關(guān)于城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)的研究

【摘 要】隨著城市建設(shè)的不斷發(fā)展，主城區(qū)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足發(fā)展的需求了，對(duì)于城市新區(qū)建設(shè)是城市發(fā)展到一定歷史時(shí)期的必然產(chǎn)物。本文就如何更好的實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、積極性以及合理性，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了論述。

【關(guān)鍵詞】城市新區(qū)；規(guī)劃設(shè)計(jì)；可持續(xù)發(fā)展

一、前言

這些年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了很大的進(jìn)展，綜合國(guó)力也得到了很大的提升，城市建設(shè)也在不斷的興起，然而許多大都市都會(huì)面臨這樣一系列問(wèn)題。許多新區(qū)建成以后，有建筑有大草坪卻沒(méi)有人氣，道路和建筑的尺度大大超出給人舒適的范圍；城市之間有許多面貌雷同的現(xiàn)象，同一個(gè)街道各建筑之間難以產(chǎn)生共鳴等。究其原因，就在于城市新區(qū)規(guī)劃中缺少城市設(shè)計(jì)。本文就如何更好的實(shí)現(xiàn)城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、積極性以及合理性，實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)上的可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行了論述。

二、城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)特點(diǎn)

城市規(guī)劃的主要任務(wù)是依據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，合理配置城市各類(lèi)用地和空間資源，綜合部署城市各項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。而現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)實(shí)質(zhì)上就是在城市空間形態(tài)建設(shè)方面減少直至消除技術(shù)發(fā)展、人類(lèi)實(shí)際需要、人類(lèi)生理適應(yīng)能力之間出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象的調(diào)節(jié)途徑，它以提高和改善城市空間環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)。城市規(guī)劃是指導(dǎo)城市合理發(fā)展、建設(shè)和管理工作的重要依據(jù)和手段。依據(jù)城市規(guī)劃法，城市規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃兩個(gè)階段。城市新區(qū)一般是在城市總體規(guī)劃中依據(jù)各城市的發(fā)展實(shí)際和布局特點(diǎn)提出的符合城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的新建設(shè)地區(qū)。新區(qū)規(guī)劃是在城市總體規(guī)劃指導(dǎo)下完成的指導(dǎo)新區(qū)各項(xiàng)建設(shè)的詳細(xì)規(guī)劃。新區(qū)規(guī)劃偏重對(duì)客觀事物的理性認(rèn)識(shí)，對(duì)城市的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面都會(huì)有所涉及，追求各種資源的合理配置。城市設(shè)計(jì)則相對(duì)感性，更多關(guān)心形式與美學(xué)的問(wèn)題，偏重于關(guān)注視覺(jué)方面的物質(zhì)形態(tài)。同時(shí)，現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)已從關(guān)注傳統(tǒng)美學(xué)問(wèn)題逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)注滿足人類(lèi)基本需要的環(huán)境構(gòu)成場(chǎng)所要素的問(wèn)題，控制城市發(fā)展中的形態(tài)問(wèn)題尤其是環(huán)境特征問(wèn)題，成為現(xiàn)代城市設(shè)計(jì)的主要價(jià)值取向。

三、城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)實(shí)踐分析

（1）“田”字城。這種新建城市規(guī)劃模式的初衷是解決城市中心綠地不足、大氣污染嚴(yán)重而限制城市發(fā)展的問(wèn)題。其基本思路是：

1）城市新區(qū)中心為“十”字大街，便于建設(shè)為商業(yè)街區(qū)，沿“十”字大街建設(shè)商業(yè)服務(wù)設(shè)施以及行政事業(yè)單位、居民住宅、極少量花園式無(wú)污染輕工業(yè)企業(yè)，建成繁華街道，街道兩側(cè)的建筑物背后為大面積公園、綠地，給處于城市中心地位的“第一張大餅”留下一個(gè)較大的發(fā)展空間；2）主城區(qū)可建設(shè)四座大型公園或綠地，便于建成花園式城市。大型公園（綠地）包括植物園、水上公園、花卉園、文化公園、普通公園、森林公園、烈士陵園等，均可作為整個(gè)城市綠化、美化的基礎(chǔ)；

3）十字大街的四周可建設(shè)若干條環(huán)城街道，與市中心的“十”字大街聯(lián)結(jié)起來(lái)，構(gòu)成一個(gè)“田”字城。

（2）項(xiàng)目設(shè)計(jì)實(shí)踐。

1）規(guī)劃結(jié)構(gòu)。規(guī)劃采用規(guī)則式幾何構(gòu)圖手法，以地形的長(zhǎng)邊中線為主軸線，將市政府大樓置于主軸線上方，面南背北，負(fù)陰抱陽(yáng)。這既符合中國(guó)傳統(tǒng)的建筑規(guī)劃格局，又順應(yīng)了現(xiàn)有的城市空間肌理和脈絡(luò)。以政府大樓為中心，行政中心城市呈規(guī)整的長(zhǎng)方形，以體現(xiàn)政府的莊嚴(yán)形象。規(guī)劃在城市中央設(shè)置方形水面，以表現(xiàn)政府公正、開(kāi)放、親切、平和的形象。主城市區(qū)是市民進(jìn)行文娛、交往、游憩等各種活動(dòng)的主要場(chǎng)所，在主城市中央規(guī)劃?rùn)E圓形旱噴，兩側(cè)的休閑空間以草坪為主，流線型的花灌木點(diǎn)綴其間，使得作為人造景觀的城市自然地融入到周?chē)沫h(huán)境之中。

2）綠化景觀。規(guī)劃注重高質(zhì)量的生態(tài)學(xué)效應(yīng)，因地、因材制宜地配置草坪、灌木、喬木等生態(tài)要素。植物培植以鄉(xiāng)土樹(shù)種為主，充分考慮寒地城市特定的生態(tài)條件和氣候特點(diǎn)。冬季由于缺少綠化，景觀較為單調(diào)，城市利用率和其他季節(jié)相比不高。因此，一方面應(yīng)選擇適合于寒冷地區(qū)生長(zhǎng)的植物類(lèi)型，加大常綠樹(shù)種的比例，并避免設(shè)置大面積的空曠草坪。另一方面，在塑造城市自然景觀的同時(shí)，還應(yīng)注重城市局部生態(tài)環(huán)境的改善。城市綠化設(shè)計(jì)夏季以遮陰通風(fēng)為主，冬季以向陽(yáng)避風(fēng)為主。

（3）城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

城市是人們政治、文化活動(dòng)的中心，也是公共建筑最為集中的地方。城市新區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)除應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)范的要求外，一般還應(yīng)遵循以下原則：

1）“以人為本”原則。一個(gè)聚居地是否適宜，主要是指公共空間和當(dāng)時(shí)的城市肌理是否與其居民的行為習(xí)慣相符，即是否與市民在行為空間和行為軌跡中活動(dòng)和形式相符。個(gè)人對(duì)“適宜”的感覺(jué)就是“好用”，即用起來(lái)得心應(yīng)手、充分而適意。城市的使用應(yīng)充分體現(xiàn)對(duì)“人”的關(guān)懷，古典的城市一般沒(méi)有綠地，以硬地或建筑為主，現(xiàn)代城市則出現(xiàn)大片的綠地，并通過(guò)巧妙的設(shè)施配置和交通，豎向組織，實(shí)現(xiàn)城市的“可達(dá)性”和“可留性”，強(qiáng)化城市作為“公眾中心場(chǎng)所”精神。行政中心城市公園的規(guī)劃設(shè)計(jì)以“人”為主體，體現(xiàn)“人性化”，其使用進(jìn)一步貼近人的生活。

2）地方特色原則。城市的地方特色既包括自然特色，也包括其社會(huì)特色。首先城市應(yīng)突出其地方社會(huì)特色，即人文特性和歷史特性。城市建設(shè)應(yīng)繼承城市當(dāng)?shù)乇旧淼臍v史文脈，突出地方建筑藝術(shù)特色，有利于開(kāi)展地方特色的民間活動(dòng)，避免千城一面、似曾相識(shí)之感，增強(qiáng)城市的凝聚力和城市旅游吸引力。如濟(jì)南泉城城市，代表的是齊魯文化，體現(xiàn)的是“山、泉、湖、河”的泉城特色。廣東新會(huì)市岡州城市營(yíng)造的是僑鄉(xiāng)建筑文化的傳統(tǒng)特色。西安的鐘鼓樓城市，注重把握歷史的文脈，整個(gè)城市以連接鐘樓、鼓樓，襯托鐘鼓樓為基本使命，并把城市與鐘樓、鼓樓有機(jī)結(jié)合起來(lái)，具有鮮明的地方特色。中心城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)注重對(duì)歷史文化素材的挖掘，結(jié)合具體的地形特點(diǎn)合理布局，既符合長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，具有超前意識(shí)，又因地制宜，建設(shè)以地方文化為背景，賦予行政中心公園以全新的歷史文化內(nèi)涵。其次，城市還應(yīng)突出其地方自然特色，即適應(yīng)當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛埠蜌夂虻取?/p>

3）突出主題原則。城市無(wú)論大小如何，首先應(yīng)明確其主題。圍繞著主要功能，城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)就不會(huì)跑題，就會(huì)有“軌道”可循，也只有如此才能形成特色和內(nèi)聚力與外引力。在城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中應(yīng)力求突出展示城市形象、滿足人們的活動(dòng)需要與改善城市環(huán)境（包括城市空間環(huán)境和城市生態(tài)環(huán)境）的三大功能。并體現(xiàn)時(shí)代特征為主旨，整體考慮城市布局規(guī)劃。城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)都應(yīng)精心創(chuàng)造實(shí)用而突出主題特色的城市個(gè)體，要和諧處理城市的規(guī)模尺度和空間形式，創(chuàng)造豐富的城市空間意向。特別注意空間距離的遠(yuǎn)近和交通時(shí)間的長(zhǎng)短，以方便市民使用城市。既要講究觀賞性，但主要還是要講究實(shí)用性。行政中心城市的規(guī)劃設(shè)計(jì)以體現(xiàn)“行政中心文化”為主題，在充分挖掘當(dāng)?shù)貧v史文化的基礎(chǔ)上，通過(guò)城市、噴泉、雕塑以及景觀小品等園林要素，完美展現(xiàn)其深厚悠久的歷史文化沉淀，讓人們?cè)谙硎軋@林美景的同時(shí)，緬懷過(guò)去、把握現(xiàn)在、憧憬未來(lái)。

四、結(jié)束語(yǔ)

因此，對(duì)于城市新區(qū)的規(guī)劃建設(shè)要綜合全局進(jìn)行考慮，將城市自身的經(jīng)濟(jì)能力、社會(huì)文化、生態(tài)環(huán)境以及可持續(xù)發(fā)展等多方面的內(nèi)容綜合在一起進(jìn)行考慮，然后在規(guī)劃過(guò)程中可以充分考慮和統(tǒng)一規(guī)劃，從而依靠城市的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)整個(gè)新區(qū)域內(nèi)部的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

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