強(qiáng)軍目標(biāo)的歷史考察及其啟示

□ 陳 飛

“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”的強(qiáng)軍目標(biāo)，開啟了軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的新征程，與人民軍隊(duì)歷史上提出的軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。探尋強(qiáng)軍目標(biāo)的歷史發(fā)展，對(duì)于堅(jiān)定強(qiáng)軍的信念、理解強(qiáng)軍的內(nèi)涵、落實(shí)強(qiáng)軍的要求具有重要意義。

一、軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的演進(jìn)

（一）人民軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的探尋。中國共產(chǎn)黨從成立的第一天起，就提出了建立無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的問題。一大綱領(lǐng)中明確規(guī)定：“以無產(chǎn)階級(jí)革命軍隊(duì)推翻資產(chǎn)階級(jí)，由勞動(dòng)階級(jí)重建國家。”①《中國人民解放軍的八十年》，6頁，北京，軍事科學(xué)出版社，2007。大革命失敗后，中國共產(chǎn)黨人從血的教訓(xùn)中深刻認(rèn)識(shí)到獨(dú)立領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的極端重要性。中共中央明確提出進(jìn)行“革命戰(zhàn)爭，必須要?jiǎng)?chuàng)造新的革命軍隊(duì)”②《中共中央文件選集》，第2冊(cè)，340頁，北京，中央黨校出版社，1989。，從此開始了創(chuàng)建新型人民軍隊(duì)的偉大實(shí)踐。把以農(nóng)民和小生產(chǎn)者為主要成分的軍隊(duì)，鍛造成區(qū)別于一切舊軍隊(duì)的“鐵的紅軍”，是一項(xiàng)極為艱巨復(fù)雜的歷史性課題。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人將馬克思主義軍隊(duì)學(xué)說與中國革命實(shí)際相結(jié)合，進(jìn)行了人民軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律的艱辛探索。

經(jīng)過紅4軍黨內(nèi)關(guān)于建軍問題的激烈爭論，古田會(huì)議決議確立了黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的原則，規(guī)定了紅軍的性質(zhì)、宗旨和職能，確立了政治工作和政治機(jī)關(guān)的重要地位，明確了紅軍處理內(nèi)外關(guān)系的準(zhǔn)則。經(jīng)過長征中與張國燾分裂行為的斗爭，進(jìn)一步明確了“我們的原則是黨指揮槍，而決不容許槍指揮黨”③《毛澤東軍事文集》，第2卷，421頁，北京，軍事科學(xué)出版社、中央文獻(xiàn)出版社，1993。。在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭時(shí)期，人民軍隊(duì)逐步發(fā)展壯大，毛澤東深刻認(rèn)識(shí)到“革新軍制離不了現(xiàn)代化”④《毛澤東軍事文集》，第2卷，340頁。，“有計(jì)劃地走向正規(guī)化完全必需，走遲了就要犯錯(cuò)誤”⑤《毛澤東文集》，第5卷，133頁，北京，人民出版社，1996。，初步指明了人民軍隊(duì)現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的必由之路。

在長期的革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨確立了建設(shè)無產(chǎn)階級(jí)新型人民軍隊(duì)的方針原則，從理論與實(shí)踐的結(jié)合上，解決了軍隊(duì)“聽誰指揮”、“為誰打仗”、“靠誰打仗”等根本性問題。這是構(gòu)成人民軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的關(guān)鍵要素。

（二）軍隊(duì)全面建設(shè)目標(biāo)的提出。新中國成立后，軍隊(duì)建設(shè)環(huán)境和任務(wù)、職能均發(fā)生了重大變化。為促使軍隊(duì)建設(shè)更好更快地由低級(jí)階段走向高級(jí)階段，1951年1月，中央軍委號(hào)召全軍“為建設(shè)正規(guī)化、現(xiàn)代化的國防軍而奮斗”①《中國人民解放軍》（上），141頁，北京，當(dāng)代中國出版社，1994。。1954年全軍高干會(huì)議正式提出“建設(shè)世界上優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)”②《彭德懷軍事文選》，498頁，北京，中央文獻(xiàn)出版社，1988。的軍隊(duì)建設(shè)總方針總?cè)蝿?wù)，并明確指出正規(guī)化是“建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)絕不可少的基本條件”③《彭德懷軍事文選》，501頁。，指明了革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化的建設(shè)目標(biāo)。

然而，從20世紀(jì)50年代末起，主要由于“左”傾錯(cuò)誤思想影響、中蘇關(guān)系惡化以及前期學(xué)習(xí)蘇軍活動(dòng)中出現(xiàn)一些具體問題，未能正確認(rèn)識(shí)和始終把握“三化”的地位作用、發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)與學(xué)習(xí)外軍經(jīng)驗(yàn)之間的關(guān)系。“文化大革命”期間，片面強(qiáng)調(diào)“突出政治”，嚴(yán)重干擾、遲滯了人民軍隊(duì)全面建設(shè)的步伐。

（三）軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)的確立。進(jìn)入改革開放歷史新時(shí)期，人民軍隊(duì)建設(shè)撥亂反正，走上了正確的發(fā)展軌道。1981年9月19日，鄧小平在檢閱華北地區(qū)軍事演習(xí)部隊(duì)時(shí)發(fā)表重要講話，號(hào)召為建設(shè)一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)而奮斗。人民軍隊(duì)“三化”建設(shè)總目標(biāo)重新確立。在這一目標(biāo)體系中，革命化是基本方向，現(xiàn)代化是中心任務(wù)，正規(guī)化是重要保證，三者緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)，統(tǒng)一于軍隊(duì)建設(shè)大局。這一總目標(biāo)，針對(duì)人民軍隊(duì)“兩個(gè)不夠”（即各級(jí)干部指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠，部隊(duì)打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的能力不夠）的實(shí)際，抓住了軍隊(duì)建設(shè)的主要矛盾。20世紀(jì)80年代中期，基于和平與發(fā)展成為時(shí)代主題，軍隊(duì)建設(shè)指導(dǎo)思想實(shí)行戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，由過去的長期臨戰(zhàn)準(zhǔn)備狀態(tài)真正轉(zhuǎn)變到和平時(shí)期建設(shè)的軌道。

20世紀(jì)80年代末90年代初，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國際戰(zhàn)略格局劇烈變化；世界新軍事變革在全球范圍內(nèi)深入展開，戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式發(fā)生深刻變化。江澤民適時(shí)提出“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”的總要求和“打得贏、不變質(zhì)”兩大歷史性課題，進(jìn)行軍事戰(zhàn)略方針調(diào)整，全面啟動(dòng)中國特色軍事變革。這不但將軍隊(duì)建設(shè)總目標(biāo)予以具體化，而且提供了衡量總目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的標(biāo)尺。

新世紀(jì)新階段，國際政治多極化、經(jīng)濟(jì)全球化和社會(huì)信息化迅猛發(fā)展，維護(hù)國家的安全與發(fā)展利益，對(duì)軍隊(duì)的職能使命和建設(shè)目標(biāo)有了更高的要求。胡錦濤指出，要按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)、“建設(shè)一支聽黨指揮、服務(wù)人民、英勇善戰(zhàn)的革命軍隊(duì)”④《解放軍報(bào)》，2006年10月23日。，集中體現(xiàn)了人民軍隊(duì)性質(zhì)、宗旨和職能、使命的要求，從戰(zhàn)略和時(shí)代的高度，闡釋了人民軍隊(duì)的建設(shè)目標(biāo)與奮斗方向。

（四）強(qiáng)軍目標(biāo)的明確要求。中共十八大以來，中共中央發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的偉大號(hào)召。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，是國家和民族的最高利益，對(duì)國防與軍隊(duì)建設(shè)提出了全新要求。中國夢(mèng)牽引強(qiáng)軍夢(mèng)。面對(duì)十分復(fù)雜的安全形勢(shì)，十分繁重的軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)，十分深刻的軍隊(duì)建設(shè)內(nèi)外環(huán)境變化；面對(duì)人民軍隊(duì)現(xiàn)代化水平與國家安全需求、世界先進(jìn)軍事水平相比尚有較大差距的客觀實(shí)際，習(xí)近平主席審時(shí)度勢(shì)、高瞻遠(yuǎn)矚，提出新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，深刻揭示了人民軍隊(duì)的根本職能、根本性質(zhì)與宗旨，集中體現(xiàn)了革命化、現(xiàn)代化、正規(guī)化相統(tǒng)一的全面建設(shè)思想，與人民軍隊(duì)一以貫之的建軍治軍指導(dǎo)思想和方針原則相一致，為人民軍隊(duì)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵，提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)要求。強(qiáng)軍目標(biāo)的提出，進(jìn)一步明確了加強(qiáng)軍隊(duì)建設(shè)的聚焦點(diǎn)和著力點(diǎn)，為人民軍隊(duì)托舉“中國夢(mèng)”昭示了方向。

二、強(qiáng)軍目標(biāo)的鮮明特點(diǎn)

（一）強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的本質(zhì)要求。無產(chǎn)階級(jí)政黨從不掩飾建立軍隊(duì)和領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的政治目的。馬克思、恩格斯指出：“工人黨必須盡量有組織地、盡量一致地和盡量獨(dú)立地行動(dòng)起來，才不會(huì)再像1848年那樣受資產(chǎn)階級(jí)利用和做資產(chǎn)階級(jí)的尾巴。”⑤《馬克思恩格斯全集》，第7卷，289頁，北京，人民出版社，1995。列寧也認(rèn)為：“軍隊(duì)不可能而且也不應(yīng)當(dāng)保持中立。使軍隊(duì)不問政治，這是資產(chǎn)階級(jí)和沙皇政府的偽善的奴仆們的口號(hào)。”①《列寧選集》，第1卷，669頁，北京，人民出版社，1992。從蘇聯(lián)紅軍到中國的新型人民軍隊(duì)，無不把黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)作為根本原則和制度來堅(jiān)持。強(qiáng)軍目標(biāo)把聽黨指揮作為靈魂，繼承了無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的“紅色基因”，是保持人民軍隊(duì)性質(zhì)宗旨的根本要求。

資產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)是雇傭軍隊(duì)，是為資產(chǎn)階級(jí)賣命的。無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)是為無產(chǎn)階級(jí)利益而戰(zhàn)，為自己的利益而戰(zhàn)，因此更具戰(zhàn)斗精神和犧牲精神。人民軍隊(duì)來自于人民，為保衛(wèi)社會(huì)主義國家不受侵犯而戰(zhàn)。能打勝仗、戰(zhàn)勝敵人是對(duì)人民軍隊(duì)的根本要求，也是其神圣使命。強(qiáng)軍目標(biāo)把能打勝仗作為核心，突出了無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的根本職能。

人民軍隊(duì)比一切舊軍隊(duì)具有更加嚴(yán)格的作風(fēng)紀(jì)律。只有保持優(yōu)良作風(fēng)，軍隊(duì)才能得到人民群眾的衷心擁護(hù)和愛戴，才能得到戰(zhàn)爭偉力最深厚的根源。只有人民自己的子弟兵，才能自覺與人民同呼吸共命運(yùn)心連心，執(zhí)行最嚴(yán)格的群眾紀(jì)律。人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，是保持和培育戰(zhàn)斗力的豐厚土壤，在紅軍時(shí)期物質(zhì)非常菲薄戰(zhàn)斗非常頻繁的情況下保證了部隊(duì)艱苦奮戰(zhàn)而不潰散，在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期被譽(yù)為“東方魔力”，在抗美援朝戰(zhàn)爭中被美軍稱為“謎一樣的東方精神”。強(qiáng)軍目標(biāo)把作風(fēng)優(yōu)良作為保證，突出了無產(chǎn)階級(jí)軍隊(duì)的政治本色，是人民軍隊(duì)保持傳統(tǒng)、提高戰(zhàn)斗力的根本途徑。

（二）強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了人民軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展的時(shí)代特征。人民軍隊(duì)各個(gè)時(shí)期的建設(shè)目標(biāo)具有鮮明的時(shí)代特征，集中反映當(dāng)時(shí)軍隊(duì)所擔(dān)負(fù)的歷史使命。總體看，人民軍隊(duì)始終堅(jiān)持全面建設(shè)的指導(dǎo)思想，但在各個(gè)歷史時(shí)期又有所側(cè)重。對(duì)此，毛澤東曾有過深刻論述：“在中國人民尚未獲得全國勝利之前，由于客觀物質(zhì)條件的限制，其軍事建設(shè)又尚處于比較低級(jí)的階段，也就是處于裝備的簡單低劣，編制、制度的非正規(guī)性，缺乏嚴(yán)格的軍事紀(jì)律和作戰(zhàn)指揮的不集中、不統(tǒng)一及帶游擊性等等，這些在過去是必然的，不可避免的，因而也是正確的。”②《建國以來毛澤東文稿》，第3冊(cè)，489頁，北京，中央文獻(xiàn)出版社，1989。新中國成立后，特別是隨著抗美援朝戰(zhàn)爭的勝利，人民軍隊(duì)建設(shè)逐步由低級(jí)階段向高級(jí)階段轉(zhuǎn)化，建立強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化國防軍便成為人民軍隊(duì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)踐要求和邏輯必然。在改革開放新時(shí)期，人民軍隊(duì)先后提出把人民軍隊(duì)建設(shè)成為一支強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊(duì)、“五句話”總要求、按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)等，反映出對(duì)和平與發(fā)展時(shí)代主題、新時(shí)期人民軍隊(duì)建設(shè)規(guī)律和建設(shè)任務(wù)、新世紀(jì)新階段人民軍隊(duì)歷史使命的深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。習(xí)近平提出的強(qiáng)軍目標(biāo)，充分反映了當(dāng)今時(shí)代對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)的要求。鞏固黨的執(zhí)政地位必須要有一支強(qiáng)大的軍隊(duì)提供力量保證，以打贏西方敵對(duì)勢(shì)力針對(duì)中國的沒有硝煙的戰(zhàn)爭以及有可能挑起的有硝煙的戰(zhàn)爭。從中國當(dāng)前面臨的多種威脅和多種危險(xiǎn)看，必須建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)多種威脅、遂行多樣化任務(wù)的能力。從形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)在人民軍隊(duì)的滲透蔓延來看，必須把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長期性工作抓緊抓實(shí)，確保部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。

（三）強(qiáng)軍目標(biāo)體現(xiàn)了軍隊(duì)建設(shè)的基本規(guī)律。從歷史發(fā)展來看，任何一個(gè)民族、國家的崛起，無不領(lǐng)導(dǎo)和依靠一支強(qiáng)大的軍隊(duì)；任何一支軍隊(duì)的運(yùn)用，無不與特定階級(jí)的利益緊密相關(guān)。必須高度警惕西方國家“和平演變”各種論調(diào)，必須把聽黨指揮作為最高的政治要求來遵守、最高的政治紀(jì)律來維護(hù)。能打勝仗是軍隊(duì)的根本職能，世界上沒有哪支軍隊(duì)不把打贏作為追求的最高目標(biāo)，把“保存自己、消滅敵人”作為戰(zhàn)爭的根本目的。在遵守戰(zhàn)爭法基本原則的基礎(chǔ)上，交戰(zhàn)各方無不追求勝利的最大化。作風(fēng)優(yōu)良是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的保障。古今中外，作風(fēng)優(yōu)良才能塑造英雄部隊(duì)，作風(fēng)松散可以搞垮常勝之師。中國清代八旗子弟的故事常聞耳畔；古羅馬軍團(tuán)曾經(jīng)是一支所向披靡的軍隊(duì)，但到后期，戰(zhàn)斗精神缺失、紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散，不堪一戰(zhàn)。世界各國無不把作風(fēng)建設(shè)作為軍隊(duì)建設(shè)的重要內(nèi)容予以加強(qiáng)。

三、幾點(diǎn)啟示

（一）要從實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)的高度來認(rèn)識(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)。國防和軍隊(duì)建設(shè)事關(guān)國家生存與發(fā)展的根本利益。人民軍隊(duì)歷史上提出的建軍目標(biāo)，是著眼于民族解放、人民幸福安寧和國家富強(qiáng)，與不同歷史階段的任務(wù)、使命相一致。革命戰(zhàn)爭年代，中國共產(chǎn)黨奮力創(chuàng)建一支新型的革命軍隊(duì)，目的在于推翻壓在中國人民頭上的三座大山；新中國成立后，確立建設(shè)一支優(yōu)良的現(xiàn)代化革命軍隊(duì)的總方針，目的在于保衛(wèi)新生的人民政權(quán)、保衛(wèi)社會(huì)主義建設(shè)，抵御外敵入侵；改革開放新時(shí)期，提出建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊(duì)的總目標(biāo)，目的在于進(jìn)一步鞏固人民民主專政的堅(jiān)強(qiáng)柱石，保衛(wèi)社會(huì)主義祖國，保衛(wèi)四化建設(shè)；新的歷史時(shí)期，對(duì)人民軍隊(duì)的“五句話”總要求和“按照革命化現(xiàn)代化正規(guī)化相統(tǒng)一的原則加強(qiáng)軍隊(duì)全面建設(shè)”，都是著眼于為國家發(fā)展提供可靠的安全保障。新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)，則體現(xiàn)了建設(shè)鞏固國防和強(qiáng)大軍隊(duì)、保障國家和平發(fā)展的決心意志和使命擔(dān)當(dāng)。

強(qiáng)軍夢(mèng)與強(qiáng)國夢(mèng)密切相連。習(xí)近平指出：“國防和軍隊(duì)建設(shè)，必須放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這個(gè)大目標(biāo)下來認(rèn)識(shí)和推進(jìn)，服從和服務(wù)于這個(gè)國家和民族最高利益。”①轉(zhuǎn)引自王喜斌：《在民族復(fù)興道路上奮力實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)》，載《解放軍報(bào)》，2013年4月7日。強(qiáng)國夢(mèng)內(nèi)含著強(qiáng)軍夢(mèng)。中國特色社會(huì)主義的總體布局包括國防和軍隊(duì)建設(shè)，社會(huì)主義現(xiàn)代化包含國防和軍隊(duì)的現(xiàn)代化。要以強(qiáng)國夢(mèng)引領(lǐng)強(qiáng)軍夢(mèng)。國防和軍隊(duì)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)軍夢(mèng)的謀劃與實(shí)施，始終要與中國共產(chǎn)黨的歷史任務(wù)和整個(gè)國家的發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、相一致。要以強(qiáng)軍夢(mèng)支撐強(qiáng)國夢(mèng)。歷史表明，任何一個(gè)國家要真正實(shí)現(xiàn)崛起，沒有強(qiáng)大的軍事實(shí)力作后盾是不行的。只有按照強(qiáng)軍目標(biāo)，加快推進(jìn)國防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，才能為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)國夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證。

（二）要以強(qiáng)軍目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)軍隊(duì)全面建設(shè)。目標(biāo)引領(lǐng)方向，目標(biāo)昭示未來。習(xí)近平把強(qiáng)軍目標(biāo)概括為“建設(shè)一支聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)”，是對(duì)人民軍隊(duì)建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)科學(xué)總結(jié)，指明了新形勢(shì)下建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的前進(jìn)方向，在國防和軍隊(duì)建設(shè)中處于統(tǒng)領(lǐng)地位。

聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良，三者相互聯(lián)系、密不可分，是不可分割的有機(jī)整體。其中，聽黨指揮是靈魂，決定軍隊(duì)建設(shè)的政治方向，是強(qiáng)軍之魂；能打勝仗是核心，反映軍隊(duì)的根本職能和軍隊(duì)建設(shè)的根本指向，是強(qiáng)軍之要；作風(fēng)優(yōu)良是保證，關(guān)系軍隊(duì)的性質(zhì)、宗旨、本色，是強(qiáng)軍之基。戰(zhàn)爭年代出現(xiàn)的“單純軍事觀點(diǎn)”，20世紀(jì)50年代開展的反“教條主義”斗爭，“文化大革命”期間的“突出政治”，從一定意義上說，都是沒有能夠正確認(rèn)識(shí)和處理革命化、正規(guī)化和現(xiàn)代化三者之間的關(guān)系。因此，要將強(qiáng)軍目標(biāo)貫徹到軍隊(duì)建設(shè)全領(lǐng)域全過程，堅(jiān)持整體推進(jìn)，不可偏廢，以確保軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)和工作協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進(jìn)步、全面過硬。軍隊(duì)各項(xiàng)改革都要著眼強(qiáng)軍目標(biāo)來進(jìn)行，軍事、政治、后勤、裝備等各項(xiàng)建設(shè)都要圍繞強(qiáng)軍目標(biāo)來加強(qiáng)，軍事斗爭各項(xiàng)準(zhǔn)備都要按照強(qiáng)軍目標(biāo)的要求來抓好。

（三）實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)要著力應(yīng)對(duì)時(shí)代環(huán)境挑戰(zhàn)。強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，既要著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，又要著力應(yīng)對(duì)時(shí)代環(huán)境的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。新形勢(shì)下，人民軍隊(duì)建設(shè)面臨著復(fù)雜的內(nèi)外環(huán)境。一是西方敵對(duì)勢(shì)力的思想滲透，國內(nèi)少數(shù)別有用心者的煽動(dòng)蠱惑，加之年輕官兵對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊(duì)的極端重要性缺乏深切感受，使黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是人民軍隊(duì)作風(fēng)建設(shè)問題也比較突出，形式主義、官僚主義、鋪張浪費(fèi)、以權(quán)謀私、跑官要官等不良現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使人民軍隊(duì)傳統(tǒng)政治優(yōu)勢(shì)有被削弱甚至喪失的危險(xiǎn)。三是中國仍面臨深刻復(fù)雜的安全威脅和挑戰(zhàn)，周邊特別是海上安全面臨的現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢(shì)，因外部因素引發(fā)局部戰(zhàn)爭和武裝沖突的可能性增大，而人民軍隊(duì)“兩個(gè)不夠”的問題還沒有根本解決。

要抓住鑄牢軍魂這個(gè)根本，堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本原則和制度，加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè)，堅(jiān)持不懈地用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝官兵，持續(xù)培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀，確保部隊(duì)絕對(duì)忠誠、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。要牢固確立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持軍事斗爭準(zhǔn)備的龍頭地位不動(dòng)搖，扭住核心軍事能力建設(shè)不放松，全面提高信息化條件下威懾和實(shí)戰(zhàn)能力，確保部隊(duì)召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。要大力弘揚(yáng)人民軍隊(duì)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，落實(shí)依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，下功夫整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，糾治發(fā)生在士兵身邊的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處腐敗案件和違規(guī)違紀(jì)問題，進(jìn)一步樹立與強(qiáng)軍目標(biāo)相適應(yīng)的良好作風(fēng)。用強(qiáng)軍目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，為堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供強(qiáng)有力的保障。