反腐微博仍未超出爆料的范疇

楊于澤

近一段時間，微博反腐很熱鬧，成績很大，來勢很猛。甚至有人說，微博反腐已經搞得腐敗分子人心惶惶、寢食不安了。現在終于有人指責微博反腐存在一些重要缺陷了，諸如網民多采用“無官不貪”的有罪推定，微博成了虛擬空間的斷頭臺，羅伯斯庇爾式的革命狂歡；民意審判，法律退后；被告在微博上無“還嘴”之力，權利救濟缺乏云云。

對微博反腐的擔憂，完全似是而非，因為這種擔憂是基于對“微博反腐”概念的根本性誤解。所謂微博反腐，從程序上看，不過是對腐敗官員及腐敗行為的爆料，將某些官員的丑聞公之于眾。真正的反腐，是從紀委監察部門啟動調查開始的。就客觀效果而言，微博爆料發揮了反腐的作用。但到底真相如何，官員的行為違反了紀律與法律沒有，如何處置，權力還是掌握在黨政機關手上。

“微博反腐”作為一個概念，混淆了微博在反腐斗爭中的功能，將爆料功能誤解為調查取證、審理、定性、判決功能了。當下若干“微博反腐”的成功案例，爆料人的確也進行了調查取證，但具有“執法意義”的調查、質證、定性、處理工作仍是由紀檢監察機關完成的。“微博反腐”概念下的微博，在指向反腐意義的時候并沒有超出爆料功能。微博最后達到了反腐的效果，但嚴格地講，它只是一種“反腐微博”。

進一步說，“微博反腐”是對近期我國反腐敗現實的一種概括，這種現實就是，由微博爆料，由反腐部門跟進“執法”。爆料人與微博激發了一個個反腐事件，但并沒有“奪取”紀檢監察大權。網民舉報熱情高，紀檢監察部門順應民意。正因為如此，所謂“微博成了虛擬空間的斷頭臺”、“民意審判”、被告“權利救濟缺乏”云云，都屬于夸大其詞，儼然反腐敗工作被微博“奪權”了。

但“微博反腐”之說能夠得到社會廣泛認同，是因為它準確地概括了當前反腐工作的特點，即反腐有賴于微博，微博推動了反腐敗。“微博反腐”之所以見效快，在很大程度上是因為微博爆料人前期做了一些調查、取證工作，有據可查，令腐敗分子抵賴不得。微博作為一種新的舉報形式，其作用與實效日益突顯出來。

說到舉報，我們從來不缺手段，比如以前的寫舉報信、找組織反映情況、告狀乃至上訪，而何以微博效果獨樹一幟？根本的原因，在于微博的公開性，它在公開傳播中積累影響力，使有關部門沒法回避、推諉和不了了之。事實擺在那里，民眾議論紛紛，對有關部門構成巨大的輿論、道義壓力。這種“公開性”，本身又構成有關部門“嚴格執法”的理由，足以對內部“雜音”作出有說服力的回應。“反腐微博”的力量，在于舉報與施加民意壓力的結合。

由“微博反腐”的熱鬧，我們可以回歸一個常識：反腐不僅需要規則制度、專責機構，還需要公開透明，并主動引入公民參與。權力作為一個巨大的系統，構成某種“權力生態”，其中官員們相互依賴、相互牽制，利益與利害盤根錯節，反腐不是容易的事。反腐敗，需要行為主體。形式上，紀檢監察機關是反腐敗主體，其實它們只是人民授權的執法機關，真正的反腐敗主體還是人民。

所謂“微博反腐”，就是公眾知情的公開反腐，并且是民眾與紀檢監察機關各司其職、協調行動的反腐。我們需要完善的是反腐敗體制，而勿需擔憂“微博反腐”本身。

摘自《中國青年報》