【摘要】隨著我國經濟建設的高速發展,建筑行業也在穩步的朝前推進,但隨著國家對建筑業的管理逐漸的嚴格,而同時人們對建筑工程質量的要求越來越高,以往的建筑工程建設方式已經達不到時代所給予的要求,建筑工程建設模式的轉變已經成必然,建筑工程的施工監理工作也逐漸的被認可并重視起來。施工監理的存在對整個建筑工程的建設質量的高低以及施工過程的安全度都起到了相當大的作用。建筑監理在我國推行的比較晚,雖然在近年我國的建筑工程建設中得到了一些認可,但距離生產力水平較為發達的其他國家的施工監理程度來說,尚有較長的一段路要走。本文就建筑工程施工監理在國內所存在的一些問題進行研究,并提出一些解決辦法,希望國內的建筑施工監理的方法更加完善。
【關鍵詞】建筑工程;施工監理;問題
前言:
我國是從上個世紀80年代末開始實行工程項目的監理的相關規定,雖然開始較晚,但經過這些年來的發展,已經基本上建立起了一支較為完善的專業化監理隊伍。特別是它對提升我國的建筑工程的質量,加大施工安全,降低成本投入等方面都起到了相當大的作用。建筑工程施工監理所取得的成績是值得肯定的,但由于我國的建筑監理制度的完善還處于摸索發展階段,所以工程項目施工監理在發展中還存有一些問題。
一、我國的建筑工程施工監理的現況
自1988年引入并建立起自己的建筑工程監理隊伍,它就取得了快速的發展。隨著現代經濟建設發展的腳步越來越快,建筑行業的建筑規模也越來越大,建筑監理的重要性也被建筑業所重視,建筑施工監理對減少事故隱患,減少資金投入,提高建筑工程的使用質量中的作用使得建筑行業在增強市場的良性競爭力、推動我國建筑業的快速、健康發展中占有著重要的角色。建筑工程的施工監理工作在我國的整體發展形勢是樂觀的,前景是廣闊的。但由于建筑監理在我國起步較晚,有的建筑企業對監理工作的重視程度不夠,造成監理工作不到位等原因,讓我國的工程監理制度與發達國家相比,還有著不小的距離,還需要進一步的對監理工作進行完善。
二、我國的建筑工程監理所存在的一些問題
1、部分施工監理隊伍素質不高
根據我國目前的情況來看,監理隊伍的素質高低不一,人才配套性差,有的監理隊伍缺乏相應的全方位的知識,沒有較全面的復合型人才。比如說不能利用經濟和法律知識,這就造成了質量檢查手段的單一,不能運用其它手段進行全面的質量控制,使建筑工程監理的作用大大縮水,降低了對整個建筑工程的管理和控制能力,這就成了制約我國建筑工程監理工作發展的主要問題。
2、監理市場隊伍行為不規范
我國的建筑監理市場與發達國家相比,還處于一個比較混亂的狀態,由于缺乏規范化的監理招標制度,造成有的監理單位對所承接的監理業務進行轉包等行為,這就對監理工作的執行和責任區分造成了困難,而監理單位對人員的濫用,個別監理人員的工作能力低下,造成了項目工程監理工作無法有效的展開,展示出應有的功效,甚至于有的監理單位只是掛監理企業的名稱,并沒有實際在編的固定監理人員,有監理工作時才臨時拼湊,對監理專業人員的事業心和責任心有著極大影響,壓制了監理人員的積極性,使得我國的建筑工程監理隊伍無法健康發展。
3、建筑企業對項目工程監理工作重視程度不足
以我國的企業發展現狀來看,“一人多職”的現象普遍存在。在建筑工程的監理工作中,有的總監理工程師往往還擔任著其它項目的總監。而有的監理單位對項目工程的監理內容不明確,責任落實不清楚,使得一些監理人員的責任心低下,對建筑工程的質量不進行確認,這些問題都說明了完善監理工作法律法規以及相關部門監督工作的重要性。
三、當前建筑工程施工監理問題的解決辦法
1、強化監理隊伍的業務素質
新時代的建筑工程監理隊伍就是一個高技術,高素質的復合型人才隊伍。而為了監理隊伍的整體素質能夠得到保證和提高,這就需要國家相關部門的嚴格把關。作為監理單位,不僅要具有建筑工程的監理能力,也要具備其它能力,確保能做到整個工程項目的全程監理。目前的監理招標標書,基本上是以市場經濟發展的經驗制定的,所以,作為監理人員應該去對其進行學習,完善自己的監理能力。作為監理單位自身更加應該辦好人員的儲備和進行相關的學習,并實行淘汰制度,對于能力差的人員及時進行剔除,保證我們監理隊伍整體水平的提升。
2、加強監理隊伍規范化建設
首先對監理委托程序進行規范,項目工程負責人在選用監理單位時舉辦的招標,要本著公開公正公平的原則,并要與中標監理單位簽訂能夠明確責任,權利和義務的合同,竣工備案制度的強化也要加快進行,并且要嚴格執行。國家建設部門也要把相關的招投標辦法的盡快的制定和實施出來。其次是一個監理單位必須是法人實體,如果說一些建筑企業是母體,而監理單位是子體的話,那么就要求單位脫離出來,有著自主產權,自主經營能力的獨立個體。只有這樣,才能讓監理工作行業化。這也需要國家的建設部門能制訂一部關于監理單位資格管理的法律法規,讓監理行業成為一個能夠獨立發展的主體行業。
3、落實監理責任制度
為了把工程監理的責任落到實處,不管是監理總工程師還是普通監理人員,只有專業的人員才能擔任,用外單位的人員進行掛職,監理總工程師的有名無實,監理人員由其它單位的人員掛名,進行兼職,導致監理工作無法進行的現象要予以杜絕,各建筑企業要建立完善的崗位責任制度,并且要有與之相配套的獎懲條例,對于玩忽職守,以權謀私的現象要加大處罰力度,杜絕這種現象的發生。對于國家的相關部門來說,對監理單位的工作的落實程度要嚴格進行檢查,以保證建筑工程建設的質量。
結語:
在我國經濟快速發展的今天,各行各業的建設都在朝著健康,有序的方向發展,建筑業也不例外。而建筑工程施工監理的重要性也成為了建筑企業重點關注的問題,建筑施工監理對提高工程項目的質量,施工過程的安全以及資金的投入等方面都有著它無可取代的優勢,提升建筑企業市場的良性競爭力,推動了我國經濟建設的穩步發展。雖然監理制度在我國的起步晚于其它發達國家,但建筑工程施工監理在我國的發展是快速的,隨著國家各部門的共同努力,以及建筑企業自身的嚴格管理,與發達國家建筑監理工作的差距將越來越小,最終達到發達國家的水平,為我國的經濟建設和可持續發展建設發揮建筑業支柱產業的作用。
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