制,建立政工干部人才庫,采取結對幫帶培養、分配培養任務等形式,加大政工干部后備人才培養力度,確保政工崗位隨時有人接替,推動政治工作常態長效落實。
【作者單位:65631部隊政治部、海軍大連艦院】