探究起重機械施工監督檢驗的本質與開展

摘要：隨著起重機械安全事故的頻發，社會對起重機械施工監督檢驗的關注度日漸增加，而國家也通過出臺安全技術規范來督促施工單位健全起重機械施工質量保障體系。本文主要從體系與技術層面探究起重機械施工監督檢驗的本質及開展。

關鍵詞：起重機械；監督檢驗；實施要求

《特種設備安全監察條例》規定：“起重機械的監督檢驗是指起重機械的生產制造與施工的監督檢驗。”2006年10月1日起，起重機械制造監督檢驗正式發布實施；2009年4月1日，起重機械施工監督檢驗正式推向全國。至此以后，全國開始全面推行起重機械的監督檢驗。本文著重介紹起重機械施工監督檢驗的相關內容。

1.起重機械監督檢驗的本質

起重機械監督檢驗的本質是指監督及督促企業實體正常運行質量保證體系及科學控制產品技術（稱作雙軌監督）。根據上述定義可知，起重機械施工監督檢驗機構始終把質量檢驗看作契入點，把制造或施工流程看作導繩，把品質與生產過程質量保障體系的交融性看作監督對象，如此實現對起重機械制造及施工質量進行控制，進而確保起重機械運行的安全性、可靠性。

2.起重機械施工質量檢驗的實施要求

起重機械施工質量檢驗的參與者包括施工單位及監督檢驗機構，因此有關實施要求也主要針對上述兩大參與者。本章節主要從施工單位及監督檢驗機構兩方面探究起重機械施工質量檢驗的實施要求。

2.1.起重機械施工質量檢驗的實施對施工單位的要求

針對起重機械施工質量檢驗的實施，施工單位應該從體系層面及技術層面開展相關監督工作，其中前者稱作靜態組織能力的滿足；后者稱作動態組織能力的滿足。就體系層面而言，施工單位應該分步驟完成相關內容：首先，根據起重機械施工流程圖（見圖1-①）、施工監督檢驗的本質及特種設備質量保證體系的組織要求，綜合分析起重機械施工任務；其次，根據分析結果及實地勘察資料，完成施工任務（如物資采購、工藝文件、人員配置、儀器設備）的輸出；第三，根據質量工作記錄（如作業指導書、程序文件、檢驗規程）及質量控制計劃表，完成相關確認審核工作。就技術層面而言，施工單位也應該分步驟完成相關內容：首先，根據起重機械產品施工流程圖（見圖1-②）及施工計劃組織，完成施工任務；其次，根據質量控制計劃表，規范起重機械施工工序及控制要求，如此確保起重機械正常運行。總體而言，技術層面的監督更多體現出對施工過程及施工質量的控制。

圖1 起重機械施工流程圖

2.2.起重機械施工監督檢驗的實施對監督檢驗機構的要求

與施工單位相比，監督檢驗結構同樣應從體系層面及技術層面兩方面開展相應的監督檢驗工作，即完善檢測體系，以滿足靜態組織能力；規范監督檢驗的要求及方法，以滿足動態組織能力。檢測體系的完善主要涉及兩大方面的內容：一是編制細則，以規范起重機械施工監督檢驗的控制環節、項目設置及確認方式，即根據起重機械施工監督檢驗的本質及規則，設定控制環節、編制細則、設置流程、規范實施要求及方法，注意起重機械施工監督檢驗細則必須充分體現出操作性強、清晰明確、切實可行的特點，以此監督及督促企業實體健全并踐行質量保證體系。二是規范施工監督檢驗（或施工過程）的確認流程，即根據起重機械施工監督檢驗的本質，規范施工監督檢驗的實施流程，如此確保從體系層面及技術層面對起重機械施工監督檢驗進行全方位監督。監督檢驗要求及方法的規范同樣涉及兩大方面的內容：一是監督檢驗機構應該堅持“三統一“原則，即流程要求統一（施工單位均應提供所要求的資料）、確認方法統一（監督檢驗人員均應采取操作時機及操作方式較規范的確認方式）、資料統一（建立相應的存檔資料目錄）；二是監督檢驗員應該充分發揮自身職責，確保監督檢驗的質量，即根據起重機械施工監督檢驗的細則及監督檢驗機構編制的實施流程、方法、要求，認真完成起重機械施工監督檢驗的有關工作。

綜上所述，隨著社會經濟的發展，起重機械施工監督檢驗工作所面臨的環境越來越復雜，因此國家應該盡快出臺有關安全技術規范，以督促企業實體健全質量保障體系，此外施工單位及監督檢驗機構應該認真履行自身職責，以實現安全生產。

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