電力企業(yè)離退休管理存在的問題及對策

摘要：隨著“三集五大”體系建設(shè)的不斷推進(jìn)，對電力企業(yè)離退休職工管理工作也帶來了新的要求和壓力。當(dāng)前，電力企業(yè)離退休管理普遍存在管理人員與離退休職工在認(rèn)識(shí)上有誤區(qū)，離退休職工的生活、看病就醫(yī)有壓力，廣泛開展群眾性的文體益智健身活動(dòng)有局限等問題，直接影響到離退休管理服務(wù)水平的提高。為此，電力企業(yè)應(yīng)在遵循“三集五大”體系建設(shè)發(fā)展要求的情況下，按照科學(xué)發(fā)展觀，提高管理服務(wù)水平，穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍，促進(jìn)離退休管理工作的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：三集五大；電力企業(yè)；離退休管理

作者簡介：陳紅玲（1962-），女，湖北武漢人，武漢蔡甸區(qū)供電公司，政工師。（湖北 武漢 430100）

中圖分類號：F272.92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1007-0079（2013）26-0166-02

“三集五大”是指人力資源、財(cái)務(wù)、物資集約化管理，構(gòu)建大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營銷體系，實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。電力系統(tǒng)在進(jìn)行“三集五大”體系建設(shè)改革之后，機(jī)構(gòu)調(diào)整變化較大，在根據(jù)單位實(shí)際情況和工作需要的基礎(chǔ)上，結(jié)合單位人員的構(gòu)成特點(diǎn)，構(gòu)建了新電力崗位管理模式。通過科學(xué)設(shè)置崗位，明確崗位目標(biāo)、范圍、職責(zé)以及與其他相鄰崗位之間的關(guān)系，確保了各項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位，促進(jìn)了崗位管理的規(guī)范化開展。離退休管理工作作為人力資源管理的重要組成部分，其機(jī)構(gòu)編制人員設(shè)置在“三集五大”體系建設(shè)中發(fā)生了一定變動(dòng)，為此，認(rèn)清當(dāng)前在離退休管理中存在的問題，積極探討解決對策，提升離退休職工的幸福指數(shù)，從這一方面才能更好地保證新的電力體制、機(jī)構(gòu)改革的和諧穩(wěn)定高效運(yùn)行。

一、電力企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)成果

按照“三集五大”體系建設(shè)要求，完成了機(jī)構(gòu)設(shè)置和人力資源配置工作，企業(yè)內(nèi)部管理專職、中層干部、技術(shù)人員和班組人員全部到位。機(jī)構(gòu)調(diào)整后，實(shí)現(xiàn)了“三集五大”體系范圍內(nèi)用工總量比實(shí)施前同口徑縮減5%以上的目標(biāo)。在“大運(yùn)行”體系建設(shè)方面，消除了監(jiān)控與調(diào)度的物理距離，實(shí)施監(jiān)控值班員與調(diào)度員的同步辦公，提升了電網(wǎng)運(yùn)行的調(diào)控能力，同時(shí)根據(jù)職責(zé)分工成立了自動(dòng)化信息整治QC小組；在“大檢修”體系建設(shè)方面，將變電檢修分公司、變電運(yùn)行分公司、輸電線路分公司、配電分公司合并為運(yùn)維檢修部，并對班組成員工作進(jìn)行了調(diào)整，明確了各班組的職責(zé)；在“大建設(shè)”體系建設(shè)方面，公司“大建設(shè)”管理核心部門和項(xiàng)目管理中心承擔(dān)了項(xiàng)目管理、建設(shè)管理、質(zhì)量管理、造價(jià)管理、技術(shù)管理等職責(zé)，落實(shí)人員編制，強(qiáng)化技術(shù)支撐隊(duì)伍和參建隊(duì)伍建設(shè)，形成基建“五縱”專業(yè)管理網(wǎng)絡(luò)；在“大營銷”體系建設(shè)方面，重新調(diào)配人力、物力資源，開展業(yè)務(wù)流程、管理制度、工作標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)技能、考核指標(biāo)的適應(yīng)性培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)新服務(wù)機(jī)制與運(yùn)行模式的對接，開始運(yùn)行“一部一中心”的現(xiàn)代營銷模式；在“大規(guī)劃”體系建設(shè)方面，人員配置已到位，強(qiáng)化對相關(guān)人員的技能培訓(xùn)。由發(fā)展策劃部負(fù)責(zé)擴(kuò)展性技改、配電網(wǎng)規(guī)劃、接入系統(tǒng)管理，實(shí)施大規(guī)劃體系下的新流程運(yùn)行模式。

二、電力企業(yè)離退休管理存在的問題

1.離退休職工自身認(rèn)識(shí)有誤區(qū)

電力企業(yè)職工離退休以后，其社會(huì)地位、活動(dòng)范圍、收入狀況均會(huì)發(fā)生較大變化，如果不能及時(shí)轉(zhuǎn)變思想、調(diào)整好心態(tài)，必然會(huì)對其退休以后的生活和身心健康帶來不良影響。主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：其一，職工在退休之前從事電力行業(yè)相關(guān)工作，而退休之后或從事家務(wù)勞動(dòng)，或賦閑在家，由上班面對領(lǐng)導(dǎo)和同事轉(zhuǎn)變?yōu)榛丶颐鎸胰撕袜従印Ｔ诖藸顩r下，一些離退休人員難以在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)這種角色轉(zhuǎn)換，在離退休生活中感到無所適從，缺乏生活目標(biāo)和方向感，易造成心理抑郁。其二，一些離退休人員缺乏上進(jìn)的動(dòng)力，認(rèn)為退休后自己無用武之地，沒有必要再提升自身素質(zhì)，致使其生活態(tài)度懶散，不主動(dòng)了解電力企業(yè)發(fā)展情況，也不積極參與電力企業(yè)組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

2.離退休職工經(jīng)濟(jì)生活有壓力

關(guān)心服務(wù)離退休職工是電力企業(yè)離退休管理的主要工作。然而，當(dāng)職工離退休以后，其收入待遇也會(huì)隨之發(fā)生較大變化，通常比在職時(shí)的薪資待遇要低得多，在面對物價(jià)上漲、子女成家、身邊無人、歲數(shù)增大、身體狀況漸差等情況時(shí)，必然增加離退休人員的精神、經(jīng)濟(jì)生活壓力。同時(shí)，現(xiàn)階段我國社會(huì)養(yǎng)老制度和醫(yī)療保險(xiǎn)制度尚不完善，使得部分體弱多病的老同志感受到看病醫(yī)療的困難。

3.群眾性的文體活動(dòng)開展有限

電力企業(yè)離退休人員的精神文化生活較為單一，相應(yīng)的文體設(shè)施和文化建設(shè)還不夠健全，致使離退休人員的精神文化生活水平難以提高。電力企業(yè)在組織離退休文體活動(dòng)時(shí)存在內(nèi)容單調(diào)、形式陳舊、檔次不高、廣泛性不夠等問題，如有些基層單位將打撲克、打麻將作為主要文體項(xiàng)目，有些單位偏重于開展單一的健身活動(dòng)，而忽視組織知識(shí)更新、智力開發(fā)等更多更新的活動(dòng)內(nèi)容，致使文體活動(dòng)的參加人數(shù)、活動(dòng)內(nèi)容和形式缺少廣泛性、創(chuàng)新性和參與性，久而久之，消減了離退休職工參與文體活動(dòng)的積極性，沒能取得更好的活動(dòng)效果。

三、電力企業(yè)加強(qiáng)離退休管理的對策

1.引導(dǎo)離退休職工建立良好的心理狀態(tài)

電力企業(yè)離退休管理工作者要主動(dòng)關(guān)心離退休人員，傾聽他們的心聲，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)他們建立良好的心態(tài)。如，引導(dǎo)離退休人員在遇到生活困難、挫折時(shí)，要保持冷靜、沉著應(yīng)對的處世態(tài)度；在面對社會(huì)地位、收入待遇變化時(shí)，要控制自己的情緒，看淡“身外之物”；在人際交往時(shí)，要處理好鄰里之間的關(guān)系，經(jīng)常找朋友談心、傾訴，釋放自己壓抑的情緒。離退休管理工作者還要幫助老同志克服追求安逸、無所事事的生活態(tài)度，鼓勵(lì)老同志積極進(jìn)取，不斷豐富自己的精神文化生活。同時(shí)，引導(dǎo)離退休人員關(guān)愛企業(yè)、理解企業(yè)、感恩企業(yè)，組織建立離退休黨支部，充分發(fā)揮離退休人員的余熱，使其保持思想常新，為企業(yè)發(fā)展繼續(xù)做貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。尤其在“三集五大”體系建設(shè)改革階段，離退休管理部門要將統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)作為離退休管理的重要前提。通過舉辦專題講座、現(xiàn)場參觀等活動(dòng)，在離退休人員中全面宣傳貫徹“三集五大”體系建設(shè)，使離退休人員及時(shí)了解和領(lǐng)會(huì)企業(yè)開展“三集五大”體系建設(shè)的意義、目的、精神和總體思路，在離退休人員之間營造“三集五大”體系建設(shè)的工作氛圍，激發(fā)老同志參與“三集五大”體系建設(shè)的熱情，進(jìn)而適應(yīng)當(dāng)前電力系統(tǒng)改革發(fā)展方式的新形勢、大趨勢。

2.落實(shí)離退休人員各項(xiàng)待遇政策

政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇是離退休職工最為關(guān)心的問題，不僅關(guān)系到老同志的切身利益，離退休管理工作的落實(shí)，而且還影響到“三集五大”體系建設(shè)改革的穩(wěn)步推進(jìn)。為此，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)離退休職工的各項(xiàng)待遇政策，維護(hù)離退休老同志的基本利益。首先，以黨和國家及地方政府有關(guān)老同志政治和生活待遇的法規(guī)、文件、辦法為依據(jù)，遵循電力企業(yè)“政治待遇不變，生活待遇從優(yōu)”的原則開展離退休人員的日常管理工作，從關(guān)心、愛護(hù)、幫助老同志的角度出發(fā)，制定完善的工作計(jì)劃，確保離退休人員的各項(xiàng)待遇落實(shí)到位。其次，協(xié)助社保部門及相關(guān)部門做好養(yǎng)老金和醫(yī)療保險(xiǎn)金費(fèi)用的發(fā)放工作。尤其對于一些常年多病、年老體弱的老同志而言，要給予更多的關(guān)注，督促托管單位及時(shí)劃撥資金，保障這部分老同志及時(shí)得到醫(yī)療救治，幫助他們渡過生活上的難關(guān)。再次，電力企業(yè)要從尊重、教育、理解的角度出發(fā)安撫離退休人員的不滿情緒，在最短的時(shí)間內(nèi)認(rèn)真解決離退休人員反映的問題，做到能辦理的及時(shí)辦理，不能辦理的做好解釋工作，并向離退休人員反饋辦理結(jié)果。同時(shí)，還要讓離退休職工時(shí)刻感受到黨組織和企業(yè)的關(guān)懷和溫暖，做到婚喪嫁娶必訪、重要節(jié)假日必訪、老同志生病必訪、家庭有矛盾必訪、長期臥床必訪等，以保障和支持電力企業(yè)“三集五大”的機(jī)構(gòu)改革。

3.組織多樣化的文體活動(dòng)

離退休工作部門應(yīng)組織開展適應(yīng)老年人的多樣性的文化、體育、娛樂活動(dòng)，以滿足離退休職工精神文化需求和體育健身需求，并將文體活動(dòng)開展作為精神文明建設(shè)的重要途徑。在組織老年文體活動(dòng)時(shí)要明確目的、突出特色，根據(jù)離退休人員的年齡特征和身體健康狀況合理安排各項(xiàng)活動(dòng)，重視活動(dòng)創(chuàng)新，增強(qiáng)文體活動(dòng)的吸引力和參與性。首先，可根據(jù)離退休人員的愛好、興趣，組織相適應(yīng)的如臺(tái)球、棋類、太極、健身操等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)起老同志參與活動(dòng)的積極性，使其始終保持積極向上的心態(tài)。其次，建立離退休職工報(bào)刊雜志閱覽室、離退休黨員學(xué)習(xí)室等，豐富老同志的文化內(nèi)容和精神世界。同時(shí)，還要鼓勵(lì)離退休人員參加書法、繪畫、歌唱、舞蹈等活動(dòng)，讓離退休人員在活動(dòng)中陶冶情操、振奮精神、充實(shí)內(nèi)心世界。再次，成立老年人文體協(xié)會(huì)，讓離退休人員在退休生活中與社會(huì)保持聯(lián)系，增加人與人之間的溝通交流，徹底擺脫孤單感、空虛感。還可就近聯(lián)合、依托社區(qū)共同開展豐富多彩、方便易行、形式多樣的文體活動(dòng)。此外，電力企業(yè)離退休管理工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，進(jìn)一步增加對離退休人員的人文關(guān)懷和情感關(guān)懷，通過在文體活動(dòng)中融入思想政治工作、教育工作和情感聯(lián)系的正能量，從而促使離退休人員身心始終保持愉悅健康狀態(tài)，更好地為電力企業(yè)“三集五大”體系建設(shè)改革的順利開展?fàn)I造和諧的局面。

四、結(jié)論

“三集五大”體系建設(shè)要求電力企業(yè)關(guān)心離退休人員，保障離退休人員的政治待遇和生活待遇，這也是電力企業(yè)離退休管理的核心內(nèi)容。電力企業(yè)應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前離退休管理工作中存在的問題，積極采取一系列措施引導(dǎo)離退休人員培養(yǎng)良好的心態(tài)，豐富離退休人員精神文化生活，穩(wěn)定離退休職工隊(duì)伍，從而為電力企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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（責(zé)任編輯：劉輝）