天津：小客車總量調控指標競價啟動

◎ 本刊記者 常曉航

天津：小客車總量調控指標競價啟動

◎ 本刊記者 常曉航

天津交通運輸和港口管理局局長武岱為啟動儀式鳴鑼

天津產權交易中心主任高巒為啟動儀式致辭

天津市小客車總量調控指標競價啟動儀式于2014年2月25日上午8：40在天津產權交易中心（以下簡稱“中心”）舉行。天津市發改委、經信委、法制辦、審批辦、交港局、監察局、司法局、國稅局、財政局、人力社保局、質量監督局、工商局、民政局、交管局、產權交易協會及廣州產權交易所等單位領導出席。天津產權交易中心黨委書記、主任高巒為啟動儀式致辭，天津交通運輸和港口管理局局長武岱為啟動儀式鳴鑼。

2013年12月16日天津市宣布對小客車實行總量調控，并將調控分為競價和搖號兩部分，其中，天津產權交易中心承擔組織小客車總量調控指標競價工作。短短一個月時間里，在天津市政府和市調控辦的領導下，在市交通港口管理局、北京金馬甲公司、廣州產權交易所、天津聯通、移動公司、渤海銀行、天津銀行、工商銀行、農商銀行、天津濱海公證處等有關部門的全力支持幫助下，中心依照相關法規，相繼制定了組織實施競價的26項規章制度，制定了指標業務流程。以引入競爭機制為有效手段，引導競買人根據實際需求理性競價；以滿足大容量并發，保證競價系統安全穩定的基本要求，進行競價系統的設計和建設；以高度重視和負責任的態度，進行人員和場地的優先配置。為應對緊急情況和突發事件，制定了應急預案，完善了應急管理措施。此外，為防止個別競買人惡意炒高競拍價，競拍過程中兩次公布的平均價的計算方法為，所有報價去掉10%的最高價和10%的最低價，只取全部報價中間的80%來做平均值，通過這種方法規避惡意競拍。

當日上午9點小客車總量調控指標競價開始，15點結束，全過程共計6小時。在11點和13點分別進行一次參與競買人報價的平均價格播報，方便競買人根據實際需要進行報價調整。每個競買人有一次報價機會和兩次修改報價機會。競價時間截止，競價系統自動將競買人的有效報價按照“價格優先、時間優先”的成交原則確定買受人。按檔次增量指標投放的數量所對應的報價由高到低依次確定買受人，買受人中的最低有效報價為當次競價入圍價格。本月以競價方式向單位和個人配置普通車增量指標為3640個，其中單位指標437個、個人指標3203個。

15點競價結束。天津市小客車指標調控競價系統顯示，本月競價的最低成交價為個人10000元、單位10000元；平均成交價為個人16340元、單位23535元；最低成交價的報價人數為個人8人、單位3個。

天津市對小客車實行總量調控，是天津市委、市政府認真落實黨的十八屆三中全會和市委十屆三次、四次全會精神，發揮市場在資源配置中的決定性作用，建設美麗天津的重要決定。對降低能源消耗，改善空氣質量，實現小客車數量合理、有序增長，有效緩解交通擁堵有著重要的意義。同時，競價產生的資金可用于提高天津市公共交通事業的發展。而對產權交易行業而言，小客車總量調控指標競價也拓寬了產權交易品種，為產權交易行業促進與政府公務對接起到了積極的促進作用。