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齊心協力、扎實工作,為產權市場的發展貢獻力量
——在協會二屆二次理事會上當選會長時的講話

2014-01-07 05:44:44吳汝川中國企業國有產權交易機構協會會長
產權導刊 2014年4期
關鍵詞:服務

◎ 吳汝川(中國企業國有產權交易機構協會會長)

齊心協力、扎實工作,為產權市場的發展貢獻力量
——在協會二屆二次理事會上當選會長時的講話

◎ 吳汝川(中國企業國有產權交易機構協會會長)

協會新任會長吳汝川講話

各位領導、各位理事、同志們:

今天協會二屆二次理事會表決通過由我擔任協會會長,我感到非常榮幸。北京產權交易所作為協會第二屆會長單位,按照協會章程,會長由北交所推選,經協會會員大會選舉產生,由于原會長、我所原董事長熊焰同志工作調動,現在這個重任由我擔起來,我希望在國務院國資委各位領導、各理事單位、廣大會員和協會各位同仁的支持下,在未來一年,切實履行好職責,為協會各項工作的有序開展,為產權市場的不斷進步貢獻力量。

首先要說幾個感謝。產權協會成立三年來,在蔡敏勇會長和熊焰會長兩任會長的帶領下,在促進行業合作發展、應對行業挑戰、市場的規范和創新、會員服務和組織建設等方面取得了很好的成績,為我今后的履職奠定了堅實基礎,在這里我要向兩任會長的努力工作表示感謝。同時要感謝高巒副會長、夏忠仁秘書長、各位副秘書長以及協會的各位同仁,是你們的扎實工作、不懈努力才有了今天協會發展的良好局面。當然,更要感謝各位常務理事、理事和廣大會員,因為協會是全體會員單位的協會,協會工作的開展,靠的是大家的共同參與,靠的是大家的精誠團結,此次有幸作為新一任會長為行業服務,我要感謝大家的信任和支持。

其次,我想講一下目前產權市場面臨的形勢以及我的一點想法。

十八屆三中全會做出了全面深化改革的重要決定,做出“經濟體制改革是全面深化改革的重點,核心問題是處理好政府和市場的關系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”的重要論斷。作為政府授權的市場化平臺,產權市場面臨著難得的發展機遇,北交所曾經做過分析,三中全會《決定》的60項改革內容中,有至少20項與產權市場密切相關,所以目前的形勢對產權市場來說,機遇難得,我們必須把握,我想有這么幾個努力的方向。

一是為混合所有制經濟的發展提供服務。我們是中國企業國有產權交易機構協會,在座的各家機構會員都具備企業國有產權交易的相關資質,長期從事企業國有產權的流轉和融資等業務。那么在新的形勢下,如何為國有企業的混合所有制改革服務,如何組合民間資本參與國企改制,是我們必須面對,也必須回答好的一個課題。在這一方面,國務院國資委對我們是寄予厚望的,最近幾年的全國國有產權管理工作會議上,黃丹華副主任在講話中都強調國有企業要利用好產權市場進行產權流轉、資產交易、融資租賃、增資擴股等運作,今年的會議上進一步提出“要進一步發揮產權市場信息集聚和資本集聚的功能,為非國有資本通過產權市場參與國有企業改制重組和重大項目建設提供有利條件”。剛剛閉幕的全國兩會上,李克強總理所做的政府工作報告也把發展混合所有制經濟作為2014年的工作重點,一些央企和地方國企也已經行動起來。我們常說,企業國有產權交易是產權市場的基礎業務,現在這一基礎業務面臨著提升、改造,需要我們有新的思維、新的機制、新的作為。

二是拓展為政府部門提供市場化服務的范圍。過去的這些年,在政府轉變職能過程中,產權市場承擔了大量市場化服務工作,比如我們普遍開展的行政事業單位資產處置、涉訴資產處置以及一些公共資源的處置等。這些業務的開展,為我們開展此類業務積累了寶貴經驗,在這個過程中,我們也搭建了較為完備的信息化系統,培養了大批專業人才。在新的改革形勢下,三中全會提出要進一步簡政放權,推廣政府購買服務,我想這給我們這一類市場平臺繼續發揮作用提供了廣闊空間,同時這也與我們拓展公共資源交易的范圍是相契合的。

三是要提升交易平臺的金融服務功能。金融是現代經濟的核心和血液,是實體經濟發展不可或缺的支撐力量。作為產權市場來講,不管是服務混合所有制經濟的發展,還是為政府部門提供市場化服務,都需要金融功能的發揮。產權市場在過去十年甚至更長一段時間,一直努力提升金融服務功能,躋身多層次資本市場,但是必須清楚地認識到,這么多年以來,產權市場“過錢”的特征明顯,“管錢”的成色不足,這影響到了產權市場功能的發揮,影響到了產權市場在多層次資本市場中的定位。當前,金融市場化改革逐步深入,改革步伐也在加快,三中全會提出要“多渠道推動股權融資”、“鼓勵金融創新,豐富金融市場層次和產品”,產權市場應當在這一方面有所加強。

四是推動交易機構切實發揮平臺功能。過去五、六年,產權市場投資建立了很多專業交易平臺,但是目前很多平臺的發展并不順利,平臺功能并沒有得到充分發揮。發揮平臺功能,我想主要是做好三方面的事情,一是提升項目聚集的能力,沒有項目一切都是空談;二是提升投資人聚集的能力,有了眾多的投資人,才能發現更優秀的投資者,發現項目的公允價格,實現資源的最優化配置;三是提升交易所為交易各方提供綜合服務的能力,這里既包括信息披露服務,也包括剛才提到的金融服務等,是交易所整體運營水平的體現。

五是擴大產權市場在全社會的影響力。產權市場是一個新興市場,交易范圍廣泛,但目前在全社會的影響力非常有限,社會公眾對這個市場不了解,公眾有市場需求時很難想起并利用這個市場。我覺得要達到這一點,一是要強化對項目和平臺功能的宣傳力度;第二是利用社會關注度高的項目做好營銷,比如廣州產交所和天津產權交易中心開展的中小客車增量指標競價模式,沈陽聯交所開展的公務車處置,社會關注度很高,中央電視臺等媒體做了大量報道,很好地宣傳了產權市場的功能,我想這可以給我們很多啟示。

最后,我想談一下協會今年的一些重點工作。剛才夏秘書長做了很好的報告,對過去三年的工作做了很全面的回顧,對2014年的重點工作做了部署,我都很贊成,下面我就幾個問題做一些強調。

一是協會要引導廣大會員單位加強政治理論學習,加強對三中全會全面深化改革精神的學習,并將理論學習與實際工作緊密結合。我們要清楚地認識到,產權市場是政府授權的市場化平臺,我們的很多工作服務于政府推動改革、管理經濟和社會,所以作為全國協會來講,要引導大家加強政治理論學習,保證我們的工作與黨和政府的要求相一致,不能走偏,要認識到全面深化改革是當前中國最大的實際,要引導大家把自身的工作實際與中央全面深化改革的思路相一致;要引導大家學習好國務院國資委等監管部門的相關文件,準確把握文件精神,服務好新一輪改革。

二是要在加強會員單位團結上多做一些工作。產權市場要有危機意識,前面兩年,我們曾面臨交易所清理整頓和建立統一的公共資源交易市場帶來的挑戰,在應對這些挑戰的過程中,協會團結廣大會員,積極應對,發揮了重要作用,取得了很好的成果。接下來,我們要看到,建設統一的公共資源交易市場帶來的挑戰并沒有完全過去,淘寶網、中拍協網站等對產權市場業務的威脅正在加大,在搶抓三中全會市場機遇的過程中,我們勢必要和這些機構,以及其他機構有更多的競爭,這需要產權市場更加團結,需要協會在加強行業凝聚力方面多做一些工作。

三是提升協會服務廣大會員機構的能力和水平。剛才夏秘書長在報告中提到,“2014年要加大對業務中心的組織建設,建立培訓中心、資質認證中心、信息中心、理論研究中心”,我覺得這樣的規劃非常精準,非常及時,符合市場和廣大會員單位的需求。希望協會的同志們加快推進,也希望廣大會員單位積極參與,給予支持,不斷提升協會服務會員單位的能力和水平。

今天,郭建新副秘書長將代表國務院國資委作重要講話,我們要認真落實他的講話精神,做好我們行業和協會的各項工作。

各位領導、各位理事、同志們:2014年是全面深化改革的第一年,是產權市場在新的改革背景下,夯實基礎,創新服務的關鍵一年,作為新一任會長,我愿與廣大會員單位、協會的各位同仁一起努力,在國務院國資委的領導和支持下,齊心協力、扎實工作,爭取為產權市場的發展做出更多貢獻。

注:標題為本刊所加

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