以ERP系統支撐縣級供電企業人力資源管理的探索

摘要：為適應人力資源集約化、專業化管理要求，浙江省電力公司H縣供電局從管理實踐出發，以ERP基礎數據平臺管控為抓手，落實業務規范，強化過程管控，通過實施統一的ERP“業務流”和“管理流”，深化ERP系統在信息共享、統計分析、指標監控、內部管理評估、輔助領導決策等方面的應用，ERP-HR實用化指標連續兩年保持領先，為企業集約管控、規范管理打下了堅實基礎，有力地促進了人力資源集約化管理的提升。

關鍵詞：ERP；縣級供電企業；人力資源

作者簡介：施松陽（1980-），男，浙江天臺人，國網浙江省電力公司，經濟師。（浙江 杭州 310007）

中圖分類號：F272.92 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）26-0140-02

為適應人力資源集約化、專業化要求，浙江省H縣供電局從自身管理實際出發，以“三集五大”業務調整為抓手，以ERP基礎數據平臺管控為主線，落實業務規范，強化過程管控，優化數據結構，通過實施統一的ERP“業務流”和“管理流”工作規范，加強ERP系統在信息數據共享、人力資源統計分析、指標數據監控、內部管理評估、輔助領導決策等多方面的應用，該局ERP-HR實用化指標連續兩年保持領先，為企業真正實現集約化管理、規劃計劃管控、勞動效率提升和規范管理打下了良好的基礎，有力地提升了企業信息化水平和人力資源管控水平。

一、ERP支撐HR業務調整目標描述

1.ERP支撐HR業務調整理念

ERP系統以信息技術為基礎，通過統一的信息平臺把人力資源管理中組織管理、人事管理、薪酬管理、教育培訓管理等有關內容組成有機的整體，縮短了人力資源管理日常性事務的工作時間，同時保證了人事數據的統一性、及時性、正確性和可靠性，為企業管理層提供了有效的決策支持并做出了正確分析。

“三集五大”體系建設的總體要求和統一部署，對各縣級供電企業的人資集約化管理提出了更高的要求，特別是企業的組織架構、勞動用工方式、人力資源配置結構，在“三集五大”體系建設中起著至關重要的作用。H縣供電局以“三集五大”體系建設為契機，以ERP系統為中心，深入推進機構設置和人員配置，著力解決結構性缺員，全面提高人力資源效率，為加快創建“兩個一流”提供了有力的人力資源保障。

2.ERP支撐HR業務調整的目標

（1）提高工作效率，降低管理成本。在“三集五大”體系建設中，涉及組織機構調整、人員調動、崗位變更、薪酬數據維護等大量、繁瑣數據的處理，通過ERP系統的HR模塊，有效解決了手工操作效率低、時間長、出錯大等問題，確保了高質量、高效率地完成人力資源管理工作，大大降低了企業的人力資源管理成本。

（2）優化業務流程，加強過程管控。在HR業務調整中，以ERP系統人力資源管理業務規范為準則，促進人力資源業務相關部門的分工協作，按照“專人專責”的原則，明確相關部門的工作職責，理順交叉業務流程，同時也為企業管理者實時管控提供了有效手段，通過ERP系統的信息集成功能、報表整合功能全面分析了現有的人力資源狀況及各類關鍵指標。

（3）更新管理觀念，提升管理能力。ERP系統的實施，逐步改變了傳統的管理理念和工作模式，減少了以往“人治”管理思想所帶來的負面作用，由過去人力資源信息傳遞不暢通和人的主觀能動性不能充分發揮作用的狀況，轉變為信息數據共享、工作效率大幅提升的全新管理模式，實現了各業務部門的主動合作，崗位專職分工協作，提升了企業整體的管理水平，真正實現了“以人為本、協同高效”的管理效果。同時在ERP-HR系統的推廣中，培養了大批的關鍵用戶，為企業培養良好的理念氛圍奠定了基礎。

二、ERP支撐HR業務調整的主要做法

1.ERP支撐HR業務調整說明

2011年開始，H縣供電局ERP系統正式納入浙江省電力公司全覆蓋一體化平臺，在僅僅兩年的時間內，隨著ERP系統的深化應用，ERP系統充分發揮了支撐人力資源管理的重要作用，不僅通過信息化管理整合人事數據，為目前的決策和以后的資料查找提供了有效手段，還大大縮短了工作時間，提高了工作效率，最重要的是管理模式從繁瑣的數據整理向人力資源計劃和過程控制轉變。基于前期對ERP系統規范人力資源管理的基本理念認知，以及長期熟練的ERP-HR模塊規范操作，該局通過ERP-HR系統支撐人力資源業務調整，保障了快速、高效的完成任務目標。

ERP系統支撐人力資源業務調整主要為四大模塊的操作，即組織管理、崗位管理、人事管理與薪酬管理：主要包括機構調整、崗位調整、職務調整、人員基礎信息調整、人員流動調整、薪酬數據維護、薪酬核算與過賬等。在實際操作過程中，ERP系統以人力資源基礎數據為基礎，圍繞定機構、定崗位、定員等業務目標，在ERP系統內科學規范配置組織機構和崗位，實現了人員的合理流動，通過“按編定崗，由崗選人”優化人力資源配置，全面提升了用工效率，有效支撐了人力資源業務調整工作。

2.ERP支撐HR業務調整管理要點

通過實施統一的ERP“業務流”和“管理流”工作規范，實現企業的精益化管理。H縣供電局ERP系統“業務流”緊緊圍繞數據梳理、反饋結果、材料申報、上級審批、系統維護五個環節開展，解決了流程的規范性問題；“管理流”即員工基礎信息維護、人事調整維護、組織機構和崗位信息維護，實現了人資信息的高度集約化。“業務流”和“管理流”分流行動，匯合集成規范的業務流程，強化了ERP系統在信息數據共享、人力資源統計分析、指標數據監控、內部管理評估、輔助領導決策五大要素的應用。

其中，五大要素相互作用、相互影響。如圖1所示，模型是圍繞信息數據共享這一中心，其他要素交互作用的有機整體，由人力資源統計分析為人力資源計劃、需求提供數據支持，結合指標數據監控加強人力資源的過程管控，對企業內部管理進行準確評估，為最終企業領導決策起到一定的輔助作用。這五大要素相輔相成，是ERP系統支撐人力資源業務調整工作不可或缺的重要組成部分。

（1）信息數據共享。基于ERP系統的信息技術，保證企業內部數據的“三位一體”，即人力資源內部管理、其他業務部門管理、企業檔案管理為統一整體，消除手工作業造成的管理漏洞，避免業務人員的重復操作，加強業務功能的交互和共享。ERP-HR系統將人力資源管理中各業務數據進行分享，能實時的了解人事數據變動，提高信息的透明度和數據交換能力，保證人力資源業務調整數據的及時性、完整性、統一性；ERP-HR系統可以有區別的提供部分相對公開的人力資源信息給其他業務部門，促進各部門之間的協同辦公；ERP-HR系統將系統內數據與檔案的同步記錄保持一致，實現系統與檔案管理信息同步。

（2）人力資源統計分析。對于企業人力資源業務調整，不僅要維護基本數據以備案，還要對各種數據進行統計分析，從而為人力資源計劃管理做好準備。ERP-HR系統為企業提供了詳細、多維度的數據統計報表，為企業管理者分析今后企業人力資源計劃、勞動用工改進、勞動生產率提高等問題提供了有力數據。根據報表內勞動定員指標，可以清晰地看到企業內部的各類員工調配情況是否存在缺員或是超員問題，對用工結構進行合理調整，提高定員管理效率；通過人工成本指標的分析以及縱向與橫向比較，制定合理的工資總額和福利待遇計劃；通過人才當量指標的分析，可以改善員工的隊伍結構，提高員工的素質能力。

（3）指標數據監控。根據信息系統管控要求，ERP系統內各項實用化指標受到嚴格監控。該局針對原有的人事事件操作及時率、人事信息完整率、組織人事信息維護準確性、人員覆蓋率、工資核算完成率、重要薪資信息完整性、組織機構信息完整率、用戶覆蓋率等指標數據，細化了內部監控指標并落實到崗、到人，同時制定了嚴密的數據調整監管和指標變化監控考核機制，以保證人員調動及時操作、人事數據全面維護、組織機構合理設置、不同權限用戶分工協作，促進人力資源業務調整的及時性、規范性和完整性。

（4）內部管理評估。要提高企業的核心競爭力，必須加強內部管理。針對企業各部門提交的崗位變動申請、個人數據更新、學歷教育和職稱技能上報等工作，結合ERP-HR系統內的數據維護，H縣供電局特制訂了《人力資源數據規范管理辦法》，以制度約束為抓手規范管理工作，將內部信息管理與考核縱向延伸，對不按要求或虛假申報組織、崗位和個人信息的情況和實際運作與權威數據庫不符的情形予以考核，切實做好內部管理評估工作，保證人力資源數據的絕對權威和有效應用。

（5）輔助領導決策。通過ERP-HR系統應用，為企業領導提供準確、動態、全面的信息源，幫助決策者將歷史數據和匯總數據進行抽取、過濾、加工，為企業決策及時提供依據，尤其是企業機構崗位設置的合理性、薪酬結構合理性、員工素質結構及適崗性問題等可以為主管領導和專業部門領導提供政策制定、標準調整及人事變動決策等方面的權威數據支撐。比如在“三集五大”體系建設期間，對特定部門特定崗位相對低學歷、低職稱、低技能等級員工重點抓好崗位培訓，對高學歷、高技能員工重點抓好考核激勵，因勢利導、有的放矢尤其重要；同時健全人才激勵機制，培養“雙師型”高素質人才，為企業人才當量提升和企業人才隊伍素質提升提供系統輔助，一定程度上能夠引導領導決策的正確方向。

3.ERP支撐HR業務調整的主要特色

（1）ERP-HR系統保障人力資源數據權威性。為確保“三集五大”體系建設的順利開展，組織機構調整和人員配置的數據均以ERP-HR系統中的基礎數據為權威數據源，從用工性質、崗位分類、部門編制三個維度有機結合，覆蓋了全員人力資源數據調整，保證在調整過程中數據的唯一性、全面性、準確性。同時通過ERP-HR系統人力資源數據的正確調整，實現了人資管控系統數據準確、迅速同步，保證了人力資源信息查詢、綜合統計和報表業務的實時對接。

（2）ERP-HR系統保障“三集五大”機構調整和人員配置到位率。為充分發揮ERP-HR系統在深化人資集約化管理中的作用，實現提高工作效率、降低管理成本的目標，H縣供電局前期對機構調整和人員配置做了詳細的分析調研，結合該局的實際情況，通過ERP-HR系統的批導工具及各項業務操作完成系統內機構調整和人員配置。同時以此為依據，進一步規范崗位和人員調整，真正實現了機構調整和人員配置一步到位，為“三集五大”體系建設提供了有力的系統保障。

（3）ERP-HR系統優化人力資源過程管控。提升企業人力資源的整體能力，必須做好過程管控，特別是面對企業“三集五大”體系建設的重大變革，ERP-HR系統為人力資源整個過程的管控提供了強有力的管控手段。其中對于H縣供電局自身來說，通過ERP-HR系統平臺，整體的組織機構調整、人員配置情況以及薪酬水平情況隨時展現在局領導面前，使得人員調整、指標控制、責任分解等諸多管理問題有據可依、有章可循。同時在整個調整過程中能在上級單位的管控下，明確調整方向，有計劃、有步驟地執行各項任務，避免在調整過程中出現重大問題，解決了在改革中常走彎路、不可控、不在控的問題。

（4）ERP-HR系統促進人力資源與其他專業模塊業務耦合。浙江電力ERP系統作為企業資源計劃系統，是集財務模塊、物資模塊、設備模塊、項目模塊、人資模塊等為一體的龐大的信息資源庫，作為企業全業務鏈管理的重要平臺。人力資源管理不僅僅是圍繞“人”開展的管理工作，其中還存在與其他業務的交集，特別是人、財、物三大業務的耦合，要求ERP-HR系統發揮其承上啟下的作用，為其他專業模塊提供全面、實時、有效地信息數據支持與輔助，這是傳統的人事管理所代替不了的。通過ERP-HR系統促進人力資源與其他業務模塊的業務耦合，保證企業信息流傳暢通、業務規范管理，提高企業專業業務合力和整體實力。

三、ERP支撐人力資源業務調整應用成效

H縣供電局通過積極探索，形成了以ERP-HR系統為基礎，涵蓋企業全面的人力資源管理的系統，保證了人力資源管理信息傳遞暢通有效，通過系統應用規范業務流程的同時進一步固化流程，發揮系統強有力的支撐作用。隨著“三集五大”體系建設的開展，ERP-HR系統對人力資源業務調整效果顯著，各項人力資源指標明顯提升，人力資源管理水平不斷提高。

1.提升集約化水平

隨著企業“兩個轉變”的深入推進，以ERP-HR系統為支撐，H縣供電局深化人力資源管理，提升人力資源集約化水平，結合“三集五大”體系建設，精簡組織機構，壓縮管理層級，提高組織機構的集約化管理；根據系統內統一的崗位分類標準規范崗位名稱和工作職責；人力資源部門通過對人員調配的集約化管理，避免出現人員隨意調動導致的結構性缺員，合理優化配置人員，提高勞動效率；加強系統應用，提升實用化水平。

2.落實計劃管控

深化系統引領、落實計劃管控，深入分析H縣供電局人力資源發展存在的問題，實現人力資源計劃管理從傳統的勞動人事管理向現代人力資源管理轉變。通過ERP-HR系統的數據與指標分析，結合勞動生產效率、人員素質結構、人工成本及薪酬水平、勞動效率、用工形式等現狀，有針對性地開展人力資源規劃和計劃工作，加強人力資源指標預警、預控，通過對人力資源的需求預測，實現人力資源最優配置，促進人力資源各項業務協調發展。

3.提高“三大”效率

隨著ERP-HR系統的不斷深化應用，借助先進的信息化手段提高“三大”效率，即工作效率、勞動效率、管理效率。加強人力資源數據的完整性、動態性、有序性管理有助于提高人力資源部門及ERP最終用戶整體的工作效率，避免在復雜海量的數據里“打轉”；根據系統報表的勞動生產率和勞動定員等指標，合理配置人力資源，達到人崗最優匹配，提高勞動效率；通過規范高效的業務流程和高質量的基礎數據源，縮短人力資源管理的處理周期，有效提升管理效率。

4.轉變管理理念

ERP-HR系統逐步改變了傳統的思維方式和工作模式，作為管理變革與轉型的重要手段，其本身也起到了推動管理變革的作用。通過合理配置企業的人力資源，逐步建立公平、公正的用人機制，在人力資源的人員調動中避免出現因人為因素導致管理工作的不規范操作，在人才選拔上根據業務實際需求挑選合適人選，解決原先企業中存在的“上而下不來，下而上不去”的不合理流動機制，激勵職工的積極性，也為人力資源管理帶來了全新的局面。

5.規范業務流程

人力資源業務流程是確保人力資源業務調整的重要因素，通過ERP-HR系統使得企業人力資源業務流程更加規范，人力資源部門各專責各司其職，人力資源業務調整更具流程化、科學化。同時ERP-HR系統解決了手工操作盲目、分散以及隔離等現象，打破了以往重復勞動、權責不清和管理斷層造成的諸多問題，強化管理的協同效率，實現了信息共享，促進了業務流程更加合理，運轉更加高效。

（責任編輯：孫晴）