接待就是生產力？

文／何勇海

據10月21日出版的《北京青年報》報道，在湖北恩施州巴東縣近日召開的黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上，縣委書記陳行甲披露了一個僅有20多名職工的鄉鎮財經所的接待開支：一年中購買了22萬多元的柑橘、33.8萬元的土特產。這些數字震驚了在場的1000多名與會干部。

兩年前，某個偏僻鄉鎮也曾被曝光每年的公務接待壓力不小，有時一天要接待好幾撥客人，最多一天接待五六撥，每年用于接待的酒水消耗不少，“平均一個月要喝掉100斤酒”。窮奢極欲的公務接待不僅浪費了公共財政，而且敗壞官場風氣、損害政府形象。為何屢禁難止？某地接待辦公室曾掛出的一條標語道出了玄機：“接待就是生產力。”基層把公務接待搞好了，可能就會獲得上級的政策扶持、資金或項目支持，這就是顯性“生產力”。同時也能培養私人感情以實現日后的利益交換，或在違法違紀時網開一面，這就是隱性“生產力”。

這就不難理解，為何公務接待成為下級或基層繞不過的一道坎兒，哪怕地方或單位再窮，也要不遺余力地“發揮接待工作的生產力促進作用”。為了政績，為了考核，為了升遷，必須搞好公務接待，何況在接待時還可以中飽私囊呢！

去年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《黨政機關國內公務接待管理規定》，就規范黨政機關國內公務接待管理作出規定。新規有四大亮點：不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水；不得超標準安排住房；不得違反規定實行交通管控；不得組織旅游和與公務無關的參觀。

柑橘和土特產算不上高檔，公務接待將柑橘和土特產派上用場，也可能算不上超標，但若不加節制或約束，浪費起公共財政來仍會相當“兇猛”。因此，相關部門應該嚴格執行各種禁令，少一些不必要的調研、檢查和視察，不給基層增添經濟負擔。