普京與西方再角力

俄羅斯與西方本就疙疙瘩瘩的關系最近再生波瀾。4月9日俄司法部宣布，要求法庭關閉或暫停將近9000個非商業組織的活動，另有5610個組織面臨罰款。

這不過是俄羅斯調查本國境內的受外國資助的非商業組織（即NGO）活動的后續，卻拉開了俄羅斯與歐美之間一場對抗大戲的帷幕。

俄羅斯自認是民主國家，但并不被西方接納。在西方人眼里，俄式民主是個怪胎，需要西方這個民主老師來幫助改造，而得力工具就是俄境內發達的非商業組織。

截至2013年1月1日，在俄登記注冊的非商業組織共219688個。這些非商業組織成分復雜，既有政府資助，也有外國資助。僅2011年，俄境內非商業組織就收到6.13億美元的外國資助。

這些得到外國資助的非商業組織，在俄活動目標不局限于上世紀90年代那種對選民和觀察員進行法制教育，而是積極傳播西方民主理念和價值觀，或堂而皇之或秘而不宣地參與俄國內政治事務，成為西方在俄的代理人。

與此同時，俄國內政治生態丕變。2011年12月的國家杜馬選舉期間和2012年3月的總統選舉期間，俄體制外反對派以選舉舞弊為由，組織大規模示威。接受西方資助的非商業組織與之相互唱和，反普京抗議一度風生水起。

然而，西方顯然低估了“王者歸來”的普京。在去年5月重登總統大位后，普京開始著手處理這些唱反調的“外國代理人”。

去年10月，俄方要求美國國際開發署停止在俄活動。11月21日，俄非商業組織活動法修正案生效，俄司法部要求這類非商業組織登記為“外國代理人”。

今年2月14日，普京在聯邦安全局擴大會議上要求檢查“外國代理人法”執行情況。俄羅斯特警、檢察官和稅務機構聯合出動。3月至今，諸多非商業組織，從婦女權利團體、環保組織到羅馬天主教慈善機構，都遭到檢查。“透明國際”、“聲音”協會等都概莫能外。

然而，到4月10日為止，沒有一家非商業組織登記為“外國代理人”。讓俄政府更為震驚的是，在“非商業組織法”生效以來的短短4個多月時間里，654家NGO繼續接受國外財政資助。“您能想象有多少錢匯到他們賬上嗎？難以置信！283億盧布，這相當于10億美元。其中有8.55億盧布是通過外交渠道流入的。”普京在接受德國電視臺采訪時透露。

在這股檢查浪潮中，德國阿登納基金會圣彼得堡辦公室和艾伯特基金會莫斯科中心遭到俄警方搜查，職員被問訊。法國社會組織“法國同盟”設在俄5座城市的分部的財政文件也受到檢查。

一系列的行動直戳西方痛處，在俄羅斯受到主流輿論的普遍支持，同時也給其與西方的外交關系蒙上陰影。

德國首先站出來表示不滿。在歐盟，德國是對俄最友好的國家之一。德國的抗議令普京4月上旬的德國之行更顯尷尬。報道稱，普京訪德期間，與默克爾的會面氣氛“很緊張”，并遭到會場外面民間組織和生態和平組織人士的抗議。

法國外交部也加入大合唱，要求俄就此舉動做出解釋。美國更是不依不饒。美國政府發表報告指出，“這是自蘇聯解體后俄最糟糕的人權狀態”。

面對西方指責，俄羅斯依然如故。近日，俄司法部又以拒絕登記為“外國代理人”系違法為由，起訴“聲音”協會。俄選舉權公共研究所報告認定，這家俄最大獨立選舉監督機構利用民調方式影響公共輿論，進而試圖影響俄議會選舉和總統選舉結果。這一起訴案可能同馬格尼茨基案和女子朋克樂隊“騷動貓咪”案一樣，成為2013年俄羅斯與西方之間新的角力場。