踐行黨的群眾路線 辦好人民滿意的大學

摘 要：群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。踐行黨的群眾路線是辦好人民滿意教育的重要保證。高校要以開展教育實踐活動為契機，加強作風建設，提高教育質量，以辦好人民滿意的大學作為檢驗教育實踐活動的根本標準。要牢牢把握人才培養這一首要職責、立德樹人這一根本任務、協同創新這一重要支撐、社會服務這一必然要求、黨的領導這一根本保證，推動高等教育內涵發展，努力辦好人民滿意的大學。

關鍵詞：群眾路線 內涵式發展 人民滿意的大學

在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的群眾路線教育實踐活動，是黨的十八大作出的重大決策部署。高校組織好開展好群眾路線教育實踐活動，既是實現十八大提出的“努力辦好人民滿意的教育”目標的迫切需要，也是全面提高高等教育質量、推動內涵式發展的必然要求。我們要以這次教育實踐活動為契機，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點，踐行群眾路線，弘揚優良作風，解決突出問題，推動科學發展，努力辦好人民滿意的大學。

踐行黨的群眾路線是辦好人民滿意大學的重要保證

群眾路線是我們黨的優良傳統和政治優勢，也是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的十八大修正后的《中國共產黨章程》中繼續強調“黨在自己的工作中實行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去，把黨的正確主張變為群眾的自覺行動”，進一步確立了群眾路線在黨和國家事業發展中的重要地位和作用。黨的十八大提出了“兩個一百年”的奮斗目標，習近平總書記描繪了實現中華民族偉大復興的中國夢。實現這些奮斗目標，必須緊緊依靠人民、一切為了人民，必須把群眾路線堅持好、貫徹好。

新形勢下貫徹黨的群眾路線的核心是解決好“我是誰”“為了誰”“依靠誰” 這一根本問題。弄清“我是誰”，這是解決世界觀的問題，要求我們必須堅定理想信念，增強黨的意識，唯如此，才能把握自己的正確定位。弄清“為了誰”，這是解決價值觀的問題，要求我們必須堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，唯如此，才能找準前進的目標方向。弄清“依靠誰”，這是解決方法論的問題，要求我們必須堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，唯如此，才能找到工作的力量源泉。

辦好人民滿意的教育，是新的時代背景下黨的群眾路線在教育領域的具體體現。教育是人民群眾最基本的需求，是人民群眾根本利益最重要的體現，是最基礎的民生工程、民心工程，更關乎黨和國家的事業后繼有人。黨的十八大提出努力辦好人民滿意教育的目標，堅持教育優先發展戰略，把教育作為改善民生和加強社會建設之首，從更高層次上賦予了教育事業新的使命和責任，充分體現了教育在國家發展、民族振興和人民幸福中的重大作用，體現了黨為民服務的根本宗旨和以人為本的執政理念。我們必須始終堅持以人為本、以學生為本，全面貫徹黨的教育方針，深化教育體制改革創新，推動教育事業科學發展，使教育更加符合經濟社會發展對人才培養的需要，更加符合廣大人民群眾對優質教育的期盼，更加符合促進人的全面發展的目標。

堅持群眾路線是辦好人民滿意教育的重要保證和強大動力。高校必須緊緊圍繞“建設一所什么樣的大學、怎樣建設這樣的大學”“培養什么人、怎樣培養人”這兩個核心問題，要堅持一切為了師生、真心服務師生，做到教育以學生為主體、教學以教師為主體、工作以教育教學為主體，真正解決好“為了誰”的問題；要堅持從師生中來、到師生中去，問計于師生，問需于師生，真正解決好“依靠誰”的問題；要堅持為民務實清廉，增強宗旨意識，樹立群眾觀點，轉變工作作風，切實把實現好、維護好、發展好廣大師生員工的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點，真正解決好“我是誰”的問題，努力辦好人民滿意的教育，建設好人民滿意的大學，努力培養更多高素質的人才。

辦好人民滿意大學是檢驗高校教育實踐活動成效的根本標準

正在全黨深入開展的群眾路線教育實踐活動的聚焦點是黨員干部的作風建設，主要任務是集中力量解決好黨內存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。“四風”問題從根本上違背了我們黨的性質和宗旨，“四風”問題解決好了，就為其他一些問題的解決創造了更好的條件和基礎。因此，中央反復強調，解決“四風”問題，必須要從群眾反映最強烈的問題入手，什么問題突出就著重解決什么問題，什么問題緊迫就抓緊解決什么問題，通過教育實踐活動，真正取得群眾看得見、摸得著的實效，以作風建設的新成效推動各項事業科學發展。

當前，我國高等教育正處在改革發展轉型的關鍵時期，高校作風建設的好壞直接關系高等教育事業能否健康發展。有的同志認為，高校既不同于政府部門，也不同于企業單位，涉及的權益范圍、掌握的資源調配有限，高校的領導干部、師生員工絕大多數都是知識分子，“四風”問題在高校的表現并不突出。通過教育實踐活動，我們應該清醒地認識到，雖然高校領導班子和黨員干部在堅持群眾路線方面總體情況是好的，但“四風”問題在高校有其特殊的表現形式，存在著許多師生乃至社會反映強烈的突出問題和矛盾。高校中的“四風”問題，固守的是官本位思想，忽視的是師生利益，影響的是育人環境，折射的是作風問題，與高等教育工作者應有的品位和追求格格不入，如果不認真加以解決，就會嚴重損害黨在師生員工心目中的形象，阻礙高等教育事業健康發展，建設有特色、高水平大學、辦好人民滿意教育的目標也就無法實現。

高校開展群眾路線教育實踐活動必須要與辦好人民滿意大學的目標緊密結合，與促進黨員干部履職盡責、干事創業緊密結合，要善于從學校發展和黨員干部隊伍作風建設的實際出發，努力在推動中心工作中發現問題、轉變作風，借活動之力破解發展難題、推動科學發展，切實把教育實踐活動的目標任務轉化為推進教育事業科學發展、辦好人民滿意教育的優良作風和實際舉措，真正以作風建設的小切口，打開工作的大局面，以辦好人民滿意的大學檢驗教育實踐活動的成效，確保教育實踐活動不虛、不空、不偏。

例如，自教育實踐活動開展以來，首都師范大學黨委認真聚焦“四風”問題，堅持“開門搞活動”，“面對面”與“背靠背”相結合，廣泛聽取師生員工意見。面向全體教職員工發放了學校領導班子和班子成員征求意見表，先后組織召開了不同層面、不同領域的11個師生代表征求意見座談會，還分別在四個校區設置了意見箱，廣泛征求“四風”問題和學校發展的意見建議，實現了征求意見全覆蓋。

在此基礎上，校黨委切實抓好各類問題的整改落實。一方面，堅持把邊查邊改貫穿始終，針對師生員工反映的能夠立行立改問題和意見，學校定期召開黨委常委會議和專題會議，將責任分解落實到校領導和職能部門，制定時間表、任務書，通過校園網向全校師生員工公示問題整改情況；另一方面，堅持把建章立制貫穿始終，黨委從活動一開始就堅持一手抓整改、抓落實，一手立規矩、定制度，把教育實踐活動與破解發展難題緊密結合、與編制大學章程緊密結合，建立長效機制，固化活動成果，通過教育實踐活動達到轉作風、強組織、促發展的目的，努力建設有特色、高水平師范大學。

推動高等教育內涵發展是辦好人民滿意大學的必由之路

改革開放以來，我國高等教育在經歷了以大規模擴招、擴建、合并為標志的外延式發展后，成為了世界高等教育大國，但同時伴隨的“大而不強”的問題也日益凸顯，成為社會和群眾關注的熱點、焦點問題。如何提高高等教育質量、辦好人民滿意的大學作為一個重大命題提了出來。面對新形勢新任務，我們必須增強憂患意識、危機意識，以這次教育實踐活動為契機，增強內生動力、提升辦學水平，切實把科學發展觀內化為辦學觀，推動高等教育從規模擴張為特征的外延式發展向質量提升為核心的內涵式發展轉變，真正把內涵發展、質量提升貫穿學校改革發展全過程、融入到學校管理服務的各個方面，努力辦好人民滿意的大學。

1.推動內涵發展，辦好人民滿意大學，必須牢牢把握人才培養這一首要職責。提高質量的核心是提高人才培養質量。目前，廣大人民群眾對高等教育的意見更多地集中在高校培養出來的學生質量不高，創新能力不足，與實踐和應用相脫節，不能很好地滿足經濟社會發展需求。黨的十八大報告強調：“著力提高教育質量，培養學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。” 為此，高校必須從促進學生全面發展出發，深化人才培養模式改革，優化專業結構布局，積極構建培養靈活、評價多元、分工明確、種類多樣的人才培養模式，努力促進學生科學基礎、實踐能力、思想品德、人文素養的綜合提升。要堅持以學生為本，深化教育教學改革，尊重學生的學習興趣和求知欲望，盡可能滿足學生對專業、課程的愿望和需求，努力使學生的個性、特長和潛能得到最大程度的發揮，培養出更多的專業應用型、復合應用型、創新型、拔尖型等多樣化人才，真正把提高人才培養質量落到實處。

2.推動內涵發展，辦好人民滿意大學，必須牢牢把握立德樹人這一根本任務。黨的十八大強調，努力辦好人民滿意的教育，必須把立德樹人作為教育的根本任務，這也是教育為人民服務的集中體現。特別是在當前意識形態領域情況十分復雜的形勢下，高校堅持守土有責有為，就必須牢牢把握意識形態領域工作的領導權和主動權，以社會主義核心價值體系為引領，真正把立德樹人的根本任務落到實處。要深入開展中國特色社會主義和“中國夢”的宣傳教育，善于從大學生的思想特點和實際出發，努力創新思想政治教育的方式方法，既發揮課堂教學主渠道作用，同時也要開展生動活潑的網絡思想政治教育，提高大學生思想政治教育的針對性、實效性。堅持立德樹人，教師隊伍是關鍵。要提高教師隊伍思想政治素質，確保教師堅持正確政治方向，弘揚高尚師德，堅持學術研究無禁區、課堂講授有紀律，幫助和引領學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

3.推動內涵發展，辦好人民滿意大學，必須牢牢把握協同創新這一重要支撐。協同創新是新時期黨和國家對我國科技工作和高等教育發展提出的新要求，黨的十八大又進一步強調要實施創新驅動發展戰略，這為高校提升創新能力、實現內涵發展指明了方向。高校要從自身辦學實際出發，積極推進多元協同，完善創新機制，努力實現人才、學科、科研三位一體的創新能力的整體提升。要以實施“2011計劃”為契機，在加強校內協同，形成集成優勢的基礎上，促進學校與社會資源的深度融合，積極探索建立多元協同的開放、集成、高效新模式，集中力量聯合攻關，努力產出高水平成果，實現穩定持續創新。例如，2012年以來，首都師范大學先后成立了“首都文化建設協同創新中心”“首都教育發展協同創新中心”“數學與信息交叉科學協同創新中心”，目前正在積極完善協同創新中心的運行模式和績效評價機制，激發創新要素活力，共享各類創新資源，不斷培育和提升學校的核心競爭力。

4.推動內涵發展，辦好人民滿意大學，必須牢牢把握社會服務這一必然要求。全面提高高等教育質量，必須大力服務經濟社會發展，這是高等教育發展的題中應有之義，也是辦一所負責任的、人民滿意大學的必然要求。高校要牢固樹立主動為社會服務的意識，把產學研結合作為服務社會的必然要求，發揮優勢，彰顯特色，全方位開展服務，努力成為服務經濟社會發展的助推器、智囊團和思想庫，真正以服務開辟發展新空間、以貢獻贏得競爭新優勢。作為一所綜合性師范大學，近年來，首都師范大學充分發揮教師教育優勢，在服務首都基礎教育均衡發展的同時，積極承擔了全國中小學教師“國培”計劃、新疆普通高校畢業生來京培養計劃，服務國家西部和農村基礎教育發展，努力促進教育公平。學校還注重發揮文化資源優勢，在參與政府決策咨詢、弘揚中華優秀傳統文化、推動跨文化交流、開辦建設孔子學院等方面作出了積極努力，大大提升了學校的社會影響力和貢獻力。

5.推動內涵發展，辦好人民滿意大學，必須牢牢把握黨的領導這一根本保證。只有堅持黨對高校的領導，才能保證社會主義辦學方向，維護高校的改革發展穩定。高校作為培養高層次人才的重要陣地，要充分發揮自身優勢，努力在建設學習型、服務型、創新型黨組織方面走在社會前列。建設學習型黨組織，就是要抓好理論武裝這個根本，把馬克思主義作為必修課，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、教育師生。建設服務型黨組織，就是要牢固樹立宗旨意識、增強群眾觀點，貫徹群眾路線，加強作風建設，深入開展好黨的群眾路線教育實踐活動，不斷提高做好新形勢下群眾工作的能力，以良好的作風推動高校校風、學風、教風。建設創新型黨組織，就是要積極拓展高校基層黨建工作新領域、新途徑、新載體，充分發揮黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用，全面提高基層黨建工作科學化水平，為推動學校內涵發展、科學發展提供堅強保障。

（作者系首都師范大學黨委書記）

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