按照戰斗力標準抓建基層

●吳 際

按照戰斗力標準抓建基層

●吳 際

習主席指出：“要牢固確立戰斗力這個唯一的根本的標準”，“全部心思向打仗聚焦，各項工作向打仗用勁”。部隊的根基在基層，基層官兵是戰斗力生成的主體，只有把戰斗力標準貫穿到基層建設的方方面面，戰斗力標準才能真正立起來、很好落下去。

一、圍繞戰斗力標準扭住重點。戰斗力的核心要素是人，無論是解決當前部隊建設矛盾問題，還是著眼變革轉型需要打基礎，都必須大力提高官兵的綜合素質。

培育戰斗精神。這既是一支部隊的魂魄，也是全面建設水平的重要標志。要堅持把戰斗精神作為一項經常性教育常抓不懈，通過開展馬克思主義戰爭觀教育、在遂行大項活動任務中摔打鍛煉、營造戰斗文化環境熏陶等，培育官兵聞戰則喜、敢于亮劍、血戰到底、不怕犧牲的戰斗作風，錘煉官兵的血性、虎氣和膽魄。

鍛造打仗本領。堅持從難從嚴按綱施訓、嚴摳細訓，強化體能、技能、智能“三能”訓練，推廣基地化、模擬化、網絡化訓練，廣泛開展創破紀錄、崗位練兵、比武競賽等群眾性練兵活動，激發官兵主動練、相互比，提高官兵艱苦環境、復雜條件下當兵打仗、帶兵打仗的能力。持續開展“建設學習型軍營、培育知識型官兵”活動，通過專業集訓、在職學習、教育培訓、任務錘煉等方法，加強信息知識學習，掌握信息化技能，引導官兵學習新知識、掌握新裝備、研練新戰法，具備信息化條件下打仗的本領，與戰斗力一起成長。立足崗位給任務、壓擔子，注重在“三實”訓練、戰備演練、重大任務、搶險救災、重難點問題攻關中培養歷練人才，加鋼淬火，努力把每名官兵培養成嗷嗷叫的“小老虎”，把每個連隊訓練成硬邦邦的“刀尖子”。

嚴格教育管理。堅持在“常、細、長”三字上下功夫，日常點滴抓養成、細小環節促規范、常抓不懈固根本，使條令法規真正融入官兵血脈，形成自覺；強化官兵號令意識，平時聽招呼、戰時聽指揮、關鍵時刻不含糊；著力增強法規制度執行力，把條令法規的管理要求落實到軍事訓練等工作中，防止脫綱離譜、無謂折騰，以嚴明紀律催生戰斗力。

二、圍繞戰斗力標準鮮明導向。領導機關抓什么、怎么抓，對基層具有強烈的導向作用，一舉一動基層官兵都會看在眼里、記在心上，必須在端正工作指導、鮮明工作導向上下功夫使實勁。

著力形成中心居中主業主抓的抓建導向。以戰斗力標準為硬杠杠，堅持系統全面的觀點，克服單純軍事觀念，防止片面追求訓練冒尖、忽視抓經常打基礎的錯誤傾向，用大抓訓練帶動基層各項工作，對經常性基礎性工作進行優化統籌、合理擺布、理順關系，確保戰備訓練、政治工作、管理教育、后裝保障等戰斗力建設各要素協調有序運轉和整體有效發展，相輔相成、相互促進，推動戰斗力水平整體躍升。

著力形成按打仗標準選人才建隊伍的用人導向。用什么樣的人，是檢驗一個單位戰斗力標準是否確立起來的“試金石”。對在軍事訓練、戰法創新上取得突出成績的優先提拔使用，把能打仗的人才用當其時、用當其位，不配“過渡型”班子，不搞“照顧性”任職；對戰備訓練不落實、軍事訓練上不去的，嚴格追責問責，實行戰斗力考核一票否決，板子打在具體人身上，以問責促盡責，切實做到“想戰者留、鉆戰者上、勝戰者用”。

著力形成真打實備聚焦打仗的輿論導向。在表彰獎勵上堅持向中心任務傾斜，大力表彰想打仗謀打贏先進典型，讓訓練尖子、比武功臣、專業技術能手真正紅起來香起來，讓訓練場上最辛苦的人成為軍營中最光榮的人，70%以上獎勵指標獎給軍事訓練先進單位和個人，每年拿出經費用于專項獎勵，嚴格懲處訓風、演風、考風不正的人和事，把訓練績效與單位評比、個人成長進步掛鉤，濃厚優秀者優先、吃苦者吃香、有為者有位的氛圍。

著力形成為戰斗力服務的后勤裝備保障導向。現代戰爭打的就是后裝保障能力。經費物資要向打仗聚力，科學論證，精打細算，注重效益，好鋼用在刀刃上，集中財力物力投向重要裝備、重大任務和重頭演訓活動，投向訓練場地、要害設施和必配器材建設，凡是有利于戰斗力提升的事就多想多做多保障，使各類資源在戰斗力建設中發揮最大效能，為戰斗力提供長期和關鍵性支持。

三、圍繞戰斗力標準改進指導。充分認清群眾路線是黨的生命線和根本工作路線，進一步端正對群眾的根本態度，真正做到思想上尊重官兵、工作上依靠官兵、生活上關愛官兵。

尊重主體地位。官兵是基層建設的主人，處在訓練執勤第一線、任務落實最末端，戰斗力建設有什么問題、該往哪里強化，他們最有發言權。大力發揚軍事民主，廣開言路虛懷納諫，群策群力集思廣益，持續開展建言獻策、金點子征集、戰法創新研究活動，讓官兵自覺成為戰斗力建設的主人。堅持從群眾中來、到群眾中去，充分相信基層、依靠基層，暢通聯系官兵渠道，注重搞好調查研究，把基層的呼聲當作第一信號，把官兵的滿意度作為抓工作的風向標。

注重還權減負。建基層關鍵靠基層。黨委機關要防止和克服缺乏統籌、大包大攬、“積極性過高”等問題，努力做到“四多四少”：多貼近基層少自我設計，作決策抓工作看基層需不需要、認不認同、受不受益；多做減法少做加法，糾正“活動越多、蹲點越頻、標準越高，工作就越有成效”的認識偏差，科學統籌，把握節奏，防止過急過滿，基層疲于應付；多支持少干預，一級信任一級，一級干好一級的事；多幫帶少批評，對基層出現的問題要敢于承擔責任，立足于幫，不一味指責。

真情關心關愛。關心基層、關愛士兵，就是關心戰斗力生成。鞏固深化第二批黨的群眾路線教育實踐活動成果，公開公平公正處理好士官選改、考學提干、入黨立功等敏感事務，營造清風正氣，維護好官兵切身利益。用好“五兵”法，做到靠同甘共苦近兵、靠細致入微知兵、靠真情實意愛兵、靠依法從嚴管兵、靠解難育才幫兵，千方百計為官兵排憂解難，激發官兵投身戰斗力建設內在動力。樹立民主、文明、法制理念，堅決廢除土規定土政策，密切官兵關系、兵兵關系，建立平等、公正、誠信、友善的新型官兵關系，以團結和諧、新風正氣激發官兵思戰備戰的正能量。

【作者系73301部隊部隊長】