淺談加快東寶區水產業發展和漁業生產的途徑

在改革開放的30多年里，東寶區漁業發展速度較快。水產品數量充足、品種繁多、質量提高、價格平穩，成為城鄉居民菜籃子不可缺少的重要品種，消費量顯著提高。漁業生產不僅創造了很多就業機會，而且為促進廣大農村經濟繁榮作出了巨大貢獻，由漁業發展而帶動起來的儲藏、加工、運輸、銷售、漁用飼料等一批產前產后相關行業，規模不斷擴大，對推動我國農村產業結構優化和農村經濟全面發展發揮著積極作用。但我們還應該看到，在產業結構優化的過程中，東寶區的漁業發展質量和效益還有待提高，我們還應繼續努力，堅持速度、結構、質量和效益的辨證統一，最終實現漁業經濟又好又快發展。

一、東寶區水產業發展概況

東寶區現有水面24.9萬畝，其中精養漁池3.1萬畝，塘堰3萬畝，水庫10.3萬畝。水產品年產量可達4.2萬噸，漁業產值4.8億元。

全區100畝以上漁場16個，面積達8000畝，養殖品種有白鰱、花鰱、青魚、草魚、鯽魚、黃顙魚、鳊魚、鯉魚、鯰魚、甲魚、烏龜、鮰魚、丁桂魚、大白刁、鱘魚、胭脂魚、大鯢等。目前已形成仙居的鱘魚，子陵的大鯢，牌樓的鮰魚、大白刁、小龍蝦等特色漁業，同時也涌現出一批檔次高、規模大的休閑漁業基地如：泉口福滿堂度假村、牌樓水仙宮、子陵龍王閘等，全區年接待游客達8萬人次，產值達到3000萬元。

二、當前水產業發展存在的問題

雖然東寶區水產業發展速度較快，產業化程度相對較高，但也存在一些不容忽視的問題，歸納起來主要有以下幾點：

（一）養殖條件較差。東寶區養殖水面24.9萬畝，精養魚池3.1萬畝，其中深度1.8m以上，具備注排水條件、能越冬的標準魚池占l/3，水深1.2m以上，具備注排水條件的中檔魚池占1/3，水深1.2m以下，注排水不暢的低產魚池占l/3，全區精養魚池平均畝產量不到600kg，更不用說普通的池塘養魚。大部分魚池年久失修、淤泥聚積、堤埂垮塌、進排水渠道不暢、漁業水位偏低，抵御災害能力差，嚴重影響了養殖效益。

（二）養殖模式滯后。一是養殖方式粗放。不少漁民為追求高產量和高收益，連年高密度集約化養殖，過量投喂飼料，大量使用化學肥料和漁藥，使養殖水體迅速惡化，水域生態平衡遭到嚴重破壞，池塘完全喪失凈化功能。二是養殖品種單一，缺乏合理搭配。東寶區養殖品種以八大家魚為主，零星散戶套養了鱘魚、胭脂魚、鮰魚等名特優品種，但養殖技術不過關，良種、原種繁育相對落后，養殖比例不合理，漁業綜合生產能力較弱。

（三）技術人員缺乏。東寶區各鄉鎮設有技術服務中心，但由于基層人才缺乏，一般一個人需負責一個鄉鎮，約16個村組，3萬人，而且身兼數職，精力有限。加上水產科技服務人員大多出生于六七十年代初，年齡偏大，知識結構更新緩慢，不能滿足廣大漁民日益增長的服務需求。

（四）龍頭企業缺失。東寶區目前已擁有3個省級示范場、1個部級示范場，擁有省級鯰魚原種場1個，通過國家和地方的大力扶持和示范場的示范帶頭作用，全區年產量達4.2萬噸。但是，該區水產品就地轉化能力較差，90%以上的水產品靠市場銷售，用于池邊餐飲、垂釣等其它方式轉化的不足10%，整個水產業缺乏龍頭基地的引帶保障，缺乏產業鏈條的拉動，產業優勢尚未得到充分發揮，廣大漁民對調整養殖模式和品種的積極性不高，阻礙了水產品的發展。

三、加快水產業發展和漁業生產的措施

為加快東寶區水產業發展步伐，必須進一步深化改革，堅持以市場為導向，經濟效益為中心，大搞科技興漁，促進水產業向高產、優質、低耗、高效方向轉化。

（一）加強漁業基礎設施建設

堅持“挖掘潛力，提升配套、連片開發”的原則，對全區精養魚池進行統籌規劃和設計，重點對集中連片的精養魚池進行升級改造。完善基礎設施，更新養殖設備，引入現代科技，使其達到進排水分開、池埂堅固抗災、漁業三機配套、養殖用水達標排放、養殖環境優美等標準，提升漁業綜合生產能力。

（二）優化養殖模式和產業結構

改變以魚類為主養的模式，形成以魚為主，蝦、蟹、鱉等多樣化發展格局；鼓勵發展稻田養殖、高效立體養殖、環境改良型養殖模式；嚴格限制使用野生小雜魚投喂，鼓勵開發和使用高效、安全、環保型飼料和人工配合飼料；倡導養殖用水循環利用，養殖廢水達標排放，提高水資源利用率，改善漁業水域環境。同時，積極發展“以養為主，養殖、捕撈、加工和休閑漁業并舉”的漁業產業結構，特別是要扶持水產品深加工和物流業，促進漁業產業鏈向產前、產后延伸，提高漁業附加值和整體效益。

（三）大力發展漁業專業合作社

專業合作組織是提高漁民組織化程度的最佳形式，是普及生產技術的重要載體，是抵御市場風險的強有力依靠。按照“民辦、民管、民受益”的原則，推動發展漁戶聯合與合作，促進漁戶由以家庭為主，生產規模小、經營方式分散向合作經營轉變。

大力扶持漁民專業合作社發展，圍繞優勢和特色產業，在科技推廣、農產品質量安全、農產品流通領域，加快培育和發展一批具有代表性的漁民專業合作社示范社，提高漁業經營的組織化和產業化程度。通過加強行業自律，規范協會內部管理，強化協會的服務功能，加強行業管理，有效的引導行業良性發展。

（四）加強項目建設

項目建設是推動科學發展的重要載體和有力支撐，要加大項目建設力度，充分激發企業發展積極性。一是加大進京跑省力度，積極爭取一批市場前景好、科技含量高、符合國家產業政策的大項目、好項目。二是多渠道吸納社會資金參與水產業建設和發展，著力破解融資瓶頸，為企業加快發展和項目建設提供有力的金融支撐。

（作者單位：湖北省荊門市東寶區水產局）