談一談建筑施工現場中的安全管理

【摘要】施工現場的安全生產文明施工程度較之以往也有了較大的提高。這些可喜的變化與國家經濟的發展、建筑業從業人員綜合素質的提高以及行業主管部門加強管理是分不開的。但是應該看到，現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源還沒有得到控制。本文針對建筑施工現場中的相關安全管理問題作了簡單探討。

【關鍵詞】建筑工程 施工現場 安全 管理

建筑施工現場生產活動危險性大，不安全因素多，是事故多發行業。隨著改革開放的進一步深入，國家法律制度的不斷完善，先后頒布了《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》以及許多建筑行業的一系列標準和規范，建筑市場有了長足的發展，施工安全事故的發生率逐年明顯下降。但是應該看到，現在還有不少的施工現場不同程度地存在著安全隱患，有許多危險源還沒有得到控制。

安全和隱患是一對孿生兄弟，施工現場的特點決定了隱患的動態產生和消亡特性。要想搞好施工現場的安全管理工作，就必須從研究工程項目施工現場的固有特性入手。

建筑工程的產品特點：建筑工程的產品固定、體積大、生產周期長。施工現場的整個生產活動都是圍繞著建筑物、構筑物來進行的，在有限的場地上集中了大量的人員、建筑材料、設備零部件和施工機具等，這樣的情況可以持續幾個月或一年，有的甚至需要經歷更長的時間才能完成。

施工過程中露天高處作業比重大，施工人員易發生高處墜落的概率較高。隨著我國社會經濟的持續發展，現在的建設項目規模都比較大，建筑物一般都是7層以上的高層或超高層建筑，絕大部分工人都在十幾米或幾十米，甚至上百米的高處從事露天作業，工作條件差，且受到氣候條件多變的影響。一幢建筑物均要經歷從基礎、主體結構到屋面工程、室內外裝飾裝修等環節。在整個施工過程中，露天作業約占整個工程的70%。露天高處作業是施工現場存在的一個不安全因素，是導致人員墜落傷亡事故發生的原因之一。

建筑業屬勞動密集型的行業，施工生產自動化水平較低，絕大多數工序都需要手工操作才能完成。手工操作多，繁重的勞動消耗大量體力。更為嚴重的是，在生活成本和子女教育成本較高的家庭經濟壓力過重的社會大背景下，從事建筑施工的農民工們只片面的追求收入的最大化而忽視身體的休息及體力恢復調節，極易產生身體和精神疲勞。長期從事施工現場管理工作的經驗證明，疲勞是導致事故發生的原因之一，也是施工現場存在的一個不安全因素。

施工現場不是一成不變的，而是隨著工程進度的不斷推進而動態變化。每棟建筑物從基礎、主體到裝修，每道工序都不同，不安全因素也就不同，即使同一工序由于施工工藝和施工方法不同，生產過程也不同。而隨著工程進度的推進，施工現場的施工狀況和不安全因素也隨之變化。為了完成施工任務，要采取很多臨時性措施。

施工現場的吊裝工作量較大，水平、垂直運輸的大型機械也較多，龍門架、井字架、塔式起重機及施工電梯大量在施工現場使用。隨著流水施工技術和網絡施工技術的運用，交叉作業也隨之大量增加。

建筑產品及施工生產的上述特點，是事故隱患孳生的良好土壤。另外，目前施工現場普遍存在的施工現場管理人員的安全意識不強，安全生產資金投入不到位，安全管理人員配備不合理，安全教育考核制度沒有真正落實，實際操作人員安全意識薄弱等方面的因素，是事故隱患得不到有效消除的助推劑。

隨著“以人為本、科學發展”思想的不斷深入，“強化安全基礎、推動安全發展”成為時代主題，加強施工現場安全管理的緊迫性就顯得日益突出。事故發生的根源是隱患，要想杜絕事故不發生，就必須號準隱患產生之病根對癥下藥。要想把施工現場的安全管理工作做好，必須從以下幾個方面抓起。

一、要在施工現場全面推行安全生產標準化管理，工程項目部必須按照JGJ59-2011《建筑施工安全檢查標準》及相關安全技術規范的要求，在項目開工前由項目經理組織項目各管理崗位人員參與編制標準化工地策劃實施方案，在項目開工后嚴格按照該實施方案組織落實。

二、項目負責人必須思想意識上真正重視安全工作?，F階段建筑市場競爭十分激烈，工程承包價格偏低，導致用于購買安全生產的必要設備、器材、工具等資金投入不足，甚至能省則省，加之施工工期被不合理壓縮，施工單位為了趕工期搶進度無法顧及安全，導致施工現場十分混亂，極易導致安全事故的發生。

三、施工項目部必須嚴格按照國家法律法規要求，建立安全管理組織機構，足額配備專職安全管理人員，制定符合施工現場實際情況的項目安全生產管理制度及各崗位人員安全生產責任制并嚴格落實。這就要求項目部必須建立以項目經理為安全、消防第一責任人，以現場安全員、項目技術負責人，各施工組主管工長及項目班組長為成員的項目安全領導機構，負責項目從開工到竣工全過程的安全生產工作。為了真正落實好安全生產責任制，對各級各類人員及部門在安全工作中的責、權、利必須明確界定，必須根據項目管理人員的崗位職責制訂，并逐層落實簽訂《安全生產責任狀》和《安全生產承諾書》，做到“誰主管、誰負責；誰在崗，誰負責”，并按要求追究相關責任。

四、在項目開工前，項目部必須編制對施工現場安全施工起指導性作用的安全施工組織設計及各危險性較大的分部分項工程專項施工方案、消防安全專項方案和施工現場應急處置方案等指導性文件。根據工程的情況，制訂切實可行的安全生產及職業健康、環境目標，明確現場安全管理要達到的標準，如安全經費投入，文明施工目標、傷亡控制指標等等，使安全管理有一個明確的方向。

五、項目部必須狠抓施工人員的安全教育培訓工作、安全技術交底和班組安全活動建設，從多渠道培養施工作業人員的安全生產意識及安全生產對企業及個人的重要性認識。施工現場作業人員的文化素質普遍較低，很多都是“昨天在家種地，今天建筑施工工地干活”的農民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現象時有發生。

六、開展安全檢查工作，及時發現隱患并按照“定整改責任人、定整改措施、定整改時限”對檢查發現的安全隱患和問題進行整改消除，也是施工現場安全管理的必不可少的手段。建筑施工現場是一個動態復雜的工作現場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴格，安全教育多完善，在日常的施工作業當中依然會存在許多安全隱患及“三違”現象，所以安全檢查在現場的安全管理工作中是必不可少的一個環節。

七、認真做好現場安全生產責任制考核工作，施工項目部要成立以項目經理為首的安全生產責任制考核小組。針對施工現場實際情況，項目部必須與各崗位管理人員、專業勞務分包單位負責人（含分包單位現場負責人）、各施工班組長、生產工人層層簽訂《安全生產責任狀》及安全生產承諾書，并定期對管理人員、崗位責任狀及承諾書的履行情況進行考核，考核結果要與獎懲掛鉤，以提高管理人員及勞務分包負責人、班組長的工作積極性，考核內容要盡量采用量化，能如實的反映被考核人員的安全管理能力，表現好的進行獎勵，反之進行處罰。通過責任制落實情況的考核機制，對項目管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理的意識，最終提高各管理人員的管理水平及作業班組整體安全意識，減少“三違”現象發生。

八、結語：總之，施工現場的安全管理是一項任務艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構，健全安全制度，根據工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么我們施工現場的安全事故必將大大減少，不論對于企業還是個人都具有重要意義。