建筑工程造價預結算審核問題及方法

【摘要】隨著經濟的發展和城市化建設腳步的加快，越來越多的工程施工建設正在逐步展開。與此同時，隨著市場經濟體制的建立，人們也越來越關注工程項目的利潤問題了，在工程項目中與利潤關系最為密切的就要算是建筑工程的造價計算管理了，與之相對應的，建筑工程的造價與結算的審核也進入了人們的視線。

【關鍵詞】建筑工程造價；預結算審核

引言

建筑工程預結算審核是一門集專業性、政策性和技巧性于一身的綜合性很強的一項工作，需要在工作中不斷的實踐和總結，只有不斷進行專業知識和實踐經驗的積累，才能夠適應不斷變化的市場經濟和不斷發展的建筑行業的要求。建筑工程造價的預結算審核作為工程造價確定過程中一項重要內容，直接影響著工程造價的內容以及方法是否合理，同時能夠對工程造價過程中發現的問題進行及時的糾正，使建筑工程造價更加趨于合理。

1.工程造價的預結算審核

工程造價的預結算是施工企業按照合同規定的內容全都完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向建設單位進行的最終工程款結算。經審查的竣工結算是核定建設工程造價的依據，也是建設項目竣工驗收后編制竣工決算和核定新增固定資產價值的依據。 預結算是反映工程項目的實際價格，最終體現了工程造價系統控制的效果。要有效控制工程項目結算價，必須嚴把審核關，首先要核對合同條款：一查竣工工程內容是否符合合同條件要求、竣工驗收是否合格；二查結算價款是否符合合同的結算方式。其次要檢查隱蔽驗收記錄，所有隱蔽工程是否經監理工程師的簽證確認，第三要落實設計變更簽證，按合同的規定，檢查設計變更簽證是否有效；第四要核實工程數量：依據竣工圖、設計變更單及現場簽證等進行核算；第五要防止各種計算誤差。實踐經驗證明，通過對工程項目結算的審查，一般情況下，經審查的工程結算較編制的工程結算工程造價資金相差率在 10%左右，有的高達20%，對控制投入節約資金起到很重要的作用。

2.工程造價中存在的問題

2.1招投標過程中存在的問題。目前，企業在招標過程中往往會采用工程量清單報價法來進行招投標，其內容包括直接工程費、間接費、利潤和稅金。技術標內的工程項目管理組織、經濟和技術確定的數量，由施工方在商務標里以現場施工配套措施所發生的但又不形成實物量的費用，由施工企業根據工程項目管理組織、經濟和技術確定的數量自主選擇報價，但造價工作中，有些施工企業往往把原本歸屬于預算內的項目再列入造價，提取工程費用。

2.2施工圖與竣工圖存在問題。施工圖是建筑工程在招投標過程中的重要依據和憑證，竣工圖是對竣工驗收的重要標準，包括了施工過程產生的工程簽證單、工程聯系單、設計變更單、工程洽商記錄等，其存在著本質的區別，尤其是一些規模大、建筑復雜的工程，項目書與實際的出入會很大，一些施工方將已經取消的施工項目仍計取工程費用，人為地提高工程預算造價。

2.3變更聯系單。變更聯系單是項目施工過程中圖紙結構形式改變的主要依據，在項目施工中，由于建設單位在資格預審中不夠嚴格，預審人員技術專業性欠缺，責任性不強，變更聯系單沒有及時有效地得到解決，間隔的時間很久，就會導致模糊不清或殘缺不全，有的施工方通過聯系單弄虛作假，欺騙業主、蒙騙百姓，采用有助于自己的聯系單，故意歪曲、公然篡改對自己不利的內容，變更聯系單為提高工程造價創造了機會。

2.4謊報建筑施工原料價格。由于建筑施工原料的價格和消耗量定額對工程造價存在很大的影響，通常會遇到施工方在編制工程造價指數和工程量清單價格時虛報工程量、材料性能和價格標準。材料以次充好現象也成為影響工程造價的重要原因。例如：明明施工合同中注明的是優質環保材料卻被施工企業換成了價低質次的\"有毒\"材料，造價時卻謊報高等材料價格。

3.提高工程造價預結算審核質量的辦法

既然目前我國在工程造價預結算審核上存在著眾多的問題和缺陷，那么針對這些問題提出一些解決的辦法便顯得極為重要。

根據我多年來的研究提高建筑工程造價預結算審核質量的方法主要由以下幾點：3.1首先要做好對工程量的審核。建筑安裝工程造價是隨著工程量的增加而增加，根據設計圖紙、定額及工程量計算規則，專業設備材料表，建構筑物和總圖運輸一覽表，對已算出的工程量計算表進行審查，主要是審查工程量是否有漏算、重算和錯算，審查要抓住重點詳細計算和核對，其它分項工程可作一般性審查，審查時要注意計算工程量的尺寸數據來源和計算方法。

3.2此外還應該熟悉精通工程量計算規則。工程預決算的質量取決于工程量的準確度。只有熟悉精通定額工程量的計算規則，才能準確無誤地計算工程量。施工單位編制的決算。往往在隱蔽交叉部位多算工程量，例如在土建工程結構圖中，梁與柱交接時，梁算至柱的側面，主梁與次梁交接時，次梁算至主梁的側面。但多數施工企業的預算員都是按照梁柱的結構尺寸統算，交接重復部分沒有扣減，加大了工程量，提高了工程造價，若建設單位的預算審核人員，不熟悉計算規則，就難以去偽存真核實工程量。

3.3工作人員還應該要熟悉預算定額分部分項工程內容。在建筑工程預算定額子目中，首先要熟悉每個定額項目包括的工作內容，特別是對一些綜合定額項目，更應該注意定額綜合的內容，如果對一些綜合的內容都不熟悉，就會造成重復立項，重復套用定額子目的錯誤，促使工程造價提高。

3.4還應該對于定額子目進行嚴格的審核。對于一個工程項目應該套用哪一個分部、子目，差異很大，特別是對一些模棱兩可的項目，例如土石方類別更為明顯。所以我們在審核決算中，要熟悉定額中同類工程量的子目套用界限，實事求是加以核定。

3.5對材料價格也應該進行嚴格的核實。隨著國家經濟體制改革的深人發展，市場價格體制有了很大的變化，材料價格上下浮動較大。當前不論何種承包方式，仍有一些材料或設備為建設單位采購供貨，若委托施工單位代辦，所發生的價差由建設單位負擔，因此，對材料價格的核定不容忽視，引起建設單位預算審核人員的高度重視。目前社會上對票據管理比較混亂，實價虛報經常發生，對此，審核人員必須深人實際，進行市場調查，合理確定價格。

3.6對工程簽證進行嚴格緊密的審核。工程經濟簽證方面，有些建設單位的甲方代表對工程經濟技術定額不熟悉，屬于預算定額范圍內的工程內容，又另辦了經濟簽證，甚至越權亂辦簽證，如夜間施工增加費，按費用定額規定，夜間連續施工必須超過零點才誰許計算等，這些問題在審價中應給予關注。

3.7對費用的審核也是最關鍵的部分之一。工程費用包括的內容各地不一，具體計算時應按照當地的現行規定執行，主要注意審查費用定額是否區分工程性質土建、裝飾、安裝、修繕等，再重點審查所使用費率與工程類別、造價部門有關文件、招標文件、施工合同等是否相符。最后審查計費基數和工程造價計算程序是否正確。

3.8最后對項目各項乘積、小計、合計進行審核。審價機構只有不斷地加強自身建設，以合同為基礎、政策為指導、標準為依據，不偏不倚地進行工作，才能正確發揮咨詢業在工程造價中的作用。

4.結束語

綜上所述，目前我國在工程造價的預結算審核方面還存在著眾多的不足和缺陷，雖然目前預結算審核的方法很多，但如何合理的利用這些方法手段來提高工程造價的預結算審核水平仍然值得我們深究。

參考文獻

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