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房產稅試點擴容 房價會跌嗎

2013-12-31 00:00:00鄒雨萌
投資與理財 2013年16期

從“ 國五條”出臺伊始,很多人就嗅到了這可能給火熱的房產交易市場帶來一絲寒意。然而,隨著各類細則的出臺,限漲、限價、限簽等強硬手段仍難以阻擋房價繼續上行。對此,有人調侃是“雷聲大,雨點小”。

國家統計局數據顯示,5月70個大中城市中就有6 7個出現房價上漲,其中廣州以2 .1%的漲幅領漲全國。與此同時,北京、廣州等地又出現地王抬頭跡象。從多方面來看,這一次調控并沒有給“逆流直上”的房價當頭棒喝。于是,針對存量住房征收房產稅被寄予厚望。房產稅在中國“破冰”整兩年后,最近又傳出試點擴容的消息,各方開始密切關注。然而,喊了多次“狼來了”,卻遲遲不見落實。

近日,媒體爆出“房產稅開征‘杭州方案’”的新聞,讓沉寂一個多月的“房產稅擴容”再度被拉回群眾的視野。正當大家熱論“杭州方案”之時,一則“房產稅擴圍據傳鎖定杭州,正式下發前一刻被叫停”的消息又潑了一盆冷水,讓網友驚呼:這是鬧哪樣?這次緊急叫停,引發了大家對房產稅的思考:房產稅擴容,時機是否成熟?下一步改革該如何推進?圍繞房產稅的爭論仍然不絕于耳。

房產稅擴容 有房族憂心忡忡

房產稅之所以備受各方關注,是因為中國樓市經歷幾輪調控后,力度在不斷加大,政策持續時間也越來越長,但降房價的效果不如預期。社會各方都希望房產稅的實行,能夠有效遏制房價上漲,甚至有效擠出投機和投資泡沫,使得大量有效房源得以走向市場,從而增加供給。同時,投資者持有成本大量增加以后,會進一步抑制購買需求,進而控制房價上漲。

聽了那么多次“ 狼來了”之后,此次“房產稅擴容”的消息終于得到官方的證實。5月下旬,新華網援引國家發改委體改司有關負責人的話:“國家正在考慮擇機擴大房產稅改革試點范圍,今年會有具體動作。”這恰恰配合了近日被媒體爆出的“杭州方案”,進一步證明房產稅擴容離我們更近一步。

以前買的房子,房產稅會不會征收到自己頭上?不少“有房族”很擔憂。從目前看,不管是“杭州方案”,還是之前的重慶與上海,都沒有針對普通房的“存量房”征收房產稅。

對于社會各界建議征收“存量房”的現象,有房族有話要說。房地產市場化后,取消了福利房,絕大多數人只好靠自己買房來解決住房問題。前幾年,特別是國際金融危機發生之際,很多地方政府為了鼓勵消費,不斷出臺刺激樓市的政策,比如說下調房貸利率、降低首付比例,甚至有地方規定個人購房可以享受政府補貼房款。正是這種種購房的優惠政策,誘惑了不少人加入到購房者的行列。而當初購房時并沒有房產稅一說,現在卻突然說要征稅,讓不少人不解。

“房產稅擴容”對于購房者來說,有房沒房很重要。如果你已經有一套普通住房,準備買第二套房產,無疑要交房產稅,差距在于你需不需要再繳納上一套房子的稅。對沒房子的朋友,小編認為目前無需操心,因為尚未有樓市降價的端倪,建議靜觀其變,待“房產稅擴容”落到實處,再下手也不遲。

到底你要掏出多少錢?

盡管最終國務院面對三部門會簽的“杭州方案”,仍然要求杭州房產稅征收試點押后下發,但國務院同時表示,對于“杭州方案”中涉及的征收方式、對象和范圍,均沒有提出太大的異議。只是提出要求,在繼續完善“杭州方案”的同時,房產稅試點征收擴圍的方式,要采用“集中批準一批”的方式,而不宜采用單個會簽、單個批準的方式。

也就是說,“杭州方案”中,針對增量住房征收、以戶為單位劃定免征面積、實行超標面積累進稅率等內容,有望在下一批房產稅試點擴圍的過程中,在其他城市推廣。那么,這樣一來,你到底要為房產稅掏出多少錢呢?

結合稅法規定與“杭州方案”,房產稅的計算公式如下:

按房產原值一次減除10%~30%后的余值計算。其計算公式為:年應納稅額=房產賬面原值×(1-10%或30%)×0.4%

按照“杭州方案”舉例:王先生夫妻二人在杭州已有一套8 0平方米的房子,試點后,購進一套120平方米的房子,每平米10000元,均為普通住房。假定當時的扣除比例為30%。按照“杭州方案”,超出人均60平方米的免征面積外的房產面積將征收房產稅。王先生夫妻二人全部住房面積已超過人均60平方米的免稅住房面積標準,因此,他們新購住房中超出上述標準的部分面積,需按規定繳納房產稅。年需繳納的房產稅為:[(120+80)-60×2] ×10000×(1-30%)×0.4%=2240元,也就是說,王先生家每年要繳納的房產稅為2240元。

房產稅擴容能阻止一路飆升的房價嗎?

房產稅真能成為房價降溫的良藥嗎?有專家直言:“市場是堵不住的。”

研究數據顯示,上半年,全國商品房銷售同比大幅增長,百城住宅均價自去年5月以來,連續7個月上漲,且漲幅持續擴大。同時,“地王”頻現,房企拿地積極性高漲。全國300個城市住宅用地推出量、成交量同比分別增長13 . 2%、11.4%,一線城市增長更為明顯。僅從這一連串的“漲”字就能看出,盡管調控不斷,但房價依然走高,這也是“房產稅擴容”受到社會各方密切關注的主要原因。

然而,一些市場人士對“房產稅擴容”的作用并不樂觀。浦江中國市場研究總監梅水雄說,在經濟形勢穩定的情況下,如果土地財政制度不改,房價很難大幅下降。而且,房產稅還可能被轉嫁給二手房購買者或租房者,帶動房價上漲。

中原地產研究咨詢部總監宋會雍則認為:“房產稅的出臺是為了確保樓市健康,不要所謂的泡沫化。在健康樓市的前提下,再進一步推動房價下跌,最終回歸到正常價位,并實現市場的供需平衡。”

看來,房產稅并非抑制房價的神藥,目前來看其作用仍較弱。房產稅一旦推出,就將是一項長期的稅收制度,短期內按照這種模式擴大試點范圍是可能的,但如果要像歐美國家那樣開征財產稅類型的房產稅,恐怕只能作為中長期的目標。

房產稅征收對象里有你嗎?

重慶版房產稅方案

主要針對增量,同時對存量的別墅住宅征收,征收范圍包括個人擁有的獨棟商品住宅(別墅);新購的高檔住房,以“超出價格”(超出上兩年商品住房相關均價2倍及以上)為標準征稅;對于房價達到當地均價兩倍以上的高檔公寓也將征稅。此外,對于在重慶無戶口、無工作、無投資的“三無人員”在重慶所購房產,購買兩套以上住房的,從第二套開始征收房產稅。

上海版房產稅方案

征收方式是面對增量房,主要是針對本地家庭新購的第二套住房和外地戶籍者新購住房,按年征收。給予人均60平方米的免稅住房面積扣除,計稅價格為當前房屋交易價格的70%。通用稅率為0.6%,價格低于上年度新建商品住房平均價格2倍的,稅率為0.4%。

杭州版房產稅方案

采用對增量房屋征收房產稅的模式,在此基礎上劃定人均60平方米的免征面積,按照家庭為單位綜合計征。稅率分為兩檔,對普通住宅,以交易價格的0.4%的稅率征收;對于非普通住宅,以交易價格的0.8%的稅率征收。

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