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淺談建筑工程投資管理中的問題與對策

2013-12-31 00:00:00張曉春
建筑與文化 2013年11期

【摘 要】建筑工程中的投資管理,即針對工程中成本與造價的控制管理與預期確定,是建筑工程能否獲得預期經濟效益的關鍵。而由于建筑工程投資管理涉及到許多工程專業之外的方面,對相關人員素質與專業要求較高且全面,使得當前建筑工程投資管理水平急需提高。本文對建筑工程投資管理方面的現狀和存在的問題進行了分析,并提出相應的解決建議與對策。

【關鍵詞】建筑工程;投資管理;經濟效益

1、建筑施工投資管理的現狀

從改革開放以來,我國的建筑工程投資在市場經濟的浪潮之下,通過與國際接軌,不斷學習國外先進建筑工程經驗與制度,工程質量控制與進度控制相對計劃經濟體制時期都獲得了巨大的進步,嚴格規范的造價系統,預算制度都在建筑工程中得到施行。但當前許多建筑工程中,由于制度與人為等多方面的原因,預算超概算、決算超預算、結算超決算等問題依舊嚴峻。

2、建筑工程投資管理中出現的問題的原因

建筑工程投資管理是一個綜合全面的內容,相對于進度控制問題與質量控制問題,建筑工程投資管理問題涉及到多方面的,尤其是制度與人為的因素,其最主要的幾個方面列敘如下:

2.1.領導決策制度不科學,投資管理制度缺陷

當前,我國建筑工程行業在政府大力促進基礎建設的大環境之下,為使項目盡快上馬,盲目投資,盲目招標,使得許多項目未經嚴格的工程預算與經濟效益評估,同時我國當前建筑各個單位缺乏互相溝通和統一的管理,尤其在財務與造價方面,更是各自為政。設計單位,建筑單位,施工單位本應在工程之中相互緊密聯系,但是在實際中卻相互獨立,各自只注重自己的工作要求與工作任務。監理單位則由于施工投資方面與其關系不大,很少介入投資分析與項目決策,局限于施工質量與施工進度的監督。設計單位不了解實際施工過程與實際市場價格,以及價格指標對設計方案的約束,結果往往是設計保守,投資偏高。在招標階段,缺乏事先嚴格科學的招標分析,以及施工投資預估算,使得施工階段資金鏈難以保持,造成工期延誤,貸款增加,施工質量下降等多方面的的問題,最終導致企業效益下降與銀行等投資機構的壞賬呆賬,給企業與國家造成巨大的損失。

2.2工程投資確定方法不科學

當前工程投資確定方法多以定額價格為依據,而定額數據有往往是幾年前已經過時的統計數據為基礎。另一方面,造價管理部門缺乏市場實時動向,單純通過定期發布調整系數、價格補差等措施跟不上迅速變化的市場情況。傳統的工程造價信息系統,在開發狀況與運用水平上都不能滿足工程對造價信息的實時需求。總之,當前滯后,靜態的價格取定系統,與迅速發展變化的市場經濟情況相脫節。

2.3.合同管理欠規范

由于我國法律在合同條款方面并不完善,合同制定過程中容易出現條款規定不明確,多重理解等問題,導致在按照合同條款實施過程中,合同雙方往往對合同中的各項條款難以達成一致,造成施工進程延期,工程投資增加等問題。合同中的漏洞也助長了賄賂,回扣等行為,進而造成建筑質量問題。

2.4.工程投資管理人員素質低

工程投資管理相關的造價,預算等項目對人員專業技術水平要求全面,需要不僅僅是單純的工程建筑專業,還需要在市場營銷,金融會計,法律合同等專業或方面都有較高的水平。因此在嚴格的現代工程投資管理工作中,人員專業技術素質不足,工程項目協調水平低,法律與經濟糾紛難以解決等多方面的問題相繼暴露出來。而在日益國際化競爭的今天,面對擁有大量高素質投資管理人員,先進工程投資管理制度的外國建筑企業,我國本土建筑企業僅僅依靠價格優勢,不僅難以有效的擴大企業競爭力,喪失走向國外發展的機會,未來在國內建筑市場中也將面臨嚴峻的生存危機。

3、工程投資管理問題對策

針對以上我國許多建筑工程企業在工程投資的各個方面的問題,借鑒國外優秀施工企業工程投資管理經驗,筆者提出以下建議與對策。

3.1加強施工單位與設計單位的協調聯系

建筑施工過程需要施工單位與設計單位兩方面的協調合作,但我國長期存在的設計過程與施工過程脫節的想象,而初期的設計工作決定著之后全部的施工過程。由于當前工程行業中設計過程往往會受到業主多方面的影響,設計過程常常難以完全定型,工程投資管理更是經常性的滯后,導致在施工過程的投資與設計過程中預期的投資出現誤差。這就要求工程投資管理人員,例如造價與預算方面的人員參與到設計過程,與設計人員積極合作,通過設計過程與施工過程的交叉進行,實現投資管理與工程設計同步合作,實現工程投資管理的最優化。

3.2.造價控制系統的改進

我國當前許多建筑工程中的信息工作依舊沿用著計劃經濟時期的方式,導致許多工程資料精度不夠,缺乏實時性,全面性,使得工程投資管理工作缺乏可靠依據,導致實際施工過程中超資超額情況的發生。因此,需要對項目造價等工程投資內容施行動態管理,即依靠計算機與網絡,對工程投資的造價,成本等信息進行采集,傳輸,加工,整合,保存的軟件系統,包括管理,價格,造價評估,造價控制等多個部分組成。以此替代繁瑣而低效的人工收集處理信息方式,為建筑工程提供實時有效的信息,并為建筑企業決策者提供充分的決策依據。

3.3完善合同規范

合同的規范性是實現高效施工的前提,而高效的施工能夠有效的減少工程投資管理中的不必要損失。工程承包中,對合同的重點應放在以下幾個方面:

(1)合同的法律性是否完備;

(2)合同是否完整;

(3)風險的分攤是否合理;

(4)特別重視合同條件第二部分(專用條款)的制定,因為它結合具體工程的實際情況,對第一部分進行刪除、增加和修改,是執行合同的關鍵;

(5)工程說明書應盡可能做到詳細、明確、技術上要求切實可行;

另一方面,由于業主本人并不完全清楚建筑施工的各個細節,往往通過聘用咨詢師或顧問,來了解建筑施工的詳細過程,并監督設計施工單位的進程。因此,為防止受雇用的咨詢師或顧問因受賄或業主要求,而減低施工水平或建筑材料質量,導致“豆腐渣”工程的出現,對投標過程中的標底與評標要進行嚴格的控制與監督,從根本上保證工程質量,保障施工質量與業主利益。

3.4提高工程投資人員專業技術水平與素質

借鑒國外建筑工程投資人員的情況,其一般具有高素質,寬業務等特點。在各國的建筑工程投資人員的考核制度中,最具有代表性的有:英國的QS制(工料測量師)、美國的CM方式(監理工程師)、以及60年代以來在美、德、法、日等國廣泛采用的PM制(項目管理)。其考核核心在于法律,經濟兩個方面,而非工程建筑設計方面。這可以表明,優秀的建筑工程投資人員,需要在經濟市場,法律規章兩個方面有長期的工作經驗,并具有豐富的計算機技術水平,以確保工作需求。其工作重點在于對施工建筑過程中,針對市場分析,物資價格管理,施工雙方法律義務以及合同規范,提出嚴謹、正確的評估與建議。這要求建筑工程公司對于新一代的工程投資人員提出新的要求,選拔培養更為全面的高素質人員。

4、結束語

建筑工程投資管理是建筑工程中直接關系到施工企業經濟效益核心的關鍵部分,有效的進行建筑工程投資管理,對于施工企業獲得更大的經濟效益,為企業的進一步發展積累資金,具有重要意義。同時建筑工程投資管理也是一個全方位,全過程的過程,能夠最全面的表現出一個施工企業中專業人員素質,建筑工程的控制力,施工合同意識的強弱等方面的水平,體現出公司整體市場競爭力的高低。只有實現建筑工程投資管理水平的提高,才能全面提高施工企業整體的競爭力。

參考文獻:

[1]孟剛;建筑產業化技術與系統綜合研究[D];同濟大學;2006年

[2]王與麟;;關于建設監理與工程項目管理若干問題的探討[J];大眾科技;2006年06期

[3]劉玉峰,許娜;我國建筑業產業組織現狀及成因分析[J];建筑經濟;2003年08期

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