中國經濟：無升級則舉步維艱

無論是全球視野下的自我定位與警醒，還是中國發展處于戰略機遇期的責任與擔當，中國經濟升級版都有著鮮明的時代特征，猶如箭在弦上，擊水中流。

從3月17日全國兩會結束的記者見面會上，李克強總理首提“打造中國經濟升級版”的概念，到現在已經月余。站在更高的平臺上，保持經濟繼續平穩增長，化解系統性潛在風險，實現居民收入與經濟同步增加，突破日益趨緊的資源和環境壓力，中國新一屆政府提出打造經濟升級版當是必然抉擇。

中國經濟始終與“不平衡、不協調、不可持續”的憂患共存。如三次產業結構不協調、區域發展不均衡、需求結構不合理、收入分配差距過大等。增長中潛伏著風險，成就中積累著矛盾，無升級則舉步維艱。

“未春楊柳眼先青”。探尋中國經濟升級版的動力和結構、制度與跟進，以及相應的調控措施，中國經濟升級版的路徑已豁然于前。

——提升質量效益是打造經濟升級版的核心任務。中國經濟規模已接近52萬億，掣肘增長的因素增多，無力也無需保持過去的高速發展，必須提高勞動生產率和投入產出比，引導企業向技術、品牌、質量、管理要效益，拓展生產鏈條，提升產品附加值，創新企業運營模式，推動經濟以適當的速度，實現沒有水分的健康增長。

——依靠內需特別是消費需求是升級版的拉動力量。中國人口眾多，幅員遼闊，“四化”蘊藏著規模龐大的內需。同時，由于收入水平提高，需求和消費結構正在由過去衣食溫飽的基本需求，向安居便行、旅游休閑、醫療保健、文化教育等更高層次拓展，這些寶貴的消費資源，將伴隨中國現代化建設的整個過程，是經濟發展的長期增長點。

——工業化與信息化深度融合和服務業發展是升級版的科學引擎。中國500多種主要工業產品中，高技術含量、高附加值、高檔次產品的增加值僅占27%，低于發達國家10個百分點。服務業占國內生產總值離世界平均水平相差26%。提升產業層次和素質，實現產業水平向中高端轉變，建設國家創新體系，將使更多的“中國創造”、“中國服務”，占領世界科技和產業發展的制高點。

——提高能源資源和生態環境支撐能力是升級版的重要支點。建設資源節約型、環境友好型社會，推動節約環保升級，就要狠抓節能降耗，加快淘汰高消耗、高排放行業的落后產能，推進企業節能減排技術改造。制定和實施大氣污染防治行動計劃，加大環境違法行為懲戒力度，優化能源消費結構。同時，完善資源有償使用和生態補償，理順資源產品價格關系，考核和獎懲生態文明。

——實現城鎮化和農業現代化良性互動是升級版的內在動力。中國城鎮化率約52%，遠低于發達國家近80%的水平。城鎮化和農業現代化相輔相成，是改變城鄉二元結構、解決城鄉差距的必由之路。完成一系列由“鄉”到“城”的轉變，改變傳統農業生產方式，建設現代農業，推進城鄉基礎設施、公共服務一體化，以更好地富裕和造福人民。

——注重就業收入和社會保障，提高人民生活水平是升級版的根本目的。就業、收入和社會保障，是改善民生的三個最直接因素。實施就業優先戰略和積極的就業政策，既要增加就業崗位，又要加強職業技能培訓，提高勞動者創業能力，把人口資源轉變為人力資源。同時，實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬和勞動生產率提高同步，完善基本養老和醫療、城鄉低保和住房保障等體系，量力而行，盡力而行，進一步保障和改善民生。

中國經濟升級版是“中國夢”的物質基礎，“中國夢”是打造經濟升級版的強大動力。打造中國經濟升級版是“百尺竿頭”，推動經濟更大發展的宣言書，是在世界經濟合作與發展中扮演更重要角色的通行證，是中國企業必須付出更大努力、迎接機遇和挑戰的責任狀。

經過30多年的高速增長，中國已成長為世界第二大經濟體和世界制造中心，最大的外匯儲備國，對世界經濟增長的貢獻率已超過20%。時下，國際金融危機仍在演變，世界經濟在深度調整，許多國家都在探索經濟發展的轉型路徑。面對激烈的國際競爭壓力，中國經濟將以更強勁的力量，成為中國人民共同繁榮富強的物質保障。更穩定的工作和滿意的收入、更好的教育和醫療衛生服務、更加舒適的居住條件和優美的環境……這是中國經濟升級版最富生命力的構成。