小議“盤州春韻”文化服務成果實現全民共建共享

摘 要：盤縣歷史悠久，文化燦爛，自古為兵家必爭之地的黔西門戶，素有“滇黔鎖鑰”之美譽。隨著盤縣縣委、縣政府提出將盤縣打造為“貴州第一縣”的目標，在各項文化強縣的舉措中，“盤州春韻”文化模式讓更多的群眾享受到了文化發展的成果。

關鍵詞：盤州春韻；文化模式；公共文化

[中圖分類號]：G247 [文獻標識碼]：A

[文章編號]：1002-213（2013）-18--01

一、“盤州春韻”的基本情況

“盤州春韻”文化模式是盤縣群眾文化工作近十年來探索發展的成果。活動創辦十一年來，舉辦大小活動上千場，參與群眾上百萬人，針對不同群體、不同年齡群眾，始終堅持公益性、多樣性、廣泛性原則，探索創新了多個文化平臺面向基層、服務群眾。形成了以縣、鄉、村三級公共文化服務體系為基礎，以“盤州春韻”群眾文化活動為抓手的群眾文化活動模式，帶動城鄉群眾開展文化活動，激活陣地、培養隊伍、資源互補，推進了盤縣公共文化服務實現全民共建共享。

1、“盤州春韻”的具體舉措

1.1、組織保障

“盤州春韻”群眾文化活動已納入盤縣縣委、縣政府保障和改善民生的實事內容，每年由中共盤縣委員會、盤縣人民政府主辦，中共盤縣委員會宣傳部、盤縣文體廣電旅游局承辦，涉及部門協辦的組織模式，保障活動順利圓滿開展。

1.2、資金保障

“盤州春韻”群眾文化活動由政府買單，群眾享受，2003年第一屆“盤州春韻”政府投資2萬元，社會籌資60萬元；之后政府渠道投入資金逐年增加。2009年以后，由政府全額買單，2011年投入資金92萬元，2012年投入資金120萬元，2013年投入資金170萬元。

1.3、創新機制

除了在活動內容、活動形式上每年推陳出新，“盤州春韻”群眾文化活動還嫁接在縣、鄉、村三級公共文化服務體系架構上，將活動模式由城市向農村推廣覆蓋，吸引群眾廣泛參與，并將“盤州春韻”群眾文化活動列為縣對鄉的年終目標考核指標之一，以此推動農村群眾文化發展，激活陣地，培養隊伍。

1.4、鼓勵社會共同參與

制定激勵機制，鼓勵社會捐贈和贊助公共文化服務；創新文化交流平臺，引導和鼓勵民營文化團隊提升素質、打造特色文化產品、開拓文化市場。

二、“盤州春韻”的保障措施

1、“盤州春韻”系列群眾文化活動已納入了縣委、縣政府保障和改善民生的實事內容，納入縣對鄉目標考核的文化考核內容，活動經費納入縣財政預算并實現全額撥款。

2、“盤州春韻”系列群眾文化活動納入了縣委、縣政府主抓工作，成立了“盤州春韻”活動領導小組、活動機構，每年活動由兩辦統一下文，各相關單位各司其職、形成合力、共同完成既定的目標任務。

3、“盤州春韻”文化模式由城市向農村的推廣工作已經納入盤縣“十二五”文化規劃。

4、縣、鄉、村三級已經初步建成公共文化服務體系，從活動陣地、活動設施、活動隊伍等方面已基本建成，為“盤州春韻”文化活動開展提供了體系保障。

5、通過十年“盤州春韻”活動開展，培養了一批對 “盤州春韻”文化模式熟練操作的文化能人，成為“盤州春韻”創新發展的有力保障。

三、“盤州春韻”的發展規劃

1、“盤州春韻”文化模式與公共文化服務體系有機結合

“盤州春韻”文化模式與公共文化服務體系建設可協調發展，相互補充。縣、鄉、村三級公共文化服務基本體系，是“盤州春韻”文化模式推廣和發展的基礎網絡； “盤州春韻”文化模式的推廣是完善、激活盤縣公共文化服務體系建設的重要抓手。利用“盤州春韻”文化模式推進公共文化服務體系建設可達到以下目的：一是豐富廣大群眾的文化生活；二是通過“盤州春韻”文化模式實行，激活公共文化服務體系中的陣地建設、隊伍建設；三是“盤州春韻”文化模式可生產多樣性文化產品，實現群眾享受文化產品均等化；四是“盤州春韻”文化平臺可實現資源整合、綜合利用，全縣文化資源形成共享平臺；五是“盤州春韻”文化平臺包羅萬象，即培養了人才、培育了隊伍，又能創新發展推出新的文化品牌。

2、加大公共文化經費投入，增加公共文化產品供給

“盤州春韻”活動內容千變萬化、靈活機動，下一步面對公共文化服務體系建設，應加大對公共文化經費的投入、加強對公共文化設施的配置，打好基礎才能增強公共文化產品的供給能力，進一步豐富活動內容，如：山歌大賽、鄉村達體舞比賽、廣場舞比賽等，將傳統的苗族采花節、布衣三月三、彝族火把節等民族節慶活動納入“盤州春韻”——我們的節日活動內容，結合時代需求、地域特色，打造具有地域、民族特色的文化產品，延伸文化產品的多樣化，為廣大群眾提供更為豐富的文化產品。

3、建立長效機制，保障“盤州春韻”模式良性推廣

一是要建立資金保障機制，繼續采取政府引導、群眾共建共享原則，鼓勵社會資金參與公益性文化事業；二是建立人才培養機制，強化人才培訓、加強隊伍建設，爭取2015年全縣群眾文化隊伍超越300支；三是建立學習交流機制，加強盤縣與外界、縣城與鄉村、鄉村與鄉村之間的交流學習，通過學習帶動發展，形成資源共享平臺、自主發展平臺；四是建立特色文化產品激勵機制，激發廣大群眾的創新能力，創新有特色的文藝精品和活動內容，使“盤州春韻”文化模式推陳出新。

4、利用“盤州春韻”文化模式激活文化市場探索文化發展新模式

群眾文化活動陣地廣闊無邊，具有多樣性、復雜性、靈活性等特點，利用“盤州春韻”文化模式帶動群眾文化活動發展，培養文化人才、建設文化隊伍，激活文化創新能力，對于激活文化市場有著促進作用。群眾在群眾文化活動中獲取新鮮血液、捕獲文化信息、創造文化產品，提升了文化團隊的生存能力和文化產品的創新能力，為走入文化市場提供了基礎，應鼓勵民間文化團隊自主發展，樹立特色找準切入點走入文化市場，探索符合自然發展規律的新道路。

四、結束語

歷經11載，深受廣大群眾喜愛的“盤州春韻”系列活動已經成為盤縣公共文化服務體系建設的一個重要載體和抓手，對豐富群眾文化生活、促進家庭鄰里和睦、建設和諧盤縣起到了積極的推動作用。它歷久而彌新，已演繹成盤州大地上規模最龐大的公益性群眾文化活動，成為盤縣人民的精神樂園。