論建筑工程造價(jià)失控的原因與控制措施

摘要：我國(guó)目前建筑工程在管理上存在很多問(wèn)題，但對(duì)工程全程造成影響的是造價(jià)失控的問(wèn)題。建筑工程如果沒(méi)有對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理的控制，從建筑設(shè)計(jì)到建竣工，如果沒(méi)有有效的工程造價(jià)控制措施，就不能保障我國(guó)對(duì)建筑市場(chǎng)的調(diào)控。本文建筑工程造價(jià)失控的原因進(jìn)行總結(jié)分析，找到解決工程造價(jià)失控的解決措施，實(shí)現(xiàn)我國(guó)工程建設(shè)控制內(nèi)的合理投資與建設(shè)。

關(guān)鍵詞：建筑工程 造價(jià)失控 控制措施

本文以工程造價(jià)管理在實(shí)踐中的應(yīng)用，對(duì)目前建筑工程造價(jià)的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，找到造價(jià)失控的原因，從建筑工程的設(shè)計(jì)、決策、施工等各方面進(jìn)行闡述，提出工程造價(jià)的控制措施，對(duì)建設(shè)市場(chǎng)提出了規(guī)范化的建議。而工程造價(jià)是工程預(yù)期的開(kāi)支，需要對(duì)工程全程進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，一定要采用科學(xué)的管理措施，才能確定建筑工程造價(jià)的有效控制，提高施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。

一、建筑工程造價(jià)概述

建筑工程造價(jià)作為建筑企業(yè)的重要管理內(nèi)容，掌握著建筑企業(yè)的重要經(jīng)濟(jì)活動(dòng)內(nèi)容。建筑工程從立項(xiàng)招標(biāo)、設(shè)計(jì)到施工，工程全程都需要對(duì)經(jīng)濟(jì)與管理的控制。而工程造價(jià)控制是發(fā)現(xiàn)建筑工程各環(huán)節(jié)問(wèn)題的關(guān)鍵，完善工程的順利施工進(jìn)程。

建筑工程造價(jià)存在的問(wèn)題在建筑企業(yè)中是普遍存在的問(wèn)題。既影響了工程造價(jià)發(fā)揮應(yīng)有的作用，也對(duì)企業(yè)建設(shè)目的的實(shí)現(xiàn)帶來(lái)負(fù)面的影響。所以，采取各種措施，解決工程造價(jià)失控的問(wèn)題，以建筑工程施工順序作為分析的基礎(chǔ)，對(duì)我國(guó)建筑工程造價(jià)貫穿于施工中各個(gè)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的問(wèn)題做具體的描述與分析，總結(jié)出建筑工程造價(jià)失控的根本原因，科學(xué)的研究，找出解決造價(jià)失控的具體措施，使建筑工程造價(jià)達(dá)到理論與實(shí)際的融合，僅供同行參考，希望能解決問(wèn)題，提供一定的幫助。

二、建筑工程造價(jià)失控的原因

1、工程設(shè)計(jì)造成的造價(jià)失控

工程設(shè)計(jì)作為建筑工程的基礎(chǔ)，在設(shè)計(jì)的每個(gè)階段都要嚴(yán)格控制在規(guī)定的范圍內(nèi)，造成設(shè)計(jì)造價(jià)失控的原因主要有以下幾點(diǎn)：

在工程項(xiàng)目初期的設(shè)計(jì)，并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)的要求，大多是由于不重視工程設(shè)計(jì)或者工程設(shè)計(jì)周期時(shí)間太短造成的。

工程設(shè)計(jì)人員如果缺乏專業(yè)的造價(jià)觀念，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)預(yù)算意識(shí)淡薄，盲目的追求項(xiàng)目的高標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)使施工設(shè)計(jì)方案浪費(fèi)人力物力，超出建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。甚至有些工程設(shè)計(jì)人員故意在設(shè)計(jì)中增加工程建設(shè)費(fèi)用，只為了提高個(gè)人收取設(shè)計(jì)費(fèi)。有些工程的設(shè)計(jì)過(guò)于傳統(tǒng)和保守，建筑常會(huì)出現(xiàn)肥梁、厚板的現(xiàn)象。

2、施工單位造成的造價(jià)失控

施工單位如果對(duì)施工的具體情況沒(méi)有詳細(xì)的了解，很可能造成誤算。施工的預(yù)算需要專業(yè)的預(yù)算人員，有些施工單位預(yù)算人員不具備合格的專業(yè)水平，也不了解施工圖，對(duì)設(shè)計(jì)與工程的方案更是一無(wú)所知，這就造成工程造價(jià)定額出現(xiàn)偏差，這種情況造成的造價(jià)失控非常多。

很多施工單位的工程技術(shù)員在技術(shù)水平上，工作能力上都缺少經(jīng)濟(jì)意識(shí)。設(shè)計(jì)人員只管技術(shù)，不管經(jīng)濟(jì)的前提下，嚴(yán)重影響了建設(shè)施工的成本控制，有時(shí)還會(huì)影響施工的進(jìn)度，甚至施工的安全性。

有些施工單位由于資質(zhì)高，在施工隊(duì)伍的安排上就會(huì)提出更高的要求。企業(yè)資質(zhì)高，機(jī)械設(shè)備全，技術(shù)力量強(qiáng)，對(duì)工程的具體施工就會(huì)收取更高的費(fèi)用。而有些施工單位還會(huì)利用差價(jià)，套取工程費(fèi)，以次充好也是常見(jiàn)的現(xiàn)象。

3、建設(shè)單位造成的造價(jià)失控

缺乏專業(yè)的管理班底：有些建設(shè)單位對(duì)基建管理人員缺乏足夠的重視，缺乏管理人員的培養(yǎng)工作，工作崗位需要時(shí)就抽調(diào)其它崗位的專業(yè)人員臨時(shí)擔(dān)任，導(dǎo)致建設(shè)單位的基建管理水平長(zhǎng)期無(wú)法得到提高。

建設(shè)單位沒(méi)有引進(jìn)先進(jìn)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，也沒(méi)有使用科學(xué)的目標(biāo)管理，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)責(zé)任與效益的統(tǒng)一，這是建設(shè)單位造成造價(jià)失控的重要原因。有些建設(shè)單位缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)核算不到位，這種情況的產(chǎn)生大多是由于工程經(jīng)濟(jì)專業(yè)人才的缺乏導(dǎo)致，缺乏專業(yè)工程經(jīng)濟(jì)人才對(duì)工程建設(shè)費(fèi)用的準(zhǔn)確核算，只靠審計(jì)部門、造價(jià)咨詢公司的預(yù)估與認(rèn)定，建設(shè)單位本身缺乏對(duì)預(yù)算的準(zhǔn)確認(rèn)知，這是產(chǎn)生造價(jià)失控的根本原因。

三、分析建筑工程造價(jià)失控的控制措施

從上述建筑工程造價(jià)失控原因進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)采取有效的控制措施，既可以加強(qiáng)工程建筑的工程造價(jià)控制，掌握工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工進(jìn)度，也可以保證工程投資科學(xué)合理的得到利用，將工程造價(jià)控制到合理的范圍之內(nèi)。

1、重視投資決策

在工程的投資決策階段就要加強(qiáng)工程造價(jià)的控制工作。工程造價(jià)受多方面因素的影響，所以在投資階段就要對(duì)各因素充分考慮，制定詳細(xì)的解決對(duì)策。

法人責(zé)任制：工程建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程的資金支配與償還要落實(shí)到具體責(zé)任人，建立監(jiān)管部門對(duì)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督管理。

市場(chǎng)分析：分析市場(chǎng)是可以避免發(fā)生工程項(xiàng)目決策的錯(cuò)誤，更好的降低投資的風(fēng)險(xiǎn)，為工程設(shè)計(jì)提供更科學(xué)的參考與依據(jù)。工程建設(shè)的資金融資工作要簽訂承諾書(shū)，保證投資各方資金能夠及時(shí)到位，確保項(xiàng)目工程的順利實(shí)施。

環(huán)境預(yù)測(cè)：工程項(xiàng)目施工前要做好工程地質(zhì)、水文、供電、環(huán)保等多方面的工作安排，只有做好充分的準(zhǔn)備工作，才能更好的對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)造價(jià)做出合理的預(yù)估。

工程施工要開(kāi)展廣泛的調(diào)查與研究，與同類項(xiàng)目進(jìn)行比較分析，確定更先進(jìn)、更經(jīng)濟(jì)、更可靠的項(xiàng)目建設(shè)施工方案。決策確定出工程施工的地點(diǎn)、建筑的規(guī)模、建筑的標(biāo)準(zhǔn)、建筑的層次與結(jié)構(gòu)等。通過(guò)可行性分析，計(jì)算準(zhǔn)確的工程預(yù)算，提出投資預(yù)算額，將工程造價(jià)定位在合理的標(biāo)準(zhǔn)。

2、做好招、投標(biāo)工作

工程施工隊(duì)伍的選擇是影響投資經(jīng)濟(jì)效益的重要因素。工程的招、投標(biāo)工作要堅(jiān)持原則，不能走過(guò)場(chǎng)，公開(kāi)的進(jìn)行招、投標(biāo)工作，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)選出實(shí)力最強(qiáng)的施工單位。而建設(shè)單位要根據(jù)工程造價(jià)的預(yù)算，工程技術(shù)的難度選擇最合適的中標(biāo)施工企業(yè)。

3、加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的管理

工程施工的設(shè)計(jì)是貫穿于工程建設(shè)全程。既有早期的工程設(shè)計(jì)，也有施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)的修改。設(shè)計(jì)的修改大多是由業(yè)主方的施工要求或者設(shè)計(jì)的本身存在嚴(yán)重的錯(cuò)誤，有些是因?yàn)槭┕きh(huán)境產(chǎn)生變化對(duì)技術(shù)要求做出變更而需要做出的設(shè)計(jì)修改。設(shè)計(jì)修改會(huì)造成工程返工或者加大工程量，影響施工的進(jìn)度，還會(huì)增加資金的投入，所以監(jiān)督管理人員一定要對(duì)變更及時(shí)確認(rèn)。

4、處理好工程索賠

針對(duì)工程索賠問(wèn)題，監(jiān)督管理部門要做好索賠的調(diào)查，分析索賠的正當(dāng)性。施工單位問(wèn)題還是業(yè)主的問(wèn)題導(dǎo)致的索賠，收集資料做好簽字確認(rèn)工作，要有據(jù)可查。

5、提高概算人員業(yè)務(wù)水平

概算與建筑、施工、工程合同、法規(guī)等各方面知識(shí)密切相關(guān)，概算人員要掌握多學(xué)科的知識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)懂技術(shù)，懂經(jīng)濟(jì)的復(fù)合型人才，做好工程造價(jià)工作。

結(jié)束語(yǔ)：

建筑工程造價(jià)參與到建筑工程的全程。建筑工程造價(jià)的控制可以有效解決工程建設(shè)中的設(shè)計(jì)、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)等問(wèn)題。將工程造價(jià)控制在可管理的范圍內(nèi)，形成具體工程造價(jià)控制的措施與方法。

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