全力做好征兵工作的“下篇文章”

沈陽警備區參謀長 邵廣仁

時下，年度征兵工作已接近尾聲，如何做好征兵工作的“下篇文章”，不僅關系在隊人員能否安心服役，也關系明年征兵工作能否順利開展。因此，應努力做好征兵工作的“下篇文章”。

一、讓“一人當兵、全家光榮”的傳統發揚起來。雖然各地都采取積極措施最大限度提高優撫標準，但從家長角度看，能作出讓子女參軍的決定還是不容易的。因為應征青年多數來自“草根”階層，孩子當兵入伍后，家中頂門立戶的壯勞力走了，家長無論從心理上還是現實上總會感到失落或空缺。加上社會保障制度尚不健全，從這個意義上說，軍屬屬于弱勢群體。因此，讓軍屬真正感受“一人當兵、全家光榮”的優良傳統所帶來的政策優惠和精神快樂，需要軍地雙方、上下各級共同努力、持續用力。一是及時將“光榮軍屬”牌匾發到軍屬家中，掛在醒目位置，使其有別于普通家庭。“光榮軍屬”牌匾雖小，但體現黨和政府的關懷。一段時間以來，發放“光榮軍屬”牌匾在個別地區沒有得到很好落實，應引起當地領導的深刻反思，責成有關部門積極制作、兵役機關及時發放到位，并搞好登記統計、組織造勢和規范懸掛工作。二是每年“八一”期間，應開展“評選優秀軍屬、優秀退伍軍人”活動，表彰他們支持國防建設、自主創業的先進事跡；召開代表座談會，了解他們工作生活情況，征求對優撫工作的意見和建議，讓他們真正感受到作為軍人、軍屬的榮耀，享受該群體法定的政治榮譽。三是逢年過節前，人武部應牽頭組織當地民政部門的有關人員對軍屬進行走訪慰問，讓他們真正感受到組織的關懷。通過上述舉動，營造全社會尊重、愛戴、羨慕軍人軍屬的身份、待遇和地位的氛圍，轉變那些不利于國防建設特別是冷淡征兵的想法和念頭，堅定讓子女參軍的信心，從基層和基礎改變部分適齡青年參軍積極性不高的問題。

二、讓“一人成才、全家光彩”的新風樹立起來。“送兵就是送人才”，這應該成為兵役機關和地方政府征兵工作的理念。兵役機關積極主動與當地政府制定出臺獎勵政策，讓應征入伍青年人人知道“當兵盡義務、干好能進步”的道理，掌握“在部隊有作為、家鄉還要獎勵”的政策，堅定“帶著希望入伍、帶著榮譽返鄉”的信心。兵役機關要采取多種措施跟蹤服役情況，對于在戰備訓練中立功受獎的官兵，要根據當地的政策及時兌現獎勵，不失時機地弘揚正能量，激發廣大適齡青年的參軍熱情。對于入黨提干、被選樹為各類標兵的官兵，要會同當地黨委政府及時將其主要事跡在當地媒體進行宣傳，并在征兵期間請其回來為適齡青年作報告，最大限度擴大入伍成才的輻射效應。對于服役期滿退出現役的士兵，要積極協調當地黨委政府為其創業創造條件，特別是在服役期間入黨、被評為訓練標兵、選樹為各類典型的，要在事業單位招聘、企業招工方面優先錄用，在自主創業上給予優惠政策。兵役機關和用人部隊要認真研究適齡青年的志向和追求，在搞好端正入伍動機教育的基礎上，建立促進和鼓勵投身軍營者成長成才的激勵制度，如每年評選“最佳優秀士兵”、設立“軍營成才龍虎榜”，定期在當地媒體上公布其事跡，大張旗鼓樹立“當兵當先進、成才有未來”的正確導向，進而改變“當兵冷、征兵難”的狀況。

三、讓“一人有難、多家相助”的機制建立起來。適齡青年入伍后，兵役機關要建立完善的工作機制，定期與士兵和家長聯系，及時了解士兵的戰備訓練和家長的工作生活情況。對于在部隊服役期間遇到特殊困難的官兵，要及時與所在部隊溝通，或派人前往了解具體情況，按照部隊的規定、結合當地的實際協調解決，讓他們體會到當地黨委政府的關懷無時不在，安心在部隊服役并自覺激發在軍營成才的積極性和創造性。對于軍屬工作生活中遇到的實際困難，可根據不同的情況采取不同的方式方法加以幫助解決。一是立足人武系統自身解決困難，組織當地民兵幫助農民家庭完成春耕和秋收，安排專人定期到家中幫助勞動等，解決他們的實際困難。二是依靠所在單位幫助解決，如協調軍屬所在單位調整因體力不適應的工種、解決下崗后的最低生活費保障和其他具體困難。三是借助當地政府解決困難，當遇到房屋動遷、人員變故等特殊困難時，人武部積極協調當地政府給予特殊的關照，及時解除他們的難題。四是動員身邊人幫助解決困難，當軍屬家中遇到一些日常性難題時，可動員駐地的志愿者、社區委員會、鄰居等，實施靈活有效的幫助。形成“政府幫困軍屬、群體關心軍屬、人人關愛軍人”的機制和氛圍。

四、讓“一人返鄉、影響一方”的積極作用發揮起來。多數返鄉官兵對部隊懷有深厚的感情，但確有部分同志沒有積極發揮宣傳作用，正反兩方面情況提醒軍地雙方必須引起高度重視。作為軍隊的干部骨干，平時要把部屬當成親屬來待，嚴格要求而不失愛護，關心成長而不失原則，讓官兵在軍隊大熔爐里鍛煉成長，打牢人生觀、價值觀和世界觀的基礎，正確對待苦與累、得與失，以感恩之心對待組織培養；在退伍前要集中搞好思想政治教育，幫助即將退役的官兵認真總結、梳理個人服役期間的成長情況，對比進步幅度加深對部隊的感情；邀請駐地企業領導介紹招工情況，搞好就業難題答疑，解除思想上的擔憂，解決個別官兵的實際困難，堅定就業的信心；要宣傳本單位退役官兵的先進事跡，提出發揚部隊優良傳統、再創佳績的相關要求，建立信息反饋制度，熱心周到辦好離隊的各種手續等，讓退役官兵高高興興離開軍營。作為兵役機關，要及時搞好兵役登記，全面了解掌握退役士兵在服役期間的表現，尤其是個人的特長、就業意愿；根據當地的政策和就業形勢，及時協調政府和企業單位召開用工洽談會；積極協調有關部門，及時組織退役士兵進行專業技能培訓，讓他們都掌握一門技能，為就業和上崗創造有利的條件；對于傷病殘戰士，要積極協調政府給予相應的照顧，切實解除他們的后顧之憂；搞好登記統計和交接，認真分析總結，不斷增強服務工作的針對性和時效性。通過這些實實在在的工作，讓他們真正看到當兵就是光榮、當兵和不當兵就是不一樣的事實。總之，對軍屬、現役軍人、退役官兵遇到的困難不能視而不見，不能熟視無睹，不能久拖不辦。從事這項工作的人員要樹立“視軍屬如親屬、視軍人如親人”的思想，用積極主動的工作贏得他們的信任、用真心換取他們對黨的忠心、用辛苦解決他們的疾苦，在當地形成強大的“關心國防、熱愛國防、支持國防”的積極氛圍，進而轉化為正能量，為建設鞏固的國防多貢獻力量。