建筑工程造價中各階段合理控制措施的探討

【摘要】：如何有效的控制和管理工程造價，成為了近幾年建筑工程行業(yè)研究和討論的熱點。本論文將通過對建筑工程中各個階段造價的合理控制措施進(jìn)行探討，希望對合理控制工程造價，在保證工程質(zhì)量的前提下提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益起到一定的幫助作用。

【關(guān)鍵詞】：建筑工程造價；建筑工程各階段；控制措施

1 引言

建筑工程造價是指某項工程從項目決策階段、設(shè)計階段、工程招標(biāo)與簽約階段、施工階段到竣工結(jié)算階段這一過程中多花費的所有費用。為了在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，有效提高建筑企業(yè)的利益、將工程造價控制在計劃范圍之內(nèi)、降低建筑成本、避免造成不必要的浪費，因此，在項目工程進(jìn)行的各個階段就需要對每一階段的工程造價進(jìn)行科學(xué)合理的評估、嚴(yán)格的管理以及有效的控制。

2 合理控制建筑工程中各個階段造價的措施

2.1項目決策階段的工程造價控制措施

在項目決策階段，若想進(jìn)行合理控制工程造價，就必須進(jìn)行嚴(yán)格的招投標(biāo)管理。招標(biāo)是指在發(fā)包建設(shè)項目之前，招標(biāo)人通過招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書等形式，招請具有法定條件和具有承建能力的投標(biāo)人參與投標(biāo)競爭。招標(biāo)這種擇優(yōu)競爭的采購方式完全符合市場經(jīng)濟(jì)的要求，也是通過事先公布采購條件和要求，眾多的投標(biāo)人按照同等條件進(jìn)行平等競爭，從中選擇項目的承包人。在我國，工程項目的投資方往往是政府部門，因此，作為項目投資方的政府部門應(yīng)該對此階段的投標(biāo)方案進(jìn)行充分的對比，合理利用國家財產(chǎn)。建設(shè)工程招投標(biāo)全面推行后，在確保工程質(zhì)量、縮短工期時間、減少工程造價方面起到明顯的積極作用，并且有效的保障了招標(biāo)人和投標(biāo)人的合法權(quán)益。只有經(jīng)過科學(xué)、嚴(yán)格的招投標(biāo)過程，才能有效地把工程造價控制在合理范圍內(nèi)。

2.2 設(shè)計階段的工程造價控制措施

一方面，投資方應(yīng)該大力推行設(shè)計招投標(biāo)機(jī)制，將優(yōu)勝劣汰的競爭機(jī)制引入項目工程中。這樣設(shè)計單位就會以盡心盡力、精益求精的態(tài)度去完成每個設(shè)計方案，爭取贏得投標(biāo)的成功。投資方應(yīng)該綜合評價設(shè)計構(gòu)思的新穎性、經(jīng)濟(jì)性、科學(xué)性以及合理性，并且對技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和效果進(jìn)行分析，努力確保在使用先進(jìn)技術(shù)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的情況下尋求先進(jìn)的技術(shù)，在注重實用性的前提下打造美觀精致建筑工程，使得使用成本低但能夠在各方面取得最好效益的設(shè)計單位成為中標(biāo)者。

另一方面，針對一些項目工程管理者對工程方面的知識并不專業(yè)，因此難以對工程造價進(jìn)行有效、嚴(yán)格監(jiān)管的情況，投資方或業(yè)主應(yīng)該聘請懂專業(yè)知識、有經(jīng)驗、具有良好職業(yè)道德的設(shè)計方面的專家對工程設(shè)計階段進(jìn)行全程監(jiān)督。從而彌補工程管理人員由于缺乏專業(yè)設(shè)計知識而造成設(shè)計造價不合理。

最后，通過實行適當(dāng)?shù)莫剳停膭詈痛龠M(jìn)精心設(shè)計。改變傳統(tǒng)的實報實銷的做法，推行限額設(shè)計。在確保使用功能的條件下，把經(jīng)濟(jì)和技術(shù)相結(jié)合，讓兩者相協(xié)調(diào)。建設(shè)方與設(shè)計方應(yīng)該簽訂設(shè)計承包合同，對因設(shè)計導(dǎo)致的工程浪費、延誤以及超額投資的損失，設(shè)計方必須要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；對因限額設(shè)計方案節(jié)省出來的設(shè)計造價，可以按比例獎勵給設(shè)計方。

2.3工程招標(biāo)與簽約階段的工程造價控制措施

在此階段中，應(yīng)挑選施工能力較強(qiáng)的施工單位進(jìn)行項目建設(shè)。對于有意向承包工程建設(shè)的施工單位，應(yīng)根據(jù)工程的設(shè)計方案，制定經(jīng)濟(jì)、科學(xué)的施工安排和經(jīng)濟(jì)預(yù)算，并且考慮各種對施工過程可能造成的不利因素，預(yù)先保留部分靈活資金。針對某些競標(biāo)施工方，為了在競標(biāo)過程中獲得優(yōu)勢，盲目做出不合理的報價，然后在施工過程中故意使用各種借口，吹噓夸大工程施工難度，要求更改設(shè)計方案，嚴(yán)重造成工程造價的浪費，招標(biāo)方應(yīng)該對類似情況嚴(yán)格把控，嚴(yán)謹(jǐn)制定合同，按照合同執(zhí)行，杜絕沒有反對依據(jù)的變更。

2.4 建設(shè)施工階段的造價控制措施

建設(shè)施工的實施過程是在有效落實合同的情況下實現(xiàn)工程設(shè)計方案的過程，是建設(shè)工程的完成的關(guān)鍵時期。但在此階段會出現(xiàn)很多影響工程造價的因素，所以導(dǎo)致這個階段的工程造價是最難把控的。首先，由于受天氣等不可控的客觀自然因素的影響，使得建筑工程的施工難度增強(qiáng)；其次，很多施工單位在材料采購方面對材料的價格變動的信息掌控不夠。不能對材料進(jìn)行科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的采購，錯失采購材料的最佳時機(jī)。另外導(dǎo)致一些單位的不法人員投機(jī)倒把，從中謀利，造成建設(shè)施工階段工程造價控制的難度加大。再次，我國現(xiàn)階段大部分施工單位仍然沿用傳統(tǒng)的施工組織方式，無法很好地對各種資源的合理利用，人、財、物不能得到最優(yōu)配置與利用，造成施工成本的提高，導(dǎo)致建設(shè)工程造價的浪費。最后，現(xiàn)階段我國的監(jiān)管制度還很不完善，存在大量的施工階段的浪費與偷工減料的現(xiàn)象，造成工程造價的不合理利用與工程質(zhì)量下降。

針對以上提出的關(guān)于施工階段造價的種種問題，本文提出一下解決措施：首先，針對天氣等客觀因素對施工造成的影響，施工方應(yīng)該合理利用原來施工方案中所制定的預(yù)留風(fēng)險資金，合理安排施工時間、施工人員，確保施工進(jìn)度。有效控制工程造價，最大限度的避免建筑施工成本的浪費；其次，利用信息網(wǎng)絡(luò)，建立一個可以及時反饋信息、四通八達(dá)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。因為據(jù)統(tǒng)計，建筑材料使用費用一般在建筑工程造價約占60%-70%，并且呈現(xiàn)出上升趨勢。可以明顯的看出，材料費用在工程造價中占著主要部分，建筑材料選用的是否經(jīng)濟(jì)合理直接影響著整個建筑工程造價的高低。因此很有必要建立一個健全的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來加強(qiáng)對市場上各種建筑材料和設(shè)備最優(yōu)價格的了解，爭取在保證材料和設(shè)備質(zhì)量的前提下購買。另外，對材料購買情況和制度進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)厲懲罰投機(jī)倒把的不法分子。再次，改革、創(chuàng)新和完善建筑施工單位的施工組織方式，使得在施工過程中工程管理人員能夠?qū)Ω鞣N人、材、物進(jìn)行有效地調(diào)節(jié)與控制，避免各種工程建設(shè)資源的不必要浪費，確保工程造價控制工作的順利開展。最后，完善我國對工程質(zhì)量監(jiān)管的法律法規(guī)，監(jiān)督和打擊各種偷工減料、以工程質(zhì)量為代價謀取經(jīng)濟(jì)利益的違法行為。

2.5 竣工結(jié)算階段的造價控制措施

竣工結(jié)算階段是整個建筑工程總體造價控制中的最后一個環(huán)節(jié)，是對整體工程造價控制工作的檢驗和總結(jié)，但也往往是最容易被人忽視其重要性的環(huán)節(jié)。為了嚴(yán)格控制工程造價，在這一階段的工作中，首先投資方應(yīng)核對合同條款，按照合同內(nèi)容對施工工程進(jìn)行驗收，只有在按合同完成全部工作并驗收合格才能按合同結(jié)算方法進(jìn)行竣工結(jié)算；其次，審核簽證的真實性，并且要落實設(shè)計變更簽證，重大設(shè)計變更應(yīng)由原審批部門審批后才能列入結(jié)算，對簽證造假的現(xiàn)象應(yīng)予以重視，對簽單中的各個項目，予以認(rèn)真核對，防止各種誤差。最后，對于建筑施工中出現(xiàn)的安全事故或糾紛等，雙方確認(rèn)事故責(zé)任人，合理分?jǐn)傄虼水a(chǎn)生的費用比例。

3 結(jié)語

建筑工程造價工作是建筑工程項目的核心工作，工程造價工作能否順利有效開展直接關(guān)系到工程投資方的收益的大小。因此，工程造價管理人員應(yīng)該嚴(yán)格建筑工程中每個階段的造價，采取最優(yōu)的決策和設(shè)計，結(jié)合經(jīng)濟(jì)手段與技術(shù)手段，完善施工過程并最終做好竣工結(jié)算，爭取在保證建筑工程質(zhì)量的前提下，以最小的成本為建筑工程投資單位取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。

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