“以分取人”不可取

習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上的重要講話中，對干部選拔任用工作存在的問題進(jìn)行了闡述，概括起來為“四唯”，即唯票、唯分、唯年齡、唯GDP。

時下，不少地方都在大張旗鼓地進(jìn)行競爭性公開選拔干部。不可否認(rèn)，公選作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用的一種創(chuàng)新形式，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的公平、公正、公開，形成風(fēng)清氣正的選人用人氛圍。但是，有些地方硬性規(guī)定競爭性選拔比例，凡提必競，諸多“高分低能”、“考試專業(yè)戶”“青云直上”，干部群眾對此意見較大，紛紛質(zhì)疑其工作能力和工作實(shí)績。

有數(shù)據(jù)顯示，2011年各省市區(qū)通過競爭性選拔的廳處級干部，占提拔干部總數(shù)的30.7%，中央部委辦的比例更高，達(dá)到46%。公選，大多“以分取人”。雖然在公選中有考察環(huán)節(jié)，但基本上是走馬觀花，被談話的干部群眾，也樂于做個順?biāo)饲?，很難發(fā)現(xiàn)其優(yōu)劣。這種干部任用方式，與習(xí)近平總書記談到的“注重一貫表現(xiàn)和全部工作、注重實(shí)績等”也相左。試想，那些公選試題，除了能證明干部有一定的知識水平外，還能證明什么呢？而那些踏實(shí)肯干、兢兢業(yè)業(yè)的干部，尤其是基層干部則長期得不到提拔重用，長此以往，必定對用人導(dǎo)向產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，不利于黨和國家事業(yè)的發(fā)展。

競選，是西方國家的通行做法。國家政務(wù)官員、議員通常靠競選，以贏得選民選票而當(dāng)選。而競選中的一個重要環(huán)節(jié)，就是接受選民的評判。競選者要定期尋訪社區(qū)居民，深入聯(lián)系選民，這樣才能在大選中贏得民眾的支持。

在我們的干部競爭性選拔中，也有很多成功的經(jīng)驗(yàn)和可以借鑒的例子。比如“公推公選”，即采取個人自薦、群眾舉薦和組織推薦，通過考核、考試、面試等程序，公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部候選人預(yù)備人選，再依法舉行選舉或組織任命，這就容易讓真抓實(shí)干的干部脫穎而出。

解決公選中“以分取人”這個“硬傷”，辦法還是有的，比如科學(xué)設(shè)置考試環(huán)節(jié)、改進(jìn)考核方法手段、完善選人用人機(jī)制，這些都可以在一定程度上規(guī)避該問題。最重要的是，要樹立正確的用人導(dǎo)向，真正把德才兼?zhèn)涞暮酶刹窟x拔出來、使用起來。