黨委機關要做轉變作風的標桿

●劉 平

黨委機關要做轉變作風的標桿

●劉 平

黨中央出臺改進作風八項規定后，各級黨委高度重視，相繼出臺了一系列加強和改進作風建設的措施辦法，軍隊作風建設取得了明顯成效，呈現出高強熱度和良好勢頭。如何趁熱打鐵、順勢而為，把部隊作風建設持續推向深入？筆者感到，基層黨委多元作用的有效發揮，是一個不可或缺的重要因素。

一、掌控方向，當好領航者

每支基層部隊都像是一艘航船，船上的每名同志都各司其職，扮演著不同角色，部隊黨委就是舵手，是領航方向的關鍵角色。作為上級黨委機關和基層官兵之間的紐帶，要深入學習領會貫徹好上級的指示精神，在方向上保持高度一致，帶領基層官兵立足實際，抓好落實，促進部隊建設科學發展。一是吃透上情。認識決定高度，態度決定力度。要以十八大精神為指導，堅決落實黨委中心組學習制度，帶動機關人員深入學習習主席重要講話精神和各級指示要求，切實領會上級意圖，不斷提高思想認識，為領導部隊建設打牢科學決策的基礎。二是摸清下情。采用下連當兵蹲點、問卷調查、座談討論、設立意見箱等方式，積極征求基層官兵對部隊風氣建設的意見建議，掌握了解官兵反映的突出矛盾和問題，認真研究解決，大力抓好落實，切實把地氣接深、接實、接到位。三是統籌結合。注重把學習黨的創新理論和上級指示精神的成果與部隊建設實踐相結合，通過建章立制、貫徹執行、營造氛圍的步驟抓好落實，確保部隊作風轉變實打實、出成效。

二、引導輿論，當好傳播者

宣傳工作是我軍一大傳統優勢，是鞏固輿論陣地、加強思想引導的根本手段。就部隊作風建設而言，基層黨委由于與官兵聯系最為緊密，在傳播輿論、樹立導向上具有得天獨厚的優勢條件，因而在轉作風正風氣上發揮著重要作用。一是傳播上級黨委的決心。從黨中央出臺八項規定后，習主席多次對加強作風建設提出明確要求，各級黨委相繼制定措施辦法，并加大宣傳力度，充分體現出各級黨委轉變作風的決心。基層黨委處于信息傳導的末端，要切實把決心傳播到基層，傳達到每名官兵，激發官兵的參與熱情。二是反映基層官兵的呼聲。要始終秉承“基層至上、士兵第一”的服務理念，積極了解掌握基層現狀和官兵呼聲，通過請示報告、新聞報道、文藝節目等方式向上級反映，協調解決，為基層官兵辦實事、謀福利。三是傳播正能量。對軍人而言，風氣在工作、生活中無處不在。加強和改進作風建設，就是要營造風清氣正的良好環境，在基層樹立起憑素質立身、靠實績進步的用人導向，激發官兵精武強能的內在動力。

三、以身作則，當好踐行者

實踐是檢驗作風轉變實效的唯一標準。大政方針確定后，基層黨委的執行力直接決定著指導思想落實的好壞。因此，要發揮好核心領導作用，一級帶著一級干，一級做給一級看，帶頭踐行，做好表率。一是嚴格自我約束。對考學入黨、評功評獎、套改留轉等涉及官兵切身利益的敏感問題，敢于放權給基層黨支部，杜絕黨委插手基層敏感事務的不正之風；在干部任用、經費管理、工程建設等方面堅持黨委研究決定，提高決策的科學性和公信力。二是加強自我凈化。研究制定本級轉變作風的實施辦法，大力貫徹執行。召開專題形勢分析會和民主生活會，進行深入剖析，開展批評與自我批評，切實提高認識、找準問題、整改有力，發揮好黨組織的自我凈化功能。三是密切聯系官兵。基層黨委到下屬單位蹲點、檢查，主要以跑面為主，深入細致了解基層建設情況的機會不多，一定程度上導致了與基層官兵的疏遠。對此，要認真貫徹上級指示精神，落實黨委機關干部蹲連住班要求，與戰士做到“五同”，深入交流，拉近距離，同時注重幫助基層發現、解決問題，促進部隊全面建設穩步發展。

四、敬畏權力，當好被監督者

基層官兵作為部隊建設的主體，是作風轉變實效的最終評判員。基層黨委由黨員代表大會投票選舉產生，其權力是由基層官兵賦予的，代表廣大官兵的切身利益。因此，要杜絕濫用權力、以權謀私，確保權力在陽光下運行，就要求基層黨委成員時刻懷揣對權力的敬畏，自覺當好被監督者。一是提高自律意識。廣泛開展“讀書思廉”活動，認真組織學習《珍惜權力、慎微防間》教育讀本和《中國共產黨章程》《黨員干部廉潔從政若干規定》等政策法規，加強警示教育，不斷提高黨委成員的黨性意識和自律意識。二是完善監督機制。由紀委牽頭，設立意見箱，開設監督電話；對干部任用、經費管理等敏感事項實行公示制度，定期到基層單位進行調查研究，突出機關的紐帶作用，及時收集、上報違紀情況；基層黨委定期組織預防犯罪專題形勢分析，認真進行分析評估，確保權力合理運行。三是強化干部考評。把干部考評作為黨委成員自律情況的考場，采取述職報告、群眾測評和個別談話等方式，對黨委委員廉潔從政情況進行全方位的考評，對考評成績較差的干部及時組織干部和紀檢部門了解情況，召開專題會議研究并公布處理意見，提高基層官兵參與監督工作的積極性。

【作者系91183部隊政治委員】