建筑工程造價管理探析

摘 要：本文作者從投資決策、設計、招投標及施工等環節探討了建筑工程造價控制與管理的方法和要點。

關鍵詞：建筑工程；造價管理；探析

建筑工程造價管理是一項技術性、專業性、系統性很強的工作，造價管理人員必須不斷提升自己的專業技術水平和綜合管理水平，認真做好投資決策、設計、招投標和施工等各個環節的工程造價控制與管理工作，以盡可能低的投資造價來實現建筑產品功能，以較小的投入獲取最大的效益。

1 前期投資決策階段做好造價控制

建筑工程項目的投資決策對整個項目造價是非常重要的，應對不同的投資方案進行技術經濟方面比較，以便做出合理的決策，從源頭上為控制造價打下良好的基礎。首先要積極做好項目決策前的準備工作，做好基礎資料的調查和收集，如工程所在地的地質情況、水電路狀況、大宗材料采購地、材料設備價格等，資料和信息盡可能地詳實、準確和完整；其次，通過調查收集掌握大量的統計數據和信息資料，認真做好市場研究，結合市場需求及發展前景，合理確定工程的建設規模和標準；再次，要充分做好可行性研究工作，可研的內容包括建設投資、市場分析、建筑規模、建設地點、利潤情況、遠期展望等內容，可行性研究要深入調查；第四，在完成市場研究和可行性研究之后，按照“效益至上”的原則，結合項目的實際情況進行多方案技術經濟比較篩選，通過方案優化，使工藝流程盡量簡單，建筑的各項配套功能更加完善和合理；第五，科學地分析工程項目效益，細致、全面、準確地編制工程投資估算，編制時要有充分依據，結合實際情況充分考慮到施工過程中可能出現的不利因素，結合建設周期及市場情況預留價格浮動系數，以確保投資估算盡量與實際投資情況相符，使投資估算起到控制項目總造價的作用。

2 加強設計階段的造價控制

設計階段是建筑項目由計劃變為現實的階段，整個項目的造價控制、質量保證以及進度執行情況很大程度上取決于設計，如果設計階段造價控制不好，將不利于后期施工階段造價控制工作的開展。設計階段應通過以下措施來降低造價：

2.1 當前設計中存在這樣一種現象，許多設計人員僅從技術角度考慮，不顧工程造價，隨意加大安全系數，從而導致工程造價大幅提高。在設計過程中不僅要考慮建筑工程的技術可行性和安全性，還應充分考慮到工程造價的經濟合理性，設計人員應提高經濟意識，通過現代化設計工具和設計思想來不斷優化設計，取得技術上可行、經濟上最優的設計方案。

2.2 在建筑工程設計中充分運用價值工程理論，對建筑工程的功能進行分析和分解，并分析造價成本，將多余的不實用功能予以剔除，并將建筑經濟壽命同材料選擇、設備選型與建筑工程的功能結合起來，提出降低工程造價的方案，尋求最佳的功能造價比。

2.3 大力推行限額設計，在已經審批的工程投資估算完成初步設計以及概算，保證概算不超出投資估算，然后再在概算基礎上完成施工圖設計以及施工圖預算，以此來層層控制造價，促使各專業在保證達到使用功能的前提下，相互配合、相互協調，按分配的投資額控制設計。同時，還應改革現行設計取費方法，根據設計人員的限額設計完成情況以及總體設計質量來實施一定的獎懲措施，以激發設計人員降低工程造價的主動性。

2.4 實行設計監理制度，通過第三方介入，對設計過程中設計成果進行監督和控制，尤其是加強對造價方面的控制，認真做好每個環節的審核工作，發現不合理之處及時提出并要求設計人員進行改進；此外，設計監理還可督促設計院改善管理經營狀況，提升整體設計水平。

3 招投標階段的造價控制

建筑工程實現招投標，引入競爭機制，有利于確保建筑工程施工質量，控制工程造價。在招投標階段應做好以下方面的工作來控制造價：

3.1 招標應遵循公平、公開、公正的原則，要有較高的透明度，加強投標單位的資質審查，防止資質信譽不佳的單位來攪亂招投標秩序，保證整個投標過程中沒有串標、陪標及暗箱操作行為。

3.2 做好招標文件的編制，科學合理地編制招標控制價，造價管理人員應收集、篩選、分析各類有價值的資料和信息，對于招標文件中涉及費用的條款要反復推敲，編制招標控制價時要實事求是、切合實際，并且考慮到價格浮動情況要與市場實際變化相吻合，盡可能的將招標控制價控制在合理造價的下限。

3.3 合理低價者中標，慎重地選擇施工隊伍。應杜絕一味尋求絕對低價中標，防止有的單位以低于成本價來惡意競價，使得基本的施工質量得不到保證。應根據工程規模、技術要求來選擇施工隊伍，對于一些大型的重要工程項目，盡量選擇技術、資金、施工力量雄厚的施工企業，而一些簡單地中小型項目，選擇小的施工企業反而可能更有利于造價的控制。

3.4 做好合同的簽訂工作，明確合同協議條款，明確約定涉及費用的如工期、價款結算方式、違約爭議處理等內容。

4 施工階段的造價控制與管理措施

建筑工程的施工階段是工程造價發生的主要階段，所以應做好以下幾個方面的工作來加強造價控制和管理：

4.1 加強材料、設備的控制，建筑原材料和設備的費用占到整個項目工程投資造價的70%以上，所以應重點加強材料、設備的控制，對于大宗建筑材料應貨比三家，或者實行招標采購，選擇質量好、價格低的廠家的材料和設備，材料采購時應根據正常的施工進度來控制采購量，并加強材料的保管和使用管理，避免材料浪費。

4.2 加強施工現場的工程變更及簽證管理，建筑工程施工過程中難免會出現變更，為減少變更的次數及變更帶來的影響，應在施工之前加強對設計圖紙的會審工作，盡早發現和指出設計中的不合理或錯誤之處，以免變更或者返工而導致造價的增加；對于必須發生的設計變更，應著重對涉及到造價增減的部分進行審查和驗證，經設計、業主、監理共同簽字認可后變更。

4.3 加強施工現場的組織管理，施工過程中應根據工程進度情況進行人員及設備等資源的有效配置，避免出現人工不足、窩工、以及設備閑置等現象，加強對施工人員的技術培訓，提高其勞動熟練程度，并建立相應的獎懲制度，調動工程人員自覺控制成本造價的積極性；加強現場的安全管理，減少和避免工程事故的發生，確保工程施工有序的進行。

4.4 施工完成之后，還應認真做好竣工結算的工程造價控制與管理，結算時要嚴格按合同條款，嚴格審查圖紙工程量計算、定額套用、材料價差等內容，防止出現重復計算工程量、高套定額等行為而導致工程造價的增加。

5 結束語

當前的建筑工程大多具有投資大、建設周期長、參與的單位和人員眾多等特點，從投資直到建成投入使用要經歷多個環節，并且其中任何一個環節造價控制與管理工作不到位的話，都可能導致整個項目的造價超出預期目標。所以建筑工程造價控制與管理也是一項系統性的工作，必須采取措施加強對各個環節的管理，確保造價管理目標順利實現。

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