產(chǎn)業(yè)集群信息化問(wèn)題分析及策略研究

吳德

【摘要】加強(qiáng)煤炭產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)是提高煤炭產(chǎn)業(yè)集群整體競(jìng)爭(zhēng)力，擴(kuò)大煤炭出口，增加煤炭產(chǎn)業(yè)對(duì)周邊能源產(chǎn)業(yè)的輻射能力，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的戰(zhàn)略性舉措。

【關(guān)鍵詞】煤炭產(chǎn)業(yè)集群信息化 問(wèn)題分析及策略 產(chǎn)業(yè)集群

【中圖分類號(hào)】F270.7 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1672-5158（2013）04-0462-01

1、山西省煤炭產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)信息化現(xiàn)狀

改革開(kāi)放以來(lái)，我省煤礦尤其國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)在生產(chǎn)現(xiàn)代化方面取得了重大進(jìn)展，大部分骨干企業(yè)已經(jīng)紛紛投入大量的人力、物力、和財(cái)力來(lái)加強(qiáng)企業(yè)信息化建設(shè)，一些國(guó)有企業(yè)還建立了較為完善的企業(yè)管理信息系統(tǒng)，重點(diǎn)發(fā)展了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)上應(yīng)用系統(tǒng)，如管理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)及服務(wù)系統(tǒng)等等。特別在財(cái)務(wù)系統(tǒng)和營(yíng)銷系統(tǒng)上，我省煤炭產(chǎn)業(yè)有著較為成熟的應(yīng)用。通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)，尤其是當(dāng)前國(guó)內(nèi)外普遍采用的企業(yè)資源計(jì)劃（ERP）管理，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)可以清楚地知道目前所有的人財(cái)物狀況，有效解決了煤炭企業(yè)企業(yè)管理中普遍存在的賬目不實(shí)、“暗箱操作”等突出問(wèn)題，為企業(yè)帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。又如，“煤炭運(yùn)銷管理信息系統(tǒng)”應(yīng)用，不僅可以自動(dòng)完成日常報(bào)表等繁重工作，各級(jí)主管部門也可以及時(shí)得到統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)，同時(shí)可以使企業(yè)及企業(yè)主管部門隨時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)匯總的數(shù)據(jù)進(jìn)行深層次的挖掘和統(tǒng)計(jì)分析。其次，在營(yíng)銷信息化管理系統(tǒng)中，電子商務(wù)的廣泛應(yīng)用成為企業(yè)發(fā)展的主流。通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，有效的縮短了交易時(shí)間，降低了交易費(fèi)用，提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2、山西省煤炭產(chǎn)業(yè)集群信息化建設(shè)中存在的問(wèn)題

（1）信息資源分散，利用程度低。產(chǎn)業(yè)集群在信息化的建設(shè)中，普遍都遇到了“信息孤島”的問(wèn)題，信息資源缺乏有效統(tǒng)一的管理，只是局限在各個(gè)企業(yè)內(nèi)部，甚至部門內(nèi)部，集群內(nèi)企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)性也往往只停留在表面層次，只是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間的企業(yè)單一的業(yè)務(wù)之間的往來(lái)，沒(méi)有真正把信息化作為一種手段來(lái)加強(qiáng)企業(yè)之間、集群之間的溝通和分工協(xié)作。

（2）人才短缺是煤炭行業(yè)普遍存在的問(wèn)題，除了少數(shù)管理人員外，大部分的員工，尤其是采礦人員大多只有中專文憑，甚至初中文憑。更談不上既懂技術(shù)又懂管理的復(fù)合型人才。因此，產(chǎn)業(yè)集群信息化和信息資源管理的效果與效率就會(huì)大打折扣，況且效果和效益短期內(nèi)還難以用明確的指標(biāo)顯現(xiàn)出來(lái)，人才難以得到高層管理者的重視而工作積極性不高，進(jìn)而形成一個(gè)“怪圈”：信息人才不足，企業(yè)效益不佳；企業(yè)效益不佳，沒(méi)有產(chǎn)生信息人才成長(zhǎng)的沃土，又加劇了信息人才短缺。

（3）信息化建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠，投入資金不足。有些企業(yè)即使已經(jīng)有一部分實(shí)現(xiàn)信息化了，也僅僅是為了信息化而信息化，僅僅把計(jì)算機(jī)當(dāng)做簡(jiǎn)單的打字、收發(fā)郵件等一般性工具，并沒(méi)有把信息化與企業(yè)的管理相結(jié)合，沒(méi)有當(dāng)作企業(yè)自身發(fā)展的一個(gè)契機(jī)，一個(gè)機(jī)遇，因此，對(duì)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限的中小型企業(yè)都不愿把有限的資金投入到信息化建設(shè)中，因?yàn)樗鼈儾淮_定這樣的投資是否能得到應(yīng)有的回報(bào)利潤(rùn)，最終因?yàn)樵O(shè)備陳舊、技術(shù)落后而失去發(fā)展自我的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致收入下降，信息化資金不足，如此惡性循環(huán)。

3、促進(jìn)山西省煤炭產(chǎn)業(yè)信息化進(jìn)一步發(fā)展的對(duì)策研究

基于山西省煤炭產(chǎn)業(yè)集群自身的獨(dú)特性和集群內(nèi)企業(yè)自身的資金實(shí)力、信息化完善程度、企業(yè)之間的關(guān)系及政府部門在集群中的角色，把山西省煤炭產(chǎn)業(yè)信息化策略分為：產(chǎn)業(yè)集群信息化政府策略、單個(gè)企業(yè)自身的信息化策略、集群內(nèi)企業(yè)之間的信息化策略。

3.1 產(chǎn)業(yè)集群信息化的政府策略

（1）積極協(xié)助企業(yè)拓寬融資渠道，籌集煤炭產(chǎn)業(yè)群專項(xiàng)基金。資金支持是煤炭產(chǎn)業(yè)群形成的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是集群信息化的必要條件。政府鼓勵(lì)和支持企業(yè)結(jié)合技術(shù)改造項(xiàng)目進(jìn)行信息化建設(shè)，將信息化建設(shè)的資金列入技改項(xiàng)目總投資；由政府出面，適度引入一部分投資基金：企業(yè)提的折舊費(fèi)、技術(shù)開(kāi)發(fā)費(fèi)中，規(guī)定一定比例用于信息化的投入；鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科技成果重點(diǎn)推廣項(xiàng)目，并提供配套資金，其中一部分資金支持企業(yè)信息化；鼓勵(lì)有實(shí)力的集群企業(yè)，如信息化做的較好的晉城煤業(yè)集團(tuán)，將自身的信息化技術(shù)向外推廣，開(kāi)展對(duì)外服務(wù)并獲取收入，以進(jìn)一步投入自身信息化建設(shè)。

（2）制定完善相關(guān)支持政策及配套設(shè)施，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。政策支持是煤炭產(chǎn)業(yè)集群及集群信息化的重要保證。針對(duì)企業(yè)自身，政府應(yīng)制定鼓勵(lì)企業(yè)信息化及集群信息化的措施，對(duì)企業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息設(shè)備及軟件購(gòu)置、信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、專利申請(qǐng)等給與相應(yīng)的優(yōu)惠政策。同時(shí)，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，地方政府對(duì)企業(yè)信息化的活動(dòng)可進(jìn)行稅收先征后返還。從產(chǎn)業(yè)群整體角度來(lái)將，加強(qiáng)公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、信息中心、網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)，提高集群信息化程度是產(chǎn)業(yè)群提高持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。

（3）對(duì)于集群內(nèi)生產(chǎn)型企業(yè)而言，由于其專于生產(chǎn)與銷售，對(duì)于企業(yè)協(xié)調(diào)與合作之間的商機(jī)把握不夠準(zhǔn)確，而IT管理咨詢公司則是這方面的行家。政府部門應(yīng)該積極與高校或研究所取得聯(lián)系，尋求有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和一定造詣的專家為本地企業(yè)的信息化出謀的占劃策，啟發(fā)本地企業(yè)家的信息化思維，同時(shí)還可借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，培育本地IT管理咨詢公司，為本地集群的信息化提供可行方案。

（4）加快建設(shè)區(qū)域信息化共享平臺(tái)。山西省政府及地方政府應(yīng)該借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)煤炭行業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域，通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，建設(shè)共享性區(qū)域信息化平臺(tái)，為企業(yè)特別是眾多中小煤炭企業(yè)提供技術(shù)、市場(chǎng)方面的信息化服務(wù)，降低企業(yè)信息化的門坎，幫助企業(yè)以信息化手段實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

3.2 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)單個(gè)企業(yè)自身的信息化策略

產(chǎn)業(yè)群內(nèi)更多存在的是企業(yè)規(guī)模較小、經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較弱、布局相對(duì)分散的的中小型煤礦，這類企業(yè)我們稱之為節(jié)點(diǎn)企業(yè)。對(duì)于節(jié)點(diǎn)企業(yè)，從企業(yè)戰(zhàn)略角度講沒(méi)有必要建立功能完善的大型信息系統(tǒng)，只需要它們與核心企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，信息連接與共享即可，因此這類企業(yè)的信息化建設(shè)要相對(duì)簡(jiǎn)單、單一一些，它們只需要購(gòu)買一些現(xiàn)成的、開(kāi)發(fā)較為成熟的、能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)基本日常運(yùn)作的軟件產(chǎn)品來(lái)進(jìn)行信息化即可。

3.3 產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)之間信息化策略

（1）對(duì)于存在依附型關(guān)系的企業(yè)，無(wú)論是中小型的節(jié)點(diǎn)企業(yè)還是大型的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，首先各自企業(yè)內(nèi)部自身的信息化建設(shè)是基礎(chǔ)，而對(duì)于依附型的企業(yè)，由于領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)本身具有較強(qiáng)的信息化建設(shè)實(shí)力，擁有較為成熟的信息化體系系統(tǒng)，所以，它們之間信息系統(tǒng)的搭建重點(diǎn)就落在了中小型的節(jié)點(diǎn)企業(yè)身上，它們大部分業(yè)務(wù)往來(lái)都主要源于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)，因此信息化的重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容也就放在與領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的溝通、交流方面。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的信息化特點(diǎn)來(lái)建設(shè)與核心企業(yè)相配套的一系列信息系統(tǒng)設(shè)施，隨時(shí)保持與核心企業(yè)信息系統(tǒng)的一致性、同步性。

（2）對(duì)于存在戰(zhàn)略合作關(guān)系的企業(yè)，由于這類企業(yè)是出于共同利益結(jié)成的聯(lián)盟，因此建立一個(gè)由這類企業(yè)共同開(kāi)發(fā)并維護(hù)的長(zhǎng)期有效的企業(yè)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是推進(jìn)雙方長(zhǎng)期合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略方案。這類企業(yè)可以利用這個(gè)企業(yè)公共信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)模化采購(gòu)、運(yùn)銷等，從而降低企業(yè)的運(yùn)作成本，提高企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)集群的對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)力。

（3）對(duì)于集群整體，主要采用搭建產(chǎn)業(yè)集群信息公共平臺(tái)（ASP平臺(tái)）的模式。ASP是指集中為集群內(nèi)企業(yè)搭建信息化所需要的所有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施及軟件、硬件運(yùn)行平臺(tái)，負(fù)責(zé)所有前期的實(shí)施、后期的維護(hù)等一系列服務(wù)，使企業(yè)無(wú)需購(gòu)買軟硬件、建設(shè)機(jī)房、只需中小企業(yè)與ASP提供商在共同簽署外包協(xié)議的基礎(chǔ)上，將其部分或全部與業(yè)務(wù)流程的相關(guān)信息化應(yīng)用委托給服務(wù)商，而服務(wù)商將保證這些信息化應(yīng)用的平穩(wěn)運(yùn)作。采用該模式的優(yōu)勢(shì)在于不僅減少單個(gè)企業(yè)信息化的投資成本，規(guī)避中小企業(yè)的信息化投資風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)把有限的資源投入到核心業(yè)務(wù)當(dāng)中。