上海報(bào)業(yè)新生

10月28日，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)揭牌儀式現(xiàn)場(chǎng)。（圖/新華社）

“今天報(bào)業(yè)不是昨天的報(bào)紙，報(bào)業(yè)的業(yè)是事業(yè)，紙僅僅是載體，所以，有一天，報(bào)紙沒有了，但報(bào)業(yè)作為內(nèi)容的生產(chǎn)，我相信它一定存在。”作為新誕生的報(bào)業(yè)巨頭的掌門人，裘新仍然抱有美好的期待。

10月底，一場(chǎng)由政府主導(dǎo)發(fā)動(dòng)、最終將由市場(chǎng)檢驗(yàn)成敗的大型媒體轉(zhuǎn)型變革試驗(yàn)正式啟動(dòng)。笑傲上海灘半個(gè)多世紀(jì)的解放日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)和文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)宣布正式重組成立上海報(bào)業(yè)集團(tuán)。至此，上海灘數(shù)十份知名報(bào)紙歸屬同一集團(tuán)。據(jù)初步估算，重組后，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)資產(chǎn)將達(dá)到208.71億元，凈資產(chǎn)為76.26億元。

組建新的報(bào)業(yè)集團(tuán)僅是開端，原來兩大集團(tuán)完成整合還需時(shí)日。據(jù)稱，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)是“成為一個(gè)多媒體和全媒體集團(tuán)”。

上海市對(duì)上海報(bào)業(yè)集團(tuán)在資金上給予了大力支持。解放日?qǐng)?bào)社和文匯報(bào)社將從2014年起，每年分別獲得5000萬(wàn)元的上海市財(cái)政專項(xiàng)支持，上海市宣傳文化專項(xiàng)基金也將安排資金支持主要報(bào)紙發(fā)展新媒體，扶植外宣媒體和具有文化影響力的報(bào)刊。一年之后，上海將對(duì)新的報(bào)業(yè)集團(tuán)和三大報(bào)社進(jìn)行評(píng)估。

整合決心

10月28日下午，一場(chǎng)簡(jiǎn)短的揭牌儀式在上海漕溪北路331號(hào)中金國(guó)際廣場(chǎng)A座樓下舉行。在掛牌當(dāng)日上午的上海報(bào)業(yè)集團(tuán)干部會(huì)議上，上海市委宣傳部部長(zhǎng)徐麟表示，外界對(duì)上海兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)整合的動(dòng)機(jī)猜測(cè)，覺得是“因?yàn)樯虾｜h報(bào)過不下去了，所以要把它合并，不得不采取一些措施”，以及“抽肥補(bǔ)瘦”等，“這是他們對(duì)此次整合不夠了解和理解。”徐麟說。

他指出，上海兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)之前已經(jīng)形成了各有特色、適度競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的格局，但報(bào)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的全國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)初步形成，上海兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)同城競(jìng)爭(zhēng)的格局，越來越難以適應(yīng)新形勢(shì)需要。因此必須整合資源，形成整體優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，新媒體對(duì)傳統(tǒng)媒體經(jīng)營(yíng)和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的沖擊，也是上海報(bào)業(yè)整合的原因。

這一次上海報(bào)業(yè)調(diào)整改革舉措，最早可追溯到去年年底。不過，正式啟動(dòng)是在今年8月，至上海市委常委會(huì)決策，前后只有40天。后來被任命為上海報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長(zhǎng)的裘新，據(jù)說也是直到今年9月下旬才獲知此事。

中共中央政治局委員、上海市委書記韓正直接領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)了此項(xiàng)工作。此間消息人士透露，2012年年底，韓正等人在多次到上海市委宣傳部、媒體單位走訪調(diào)研了解情況后，對(duì)報(bào)業(yè)改革就已經(jīng)有所考慮。在今年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議之后，韓正即開始就上海如何貫徹落實(shí)進(jìn)行部署。之后上海有關(guān)方面在開展群眾路線教育活動(dòng)中，又聽取了新聞界和社會(huì)上其他行業(yè)對(duì)上海報(bào)業(yè)調(diào)整改革的意見建議。

此后，上海市委組成了調(diào)研小組，對(duì)文新、解放兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行了調(diào)研，訪談了兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)數(shù)百位處級(jí)以上干部，了解了他們對(duì)深化報(bào)業(yè)改革的愿望和建議。調(diào)研方向是三個(gè)：發(fā)展問題、班子問題、年輕干部問題。在推進(jìn)過程中，韓正曾與20多位領(lǐng)導(dǎo)干部直接談話，聽取包括新聞界多位局處級(jí)干部的意見和建議。

9月2日，韓正在上海市委會(huì)議室召開專題會(huì)，正式提出合并建議，同時(shí)明確由上海市委宣傳部牽頭，由市委宣傳部部長(zhǎng)徐麟、副部長(zhǎng)朱詠雷，市委組織部副部長(zhǎng)于明黎組成三人工作小組。這次專題會(huì)上提出了將上海兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)合并成一個(gè)集團(tuán)、配強(qiáng)一個(gè)班子、研究一套支持媒體發(fā)展政策的“三個(gè)一”工作目標(biāo)。

此后，這一工作在高度保密的狀態(tài)下高效推進(jìn)。約三周后，“三人小組”擴(kuò)大為“六人小組”。新加入的三人，即原上海廣播電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、擬任新集團(tuán)掌門人的裘新，解放日?qǐng)?bào)集團(tuán)黨委書記尹明華，原文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、10月31日新任上海市新聞出版局局長(zhǎng)的徐炯。

據(jù)了解，10月9日，兩個(gè)集團(tuán)分別召開處級(jí)以上內(nèi)部員工會(huì)議，通報(bào)上海市委關(guān)于雙方合并的精神，并內(nèi)部進(jìn)行了新社長(zhǎng)人選推薦。

上海方面要求，新集團(tuán)的掛牌要在10月底前完成。10月12日，上海市委常委會(huì)正式審議并通過了上海報(bào)業(yè)集團(tuán)調(diào)整改革方案。10月14日，韓正同報(bào)業(yè)集團(tuán)、報(bào)社準(zhǔn)備參與新班子的干部就組建新集團(tuán)進(jìn)行座談。

10月16日，上海方面向中宣部和國(guó)家新聞出版廣電總局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了情況，并得到肯定。

10月28日上午，新報(bào)業(yè)集團(tuán)組織召開了干部會(huì)議，宣布領(lǐng)導(dǎo)班子。當(dāng)天下午，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)正式掛牌成立。

“3+1格局”

集團(tuán)合并，人們最關(guān)心的是下屬報(bào)紙是不是合并。接近決策層的消息人士說：“當(dāng)然會(huì)有合并。”

“組建新的報(bào)業(yè)集團(tuán)只是深化報(bào)業(yè)改革的開端，也是上海報(bào)業(yè)新一輪改革發(fā)展的起點(diǎn)，艱巨、復(fù)雜的任務(wù)還在后面。”徐麟在新集團(tuán)干部會(huì)議上說，這是為今后進(jìn)一步的上海報(bào)業(yè)改革創(chuàng)造新的體制條件。

在現(xiàn)階段，上海此次報(bào)業(yè)調(diào)整改革還是立足于“大調(diào)整、小改革”。主要有兩大變化，一是合并兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)，二是恢復(fù)新民、解放和文匯三大報(bào)社的法人地位。同時(shí)還有三個(gè)方面沒有變，包括以平面媒體為主的格局，集團(tuán)統(tǒng)籌、三大報(bào)社支撐的系統(tǒng)格局沒有變，目前也沒有涉及到子報(bào)、子刊大的整合，原來所涉及集團(tuán)下屬的各運(yùn)作主體，也沒有變。

據(jù)上述消息人士透露，“《解放日?qǐng)?bào)》和《文匯報(bào)》暫時(shí)不能合并，不過類似的子報(bào)子刊將來要合并”。其原因在于《解放日?qǐng)?bào)》原為中央機(jī)關(guān)報(bào)，至解放后才轉(zhuǎn)為上海市委機(jī)關(guān)報(bào)，而《文匯報(bào)》也是歷史悠久的老牌報(bào)紙。

不過，近些年來兩報(bào)交流干部頻繁，報(bào)紙變得相當(dāng)雷同，各自風(fēng)格不夠突出，令人遺憾。

據(jù)介紹，在現(xiàn)階段，主要改革在報(bào)業(yè)集團(tuán)層面進(jìn)行，其任務(wù)是在新媒體、新領(lǐng)域拓展。集團(tuán)不干預(yù)版面，由各報(bào)系按特色發(fā)展。集團(tuán)則抓好經(jīng)營(yíng)管理和資本運(yùn)營(yíng)，集團(tuán)管理層的組成也特別注意到人才多元化，包括金融、電視、網(wǎng)絡(luò)等不同背景的人才。

在此次調(diào)整中，解放日?qǐng)?bào)社、文匯報(bào)社和新民晚報(bào)社恢復(fù)了獨(dú)立法人建制，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的總編輯負(fù)責(zé)制。三大報(bào)社以做好媒體內(nèi)容業(yè)務(wù)和把握內(nèi)容導(dǎo)向?yàn)橹饕氊?zé)，對(duì)版面、導(dǎo)向和報(bào)系負(fù)責(zé)，并負(fù)責(zé)與版面內(nèi)容有關(guān)的廣告發(fā)行工作。

未來，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)將形成解放、文匯、新民報(bào)系和一個(gè)都市報(bào)系的“3+1”格局。

在三大報(bào)社的定位方面，《解放日?qǐng)?bào)》要堅(jiān)持市委機(jī)關(guān)報(bào)的權(quán)威性，《文匯報(bào)》則要面向全國(guó)，凸顯自身特色，《新民晚報(bào)》則繼續(xù)保持“飛入尋常百姓家”的追求和風(fēng)格。

對(duì)于原來兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)的所屬其他報(bào)刊，則將視其具體情況，按照內(nèi)容類型、社會(huì)影響、品牌效應(yīng)等因素，或者歸入解放、文匯、新民三大報(bào)系，或者由報(bào)業(yè)集團(tuán)進(jìn)行整合優(yōu)化調(diào)整。

徐麟在會(huì)議上透露，對(duì)于社會(huì)具有很高認(rèn)同感和影響力，但又不具備三大報(bào)系特征的報(bào)刊，將會(huì)直接歸入集團(tuán)的都市報(bào)系進(jìn)行運(yùn)作，缺乏影響力和競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)刊，將會(huì)被采取相關(guān)措施。

上海報(bào)業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部人士透露，部分報(bào)紙的撤并，已經(jīng)有相應(yīng)的計(jì)劃。

裘新表示，目前報(bào)業(yè)集團(tuán)首要做的就是優(yōu)化報(bào)業(yè)結(jié)構(gòu)。他說：“糾纏于某一家報(bào)紙有沒有理由存在無法判斷，需要先做結(jié)構(gòu)性、系統(tǒng)性的分析，了解市場(chǎng)能夠容納哪幾種報(bào)紙，每種報(bào)紙市場(chǎng)的容量是多少。在了解了市場(chǎng)容量和需求基礎(chǔ)上再看自己現(xiàn)在有什么，答案就很清晰了。”

與此同時(shí)，上海加大了對(duì)新報(bào)業(yè)集團(tuán)的財(cái)政支持。徐麟表示，上海市委已經(jīng)明確，從2014年起，市財(cái)政將每年給新集團(tuán)1億元的財(cái)政專項(xiàng)資金支持，解放日?qǐng)?bào)社和文匯報(bào)社各5000萬(wàn)元。

另外，上海市委宣傳部的文化專項(xiàng)資金也將安排資金，用于扶持《文學(xué)報(bào)》等具有文化影響力的媒體和外宣媒體，并在體制、政策、資金、技術(shù)和人等方面進(jìn)行支持，積極鼓勵(lì)各家主要報(bào)紙大力發(fā)展新媒體。

裘新認(rèn)為，財(cái)政支持并不是簡(jiǎn)單的輸血、補(bǔ)血，而是上海以最大力量支持平面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一種姿態(tài)和一種象征”。他表示，財(cái)政支持確實(shí)也能夠一定程度上緩解經(jīng)濟(jì)壓力，讓傳統(tǒng)媒體更加專心辦好自己的報(bào)紙，讓報(bào)紙有尊嚴(yán)、記者有自尊。

“尊嚴(yán)和自尊是保證所有的媒體，特別是傳統(tǒng)媒體地位、責(zé)任、公信力最重要的東西。” 裘新說。

隨著新集團(tuán)的成立，兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)也隨之調(diào)整。上海報(bào)業(yè)集團(tuán)掛牌當(dāng)日上午干部會(huì)議上，公布了新集團(tuán)的人事安排。48歲的裘新被任命為上海報(bào)業(yè)集團(tuán)黨委書記、社長(zhǎng)，47歲的原文匯新民聯(lián)合報(bào)業(yè)集團(tuán)副社長(zhǎng)高韻斐任集團(tuán)副書記、總經(jīng)理及副社長(zhǎng)。

徐麟說：“集團(tuán)層面領(lǐng)導(dǎo)班子、局級(jí)干部變動(dòng)那么大，接下來會(huì)涉及到我們的處級(jí)干部，也有比較大的調(diào)整變化。”在新任命的集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子中，“70后”數(shù)量有所增加。

目標(biāo)全媒體

徐麟在集團(tuán)干部會(huì)議上表示，三大報(bào)社將負(fù)責(zé)組織實(shí)施新媒體具體發(fā)展工作，新集團(tuán)將在新技術(shù)的運(yùn)用、新媒體的發(fā)展、新領(lǐng)域的開拓上負(fù)起責(zé)任。對(duì)于傳統(tǒng)媒體和新媒體怎么融合發(fā)展，韓正提出，“有條件的自建平臺(tái)，條件不成熟的要借用平臺(tái)、利用平臺(tái)”。

在上海兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)整合之前，上海已要求當(dāng)?shù)孛襟w發(fā)展新媒體并有所作為。一位曾在文新集團(tuán)新媒體平臺(tái)擔(dān)任高管的人士透露，在去年下半年韓正對(duì)兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)及子報(bào)的負(fù)責(zé)人當(dāng)面表達(dá)出對(duì)上海傳統(tǒng)媒體擔(dān)憂后，各家分別緊急制定并提交了關(guān)于新媒體平臺(tái)的項(xiàng)目發(fā)展計(jì)劃。

另一位文新報(bào)業(yè)集團(tuán)參與新媒體平臺(tái)籌辦的人士透露，之前，上海已經(jīng)由《東方早報(bào)》為主要力量，建立一家類似于互動(dòng)式原創(chuàng)新聞社區(qū)的網(wǎng)站，但這項(xiàng)工作因兩大集團(tuán)的合并暫停了一段時(shí)間，將來可能會(huì)重新考慮。“最后怎么定現(xiàn)在還不好說，因?yàn)楝F(xiàn)在報(bào)紙關(guān)停并轉(zhuǎn)都還沒最后決定，更別說網(wǎng)站了。”

在揭牌當(dāng)天，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)與百度簽署了一份協(xié)議，宣布雙方已經(jīng)就戰(zhàn)略合作和共同運(yùn)營(yíng)百度新聞“上海頻道”達(dá)成一致。裘新表示，從上海市委宣傳部主要領(lǐng)導(dǎo)與百度高層達(dá)成這次合作共識(shí)，到簽署協(xié)議，僅用了兩個(gè)星期左右的時(shí)間。

根據(jù)協(xié)議，上海報(bào)業(yè)集團(tuán)和百度的戰(zhàn)略合作將會(huì)涉及上海本地新聞搜索引擎、媒體資源購(gòu)買、云服務(wù)器資源提供、輿情報(bào)告、手機(jī)閱讀服務(wù)、人才合作、戰(zhàn)略資源購(gòu)買等七個(gè)方面。據(jù)報(bào)道，目前雙方已經(jīng)就百度新聞“上海頻道”合作運(yùn)營(yíng)達(dá)成共識(shí)，雙方將共建“上海頻道”團(tuán)隊(duì)。

在此之前，解放日?qǐng)?bào)集團(tuán)已經(jīng)與騰訊合作，成立了地方新聞門戶大申網(wǎng)，運(yùn)作效果不錯(cuò)，一年后已經(jīng)宣告盈利。

原來的兩大報(bào)業(yè)集團(tuán)本身都發(fā)展有各自的新媒體平臺(tái)。解放網(wǎng)、文新傳媒網(wǎng)、新民網(wǎng)流量和收入情況都具有一定規(guī)模，其余的報(bào)紙對(duì)應(yīng)網(wǎng)站基本上是電子版功能，規(guī)模較小。移動(dòng)端布局方面，原解放日?qǐng)?bào)集團(tuán)和文新報(bào)業(yè)集團(tuán)均乏善可陳。

合并后的新媒體布局怎么做，集團(tuán)新班子尚沒有給出明確的路線圖，僅表示會(huì)在新技術(shù)運(yùn)用、新媒體發(fā)展、新領(lǐng)域拓展、新機(jī)制創(chuàng)新方面為三個(gè)報(bào)系、子公司提供支持。

中山大學(xué)傳播與設(shè)計(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)張志安說，國(guó)內(nèi)不少報(bào)業(yè)集團(tuán)旗下的子報(bào)子刊重復(fù)采購(gòu)了大量服務(wù)器設(shè)備，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)布局和產(chǎn)品規(guī)劃方面也有不少資源重置和浪費(fèi)，如果技術(shù)、設(shè)備方面的保障和服務(wù)統(tǒng)一由集團(tuán)來采購(gòu)、統(tǒng)籌和提供，則可以避免浪費(fèi)、節(jié)約成本，高效運(yùn)作。

解放日?qǐng)?bào)社總編輯陳頌清在接受媒體采訪時(shí)確認(rèn)，明年元旦起將推出新媒體產(chǎn)品“上海觀察”。據(jù)了解，這款名為“上海觀察”的APP歸于《解放日?qǐng)?bào)》旗下，其內(nèi)容不體現(xiàn)在報(bào)紙上，將以評(píng)論和網(wǎng)絡(luò)主流表達(dá)形式，全方位展現(xiàn)上海人和上海事。

與微博“上海發(fā)布”一樣，這款產(chǎn)品也是上海市政府主推的“命題作文”。上海市委宣傳部的支持方式是認(rèn)購(gòu)10萬(wàn)份產(chǎn)品，從而為項(xiàng)目的啟動(dòng)提供資金支持和客戶支持。該款產(chǎn)品的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，確立經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，并根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估加碼任務(wù)指標(biāo)。

據(jù)《新世紀(jì)》周刊整理

從2014年起，上海市財(cái)政將每年給新集團(tuán)1億元的財(cái)政專項(xiàng)資金支持，解放日?qǐng)?bào)社和文匯報(bào)社各5000萬(wàn)元。裘新認(rèn)為，財(cái)政支持并不是簡(jiǎn)單的輸血、補(bǔ)血，而是上海以最大力量支持平面?zhèn)鹘y(tǒng)媒體轉(zhuǎn)型發(fā)展的“一種姿態(tài)和一種象征”。