倪菲菲 曹 然
(1.河南黃河勘測設計研究院,河南 鄭州 450003;2.鄭州黃河河務局,河南 鄭州 450003)
黃河是我國西北、華北地區最大的供水水源,是黃河流域乃至全國經濟社會可持續發展的重要戰略保障。黃河的徑流量僅位居我國七大江河的第四位,黃河水資源的開發利用量已經處于臨界狀態,隨時有斷流的危險。1999年后,在黃河來水嚴重偏枯的情況下,國家開始對黃河水量實施統一調度,2006年8月,國務院頒布實施了《黃河水量調度條例》(以下簡稱《條例》),《條例》規定國家對黃河水量實行統一調度,遵循總量控制、斷面流量控制、分級管理、分級負責的原則。
河南黃河水資源調度以黃河高村斷面流量作為控制指標,1999年以來歷年高村斷面非汛期實測月平均流量與水量調度控制流量見表1[1]。從年際總量控制及年份逐月調度控制兩個方面對《條例》實施前后的情況進行對比分析。

表1 1999年以來黃河高村站非汛期逐月實測平均流量與控制指標統計表 單位:m3/s

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圖1為高村斷面水量實施調度以來歷年非汛期實測平均流量與平均調度控制流量對比圖。2006年以前為《條例》實施前年份,從圖中可以看出,除2000年與2001年外,其余年份兩個指標差值較大,其中2002-2003年處于超引狀態,全年非汛期平均超引量約為74m3/s,2003年以后實測平均流量則遠大于平均控制流量,2003-2004年為293m3/s,2004-2005 年為 178m3/s,2005-2006 年為 171m3/s。2006 年《條例》實施以后,實測平均流量與調度控制流量差值明顯收窄,除2007-2008年外,其余年份兩個指標基本吻合。

圖1 1999年以來黃河高村站非汛期實測年平均流量與年控制指標流量對比圖
分別選取《條例》實施前后超引最嚴重的年份,《條例》實施前后斷面下泄流量比控制指標超出最多的年份,逐月調度控制情況對《條例》實施前后進行對比分析,2003-2004年2007-2008年為超引年份,2002-2003
年和2010-2011年為下泄流量和控制指標超出最多的年份,圖2、圖3分別為《條例》實施前2002-2003和2003-2004年內逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖,可以看出,2002-2003年兩個流量變化劇烈,除6月份外,其余月份均處于超引狀態,2003-2004年內各月實測流量線均在控制指標線之上,二者差值較大。圖4、圖5、圖 6、圖 7 分別為《條例》實施后 2007-2008、2008-2009、2009-2010 和2010-2011年內逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖,可以看出,年份內兩個流量基本吻合,雖逐月會產生或多或少的偏差,但實測流量基本在控制指標流量線附近擺動,由此可以看出,《條例》實施前,實際下泄流量與控制指標相比,會出現較大的差距,《條例》實施后,每月的實際下泄流量與控制指標基本吻合,實現了下泄斷面流量的合理控制。

圖2 2002~2003年逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖

圖3 2003~2004年逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖

圖4 2007~2008年逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖

圖5 2008~2009年逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖

圖6 2009~2010年逐月實測平均流量與控制指標流量對比圖

合理的水資源調度控制應按照“豐增枯減”的原則,在保證斷面調度控制流量的同時,盡可能使寶貴的水資源得到充分合理的利用。根據前面的分析,《條例》的實施,使得黃河水資源的調度控制更為合理,在充分利用水資源的基礎上,達到了控制省際斷面流量的目的,提高了出境斷面達標率,實現了黃河水量合理分配。因此,在今后黃河水量調度實踐過程中,強調《條例》的強制作用,嚴格斷面流量控制,對實現黃河流域的用水管理和調控具有顯著作用。
[1]黃河勘測規劃設計有限公司.黃河水量統一調度效果評估報告[R].鄭州:黃河勘測規劃設計有限公司,2009.