電力施工企業(yè)項目經(jīng)營虧損透析及對策

摘要：通過總結(jié)電力施工企業(yè)在項目經(jīng)營中虧損的原因，分析了改善虧損狀態(tài)的策略，為電力施工企業(yè)的項目經(jīng)營提供依據(jù)，從而促進電力施工企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展和經(jīng)濟增長。

關(guān)鍵詞：電力施工；項目經(jīng)營；虧損

作者簡介：王青鵬（1981-），男，陜西岐山人，天津電力建設(shè)公司，經(jīng)濟師。（天津 300041）

中圖分類號：F274 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）23-0161-01

隨著社會的進步和經(jīng)濟、技術(shù)的迅速發(fā)展，我國的電力施工企業(yè)面臨著異常激烈的競爭，市場形勢十分嚴峻。有些企業(yè)在項目經(jīng)營過程中，由于種種原因，出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象屢見不鮮。事實上，與電力企業(yè)項目經(jīng)營效益相關(guān)的因素有很多，有外來的客觀現(xiàn)實，也有來自企業(yè)內(nèi)部的主觀原因。為了避免或減少電力施工企業(yè)出現(xiàn)利潤下滑，使企業(yè)能夠步入持久發(fā)展的良性循環(huán)，實現(xiàn)經(jīng)濟增長，分析引起電力施工企業(yè)在項目經(jīng)營過程中虧損的原因，并提出相應(yīng)的對策，是十分必要的。

一、導(dǎo)致電力施工企業(yè)在項目經(jīng)營中虧損的原因

在激烈而不規(guī)范的電力建設(shè)市場中，造成項目經(jīng)營虧損的原因有多個方面。

1.不規(guī)范的電力建設(shè)市場是虧損的客觀原因

近年來，雖然我國大力推進電力體制改革，但是電力建設(shè)市場仍然存在著突出的不規(guī)范行為和現(xiàn)象。比如，雖然我國在建設(shè)工程中實行招投標(biāo)制度很多年，但是在招投標(biāo)過程中，因為市場競爭的不規(guī)范，有些企業(yè)在投標(biāo)時為了能夠中標(biāo)可能會采用一些較為極端的手段，表現(xiàn)為企業(yè)把臨時工程壓縮，為了趕工期，不惜在冬季或雨季施工，在投標(biāo)時盲目降低成本，無限制地縮減調(diào)遣費和施工管理費等，從而大幅度地壓低報價，這樣就很難保證工程的施工質(zhì)量。而中標(biāo)后要想保證質(zhì)量就會遠遠超出預(yù)算，極易造成項目經(jīng)營虧損。還有一些諸如地方保護、拖欠資金、墊資讓利等都對電力施工項目的經(jīng)營帶了重大影響，使施工企業(yè)經(jīng)營困難，甚至大幅度虧損。

2.盲目樂觀、錯估形勢等思想認識是虧損的主觀原因

有些項目負責(zé)人在思想認識上存在著很多誤區(qū)，如盲目樂觀、錯誤地估計形勢，不能正確地發(fā)揮職工積極性的作用，不能正確處理市場和經(jīng)濟效益的關(guān)系，出現(xiàn)重視市場、忽略效益等偏頗現(xiàn)象。事實上，市場情況復(fù)雜，瞬息萬變，具有較大的不確定性。特別是當(dāng)前大多數(shù)工程的利潤空間很小，再加上管理成本增高、原材料漲價等多種因素，這種盲目樂觀的結(jié)果必然會使項目虧損，陷入被動。

3.經(jīng)營管理不善是項目虧損的內(nèi)部因素

面對同樣的電力建設(shè)市場，面對同等的機遇和挑戰(zhàn)，為什么有的電力施工項目能夠獲得較好的經(jīng)濟效益，而有的項目卻出現(xiàn)虧損？可以用“外因是變化的條件，內(nèi)因是變化的根據(jù)，外因通過內(nèi)因而起作用”來解釋，因為項目的內(nèi)部管理和經(jīng)營是是否贏利的主要原因。

一個電力施工項目的經(jīng)營管理是全方位的，在經(jīng)營和管理的內(nèi)容上也是非常廣泛的。能否抑制虧損，使項目獲得效益，是檢驗項目管理是否成功的關(guān)鍵所在，而獲得效益的手段就是進行成本控制。以工程材料為例，因為材料的質(zhì)量會決定施工項目的質(zhì)量好壞，同時，材料的費用在整個項目投資中占有較大的比例，所以對材料成本進行控制非常關(guān)鍵。如果選擇材料不當(dāng)或者價格過高，就會造成材料的嚴重浪費，使施工成本迅速增加，出現(xiàn)虧損。

4.財務(wù)管理不善導(dǎo)致項目資金不到位

在我國基建行業(yè)，施工項目的立項和審批都較為松散，項目建設(shè)的資金籌措和投入等環(huán)節(jié)很容易出現(xiàn)問題。在電力工程項目施工中，由于一些不可預(yù)料的情況，往往會使原來的設(shè)計出現(xiàn)變更，從而引起工程量、工期等方面的變更，在成本上也會超出預(yù)算，這就需要追加投資。然而在這種情況下，業(yè)主往往會難以接受增加了的投資，從而會拒絕結(jié)算簽字，這就出現(xiàn)了拖欠工程款的現(xiàn)象，對施工項目部來說，也會帶來施工因資金鏈的斷裂而停滯，最終使項目難以在規(guī)定時間內(nèi)完成，導(dǎo)致惡性循環(huán)，更會增加施工成本，導(dǎo)致電力施工項目虧損。

5.項目施工人員的“三多三少”現(xiàn)象突出

由于電力施工項目工作環(huán)境相對較差，流動性強，導(dǎo)致在這一行業(yè)出現(xiàn)明顯的“三多三少”現(xiàn)象。所謂“三多”，是指冗員多、管理人員多、低素質(zhì)的員工多。“三少”是指內(nèi)行少、具有創(chuàng)新能力的員工少、人才儲備少。形成這一現(xiàn)象的原因主要是因為電力企業(yè)一般按照電力系統(tǒng)規(guī)定的定員標(biāo)準，是一種粗放型模式下的標(biāo)準，屬于計劃體制下的范疇。最近這些年雖然進行了多次完善，但仍然存在不夠合理的地方，造成了電力企業(yè)在定員上一是難以從宏觀上控制，二是不能在微觀上進行搞活，使企業(yè)的勞動力持續(xù)增長，很多有技術(shù)、有能力的員工跳槽，人才流失現(xiàn)象較突出。另外，優(yōu)秀技術(shù)人員少而冗員過多的問題，不但難以給項目帶來經(jīng)濟效益，還會在無形中增加項目的負擔(dān)，影響到項目的有效開展。

二、避免電力施工項目經(jīng)營出現(xiàn)虧損的對策

為了避免電力施工項目出現(xiàn)虧損，需要電力施工企業(yè)采取多種措施控制成本，以減少損失，增加收入，使電力施工在項目經(jīng)營中獲得效益。

1.需要國家在整體上建立、規(guī)范電力建設(shè)市場體系

解決電力市場的不規(guī)范問題需要國家進行政策性的調(diào)整，或者建立健全各級電力施工企業(yè)協(xié)會，聯(lián)手應(yīng)對電力建設(shè)市場中的不規(guī)范行為和做法。這主要是因為電力工程在本質(zhì)上歸國家所有，電力工程建設(shè)企業(yè)和資金都具有一定的特殊性，所以需要規(guī)范招投標(biāo)機制，嚴格按照招投標(biāo)的法規(guī)進行投標(biāo)、招標(biāo)和發(fā)包，企業(yè)在工程招投標(biāo)時要對工程的造價、工期、質(zhì)量和項目的資金等情況進行全面的了解、規(guī)劃、部署，不能為了中標(biāo)而過于壓低標(biāo)價，避免在中標(biāo)后的施工建設(shè)環(huán)節(jié)陷入惡性循環(huán)。另外，要保證招投標(biāo)的競爭環(huán)境公平、有序，優(yōu)勝劣汰，杜絕惡性競爭干擾電力建設(shè)的市場環(huán)境。這就需要在政府層面嚴格立法，完善、規(guī)范招投標(biāo)管理，開展有效的監(jiān)督機制，對企業(yè)進行更加嚴格的控制、管理，嚴格控制項目工程的各個環(huán)節(jié)，促進電力建設(shè)市場的良性競爭，從而避免電力施工項目因市場原因而出現(xiàn)虧損。

2.正確估計形勢、端正思想認識

經(jīng)營是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，對于電力施工項目也是如此。施工項目要有穩(wěn)定可靠的經(jīng)濟效益，項目負責(zé)人必須要端正思想認識，對施工條件和工程有正確的定位，使從事的工程項目符合公司和項目部的定位、現(xiàn)實實際，正確估計施工過程中的市場變化和工程可能出現(xiàn)的變更情況，絕不能盲目樂觀。

3.建立現(xiàn)代電力施工企業(yè)制度嚴格內(nèi)部管理

為了確保施工項目能夠在經(jīng)營中盈利，還要對企業(yè)進行體制改革，通過對企業(yè)進行科學(xué)的改造和重組、調(diào)整、優(yōu)化，建立健全現(xiàn)代化的企業(yè)制度。確保在體制、制度和管理方法上的創(chuàng)新，從而帶動整個企業(yè)提高經(jīng)營效益。在電力施工項目部，要認識到效益不僅僅是管理人員的事，更是全體職工的責(zé)任和義務(wù)。所以，在施工中要向各個工作崗位要效益，向管理要效益，加快加大經(jīng)營過程中的技術(shù)創(chuàng)新，不斷革新施工工藝和方法，促進項目經(jīng)營的經(jīng)濟增長。

4.加強資金管理和成本控制

在電力項目建設(shè)中，需要始終加強資金管理，明確資金的性質(zhì)和來源，確保資金能夠及時到位。在資金的應(yīng)用上，需要建立健全科學(xué)的項目預(yù)算、管理體系。在施工中要采取多種措施節(jié)約成本，如在施工材料的選購中要充分保證材料的質(zhì)量的前提下，盡量降低材料成本；對于在項目施工和技術(shù)操作過程中缺乏監(jiān)督、監(jiān)管，出現(xiàn)返工等不良現(xiàn)象的，必要時要采取問責(zé)機制，避免施工中的資源浪費問題。加強資金管理和成本控制的力度可以有效扭轉(zhuǎn)電力施工項目經(jīng)營中的虧損局面。

5.重視人才培養(yǎng)、確保人才的合理結(jié)構(gòu)

項目技術(shù)及施工人員是項目的主體，決定施工項目的質(zhì)量及效益。因此，需要加強對人才的培養(yǎng)，提高職工的素質(zhì)和專業(yè)水平。對于高素質(zhì)的技術(shù)人才，更要實施人性化的管理和績效激勵，體現(xiàn)出責(zé)任和收入的關(guān)系，激發(fā)他們的積極性和創(chuàng)造性，保證人才結(jié)構(gòu)的合理結(jié)構(gòu)，使人才能夠“留得住，用得上”。這對電力施工企業(yè)在項目經(jīng)營中經(jīng)濟的增長有著重要作用。

三、結(jié)語

在競爭激烈的電力建設(shè)市場中，電力施工項目要避免虧損，需要確立公正公平的市場機制，項目負責(zé)人要端正思想認識，重視成本控制和資金管理，加強對人才的培養(yǎng)，保證人才有合理的結(jié)構(gòu)，才得獲得應(yīng)有的經(jīng)濟效益。

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（責(zé)任編輯：孫晴）