農夫山泉的尷尬標準

農夫山泉再一次陷入口水仗，只不過這次的對手是一家北京媒體。

該媒體的主要觀點有二：一是農夫山泉不恰當地執行地方標準，如在廣東的生產基地不遵守國家標準，而是執行浙江的標準；二是浙江的一些標準低于國家標準。基于此，《京華時報》認為農夫山泉的行為違反《食品安全法》的規定，廠家需要認真檢討。

但是在農夫山泉看來，執行什么標準和產品到底是什么品質并不相關。盡管它執行的是浙江的標準，但是它產品的品質卻遠高于國家標準——為此，農夫山泉特意在媒體上列出其產品檢測結果，按照該結果，絕大部分指標都領先于國標。

這場口水仗充分反映了目前媒體、公眾和廠家對于標準的理解。現代社會之所以需要標準，是因為絕大多數消費者無法憑自己的知識和能力來判定一件產品或一項服務的品質。如果他們對產品的基本品質沒有把握，對其安全性沒有信任，那就會減少購買此類產品。產品標準的出現，解決了這個問題：當市場中就某種產品和服務達成了標準之后，意味著消費者只要購買此類的產品或者服務都能滿足基本的安全，從而降低了消費者的甄別成本。

但是在一個大國，各個地區經濟發展水平并不一致，要求各個地區采用同樣的標準可能會造成“監管過度而導致監管不足”的問題。為此，國家往往承認在各個地區執行不同的標準；但是對于那些關系基本民生的領域，政府還是以“國家標準”的名義進行統一，并且特別在《標準化法》第六條中強調規定，“對需要在全國范圍內統一的技術要求，應當制定國家標準。國家標準由國務院標準化行政主管部門制定”，“行業標準由國務院有關行政主管部門制定，并報國務院標準化行政主管部門備案，在公布國家標準之后，該項行業標準即行廢止”。

如果僅僅從這個規定來看，農夫山泉在其標簽紙上標明其按照浙江省地方標準生產的產品可能違規。

但問題是，按照地方標準生產的飲用水標準是不是意味著其產品品質也是低于國家標準嗎？這倒并不一定。產品真正符不符合標準，最終是要看檢測結果，而不是看其標簽紙上的標識。

于是，這就出現了一個非常有趣的話題，執行的標準可能不如國標，但是產品的實際品質卻優于國標。農夫山泉的困境實際上是地標和國標不統一的犧牲品，需要通過修改《標準化法》來化解這個矛盾。

必須說明的是，很多人指責農夫山泉執行地方標準，地方標準低于國家標準，就推斷出其產品不符合國標，這是望文生義，并不明白標準在企業生產過程中的作用。標準只是企業生產要達到的最低標準，并不意味著企業的產品就是和該標準一模一樣。在市場經濟中，廠家為了在激烈的市場競爭中脫穎而出，為了獲得消費者的青睞，并不會刻板地執行國標。相反，好產品的性能總是高于國標。

當然，在這個事件中，農夫山泉也有致命的瑕疵，那就是它在廣東和湖北的生產廠區也是以浙江省的標準執行，盡管事實上農夫山泉的飲用水標準要好于國標，但形式上違反《標準化法》和《食品安全法》的規定是肯定的，這可能是農夫山泉需要檢討的。

（作者為上海金融與法律研究院執行院長）

制造業要謀重點突破

2015年中國制造業成本或將與美國相當

據咨詢公司AlixPartners最新報告估計，到2015年把制造業外包給中國的成本與美國本土生產成本相當，中國再也不是制造商尋求最低運營成本的目標。

中國制造業被重點關注的原因有三：

首先，制造業是世界經濟增長的發動機，當前制造業有向發達國家回流的趨勢。

其次，中國制造業份額逐年上升，在國內乃至世界經濟中占據重要地位。

最后也是最關鍵的一點，中國制造業正面臨挑戰。隨著資源要素的壓力逐步增加，中國憑借低成本要素供給和較高環境容忍度，所形成的綜合比較優勢正逐步弱化。另一方面，隨著核心關鍵零部件生產成本和利潤占整個制造環節的比重不斷提高，組裝裝配的附加值占比將不斷下降，直接從事制造行業人數將逐步減少，這將對中國勞動密集型制造業形成一定的沖擊。

因此，中國要改變制造業原來的投入方式，推動大規模定制和個性化生產模式，集中力量在一些重點領域實現突破。要爭取全球伙伴共同應對挑戰，兼顧能源安全、環境與氣候變化。要鼓勵制造業和服務業的進一步融合，引領促進各科學技術領域之間的互相交叉與滲透，促進各種技術集成與創新模式的出現與完善。

（作者韓祺為經濟學博士）

內生增長仍乏力

不良貸款余額連續六個季度反彈

不良貸款余額連續六個季度的反彈，一方面提示過去高增長所掩蓋的問題和風險正開始逐步顯現，另一方面也充分說明中國經濟的內生增長仍相當乏力。

過去十年，出口和地產拉動下的投資為年均兩位數的高速增長作出了巨大貢獻。但自2008年國際金融危機后，出口受阻，內需乏力，房地產市場調控，“保增長”條件下投資形成的產能增長缺乏有效的需求支撐，加之中國投融資體系改革滯后，過多的信貸資源就流向了低效率的地方政府主導下的國營企業或主導產業。最終，缺乏自生能力的企業信貸或政府負債風險就會以不良貸款的形式反映出來。

2012年新增的不良貸款主要集中在東部沿海地區，并且大部分新增不良貸款集中在鋼貿、光伏、船舶等行業，說明的就是上述道理。

未來中國經濟增長不是不要投資，而是要更關注投資取向。否則，政府主導色彩過濃的“投資挺進”和產能過剩勢必會進一步加重財政金融的系統性風險。掌控要點有四：一是按需投資，即投資需具有合理的經濟回報；二是量力而行；三是有利于經濟結構轉型，即能促進中國經濟增長的內生動力提升；四是有利于民生。

（作者陳金保為經濟學博士）

日元貶值的正面效應

G20重申將避免本國貨幣競爭性貶值

近日二十國集團（G20）重申將會避免本國貨幣競爭性貶值，但同時表示，日本央行近期推出的大規模貨幣刺激措施目的是對抗通縮并促進本國需求。這被外界普遍認為是對日元貶值開綠燈，導致4月22日美元對日元匯率當日最高觸及99.90。

去年9月以來，日元對美元貶值了20%以上，引發部分中、韓、美等國人士對日本可能借助日元貶值擠占各國出口市場的擔憂。但中國只要與各國采取防范措施避免引發貨幣戰爭，日本最新的貨幣量化寬松政策在一些方面將有益于中國。

中國從日本的進口貨物很多是用日元結算的，主要包括高技術的設備和半成品，日元的貶值使得中國進口商進口成本降低，有利于國內廠商購買日本高技術的關鍵零部件用于“中國制造”，提高中國制造品的質量。而中國在全球分工格局中是制造中心，日本對終端產品的銷售價格等方面的控制力并不強，日元貶值的收益很大一部分會轉移到中國生產商手中。同時，日本的企業也會利用日本央行的量化寬松政策，加大對華直接投資力度，中國也可借此機會引進更多的日本高新技術產業。

此外，日元貶值和日本債券收益率的下降有利于資金從日本轉移到中國等新興市場國家，以尋求更高的收益率，這也將刺激中國等亞洲國家的資本市場。

（作者劉兆亮為北京中科國創投資管理有限公司執行董事）