它們頭頂多個(gè)榮譽(yù),從全國先進(jìn)村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范點(diǎn),多有囊括;它們是上級(jí)的寵兒,村里辦公室墻壁上掛滿了各部門授予的牌匾,林林總總……它們就是各地的“明星村”,因萬千寵愛在一身而被周邊村屯艷羨不已。
然而,“明星村”及其村干部的煩惱與壓力也是常人無法想象的。
該拿的榮譽(yù)都拿了
“政務(wù)服務(wù)站”“農(nóng)業(yè)服務(wù)中心服務(wù)站”“社會(huì)主義核心價(jià)值體系實(shí)踐基地”“和諧警民關(guān)系示范村”“創(chuàng)建廣西生態(tài)農(nóng)業(yè)名村辦公室”“食品藥品安全信息站”“農(nóng)村消費(fèi)教育基地”“家政公司家政服務(wù)點(diǎn)”……記者日前到桂東一個(gè)行政村采訪,看到村委辦公樓內(nèi)一面墻上掛滿了牌子,名目繁多,蔚為壯觀。
這個(gè)村是名副其實(shí)的“明星村”。因生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展出色,2005年該村被國家相關(guān)部門評(píng)為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”和“全國生態(tài)家園先進(jìn)村”;2009年獲得“全國文明村鎮(zhèn)”稱號(hào)。
在村里的另一座辦公樓里,懸掛的牌匾同樣讓人眼花繚亂,“雙學(xué)雙比示范基地”“雙培雙促示范基地”“黨校現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)培訓(xùn)基地”“未成年人思想道德教育基地”“少年宮培訓(xùn)基地”“村干部教育培訓(xùn)基地”“農(nóng)村黨員教育培訓(xùn)基地”“農(nóng)民工培訓(xùn)基地”“科普示范基地”“微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地”“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教活動(dòng)中心”,等等。
村干部說,類似牌匾還有不少,已經(jīng)沒有地方掛了。他當(dāng)著記者的面數(shù)了數(shù):公安、關(guān)工委、工商、食品藥品監(jiān)督、黨校、民政、工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)等各部門、各項(xiàng)工作,估計(jì)有100多項(xiàng)榮譽(yù)和頭銜吧。
在桂東另一個(gè)“明星村”里,村干部笑言:“除了聯(lián)合國級(jí)別的,該拿的榮譽(yù)我們基本拿了。”
記者采訪了解到,不少“明星村”都是由于某項(xiàng)工作出色而出名,但出名之后各種榮譽(yù),包括先進(jìn)村、示范點(diǎn)、教育基地等頭銜就會(huì)扎堆而來,一榮俱榮。一些基層群眾認(rèn)為,“明星村”再怎么牛氣,也不可能樣樣先進(jìn)、處處模范,事實(shí)上很多榮譽(yù)都是生拉硬扯,因?yàn)樵S多部門習(xí)慣好上加好。
藏著尿袋搞接待
外表光鮮的“明星村”,其實(shí)也有不少苦惱。一些村干部和群眾反映,由于是“先進(jìn)”,分解下來的任務(wù)多,指標(biāo)自然也多,完成起來難度很大。“掛牌多就意味著工作量大,有好些都是超出我們職責(zé)范圍的。”有村干部表示,一些牌匾成了“燙手山芋”,但身處最基層,他們沒有辦法對(duì)上級(jí)部門說“不”,上面怎么說,就只能照做,不敢也無法推脫。
記者在桂東一個(gè)“明星村”看到,村里設(shè)立的“六室五中心”,各種名目的功能窗口至少有50個(gè)。村黨支部書記告訴記者,這個(gè)村7100多人,村“兩委”干部只有5人,根本忙不過來。
同時(shí),隨著名氣增大,各種入村的考察活動(dòng)也是多如牛毛。一個(gè)“明星村”干部說,由于獲得了“全國文明村鎮(zhèn)”稱號(hào),2009年到2010年間,省里、市里和縣里前來取經(jīng)的參觀團(tuán)絡(luò)繹不絕,外省也有不少團(tuán)過來考察,甚至一些外國客人也曾來考察過。他回憶,最多的一年各種考察活動(dòng)有近百次。
2013年9月,這名村干部生病住院做手術(shù),在將近一個(gè)月的時(shí)間里,他從醫(yī)院跑出來迎接了兩次檢查。甚至有一次,他將尿袋偷偷藏在衣服里,“沒辦法,上面點(diǎn)名要我介紹,不去說不過去。”
在不少村干部看來,“明星村”盡管能得到不少資源,但苦惱也隨之而來。柳州市一位“明星”社區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者,2012年社區(qū)建立一座書屋,某部門送來了數(shù)百本書籍。本來是件高興事,可打開書箱一看,這些書根本不適合社區(qū)居民閱讀。另外還隨書“附贈(zèng)”了4塊牌匾,要求社區(qū)懸掛上墻。
這名負(fù)責(zé)人說,別看只是幾塊牌匾,后面往往跟著一堆麻煩。一些單位發(fā)放牌匾后,幾乎沒開展過任何活動(dòng),到了年底卻專門打電話到社區(qū),要求提供開展活動(dòng)的臺(tái)賬,結(jié)果社區(qū)干部只能加班加點(diǎn)想辦法完成。
一些村干部還透露,同樣內(nèi)容的活動(dòng),上一屆領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)提法,下一屆領(lǐng)導(dǎo)又有了新的提法,換湯不換藥,作為示范點(diǎn),村里就得掛兩塊牌子,“如此這般瞎折騰,牌子哪能不多?”