“云”中之城

云計(jì)算無(wú)疑對(duì)IT產(chǎn)業(yè)造成了巨大影響，它給整個(gè)IT架構(gòu)，特別是資源的分配和使用方式帶來(lái)了變革。但技術(shù)進(jìn)步只有付諸實(shí)際應(yīng)用，才能體現(xiàn)出意義和價(jià)值。在當(dāng)今這個(gè)信息時(shí)代，大眾生活已經(jīng)被信息網(wǎng)絡(luò)包圍，社會(huì)管理方式迫切需要升級(jí)，以提高行政服務(wù)的效能，同時(shí)保障信息安全。而云計(jì)算服務(wù)將為互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的電子政務(wù)和智慧城市的發(fā)展開辟全新途徑，突破成本上升和資源分散的瓶頸。隨著中國(guó)城市信息化的腳步日益加快，“云”服務(wù)所覆蓋的范圍日漸擴(kuò)大，云計(jì)算應(yīng)用在拉動(dòng)城市建設(shè)方面逐漸彰顯出獨(dú)特的作用。

“政務(wù)云”服務(wù)民生

作為內(nèi)蒙古自治區(qū)云計(jì)算發(fā)展的重點(diǎn)城市之一，包頭的“城市云”運(yùn)行已有一年多。這個(gè)隸屬于曙光公司城市云戰(zhàn)略的項(xiàng)目，正在一步步實(shí)踐用云計(jì)算改變城市生活的圖景。包頭云計(jì)算中心由包頭人民政府和曙光公司共同投資運(yùn)營(yíng)，其定位是：全市統(tǒng)一的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交換共享及服務(wù)樞紐。包頭市在一些城區(qū)所做的智慧城市的應(yīng)用建設(shè)，都依托包頭云計(jì)算中心來(lái)完成。目前這一城市云所部署的主要應(yīng)用包括包頭市社會(huì)管理創(chuàng)新信息系統(tǒng)項(xiàng)目和包頭市電子政務(wù)云項(xiàng)目，而后將陸續(xù)完成醫(yī)療健康云、科學(xué)教育云、社區(qū)服務(wù)云、物流服務(wù)云、藥品監(jiān)督管理云、裝備制造云、中小企業(yè)服務(wù)云及兩化融合服務(wù)云等項(xiàng)目。包頭市云計(jì)算中心也是內(nèi)蒙地區(qū)第一家投入商業(yè)運(yùn)行的云計(jì)算中心。

“云計(jì)算中心的主要發(fā)展目標(biāo)，就是要把各種城市應(yīng)用的數(shù)據(jù)進(jìn)行聚合，并對(duì)外提供服務(wù)，然后延伸出各種智慧應(yīng)用。”包頭云計(jì)算中心主任孟琦說(shuō)，中心首先建立了城市的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)。其上主要包括三類數(shù)據(jù)：一是人口數(shù)據(jù)，包括常駐人口、暫住人口以及法人數(shù)據(jù)；二是城市地理信息數(shù)據(jù)，包括城市中的地圖、影像圖等；三類是城市中的布建數(shù)據(jù)，包括井蓋、下水道等相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的部署數(shù)據(jù)。另外，城市中的企業(yè)的運(yùn)行數(shù)據(jù)也是城市管理者最關(guān)注的數(shù)據(jù)之一。包頭云計(jì)算中心通過(guò)使用社工、管理員采集數(shù)據(jù)等多種方式，解決了實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)源的問題，并通過(guò)關(guān)聯(lián)算法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行融合共享，構(gòu)建了可視化的信息平臺(tái)系統(tǒng)。以內(nèi)蒙古自治區(qū)的社會(huì)管理示范區(qū)包頭市青山區(qū)為例，通過(guò)云計(jì)算中心的系統(tǒng)，能清楚、直觀地看到青山區(qū)所有街道的人口信息，甚至能看到每一個(gè)人的詳細(xì)信息，包括基本信息、住址信息、戶籍信息、聯(lián)系方式、社保交納情況、交費(fèi)記錄、社保帳戶等。同時(shí)，民政、計(jì)生、工商、社保、醫(yī)保等多個(gè)部門之間可以共享數(shù)據(jù)并實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)對(duì)接。這樣的電子政務(wù)云平臺(tái)，顯然為更好地進(jìn)行城市管理和建設(shè)提供了非常有力的決策支持，更能讓城市居民所面對(duì)的生活問題得到便捷的解決辦法，從而有利民生。

青山區(qū)一位公務(wù)員表示，在“政務(wù)云”的支持下，過(guò)去人們辦理《獨(dú)生子女光榮證》需要跑好幾個(gè)部門，現(xiàn)在只需要通過(guò)社區(qū)信息化平臺(tái)就可辦理了，其他很多政務(wù)雜事的辦理速度都提高了很多。同時(shí)，云計(jì)算系統(tǒng)還幫助政府從被動(dòng)的服務(wù)模式變?yōu)橹鲃?dòng)的服務(wù)模式，因?yàn)橐恍┻^(guò)去的懶政漏洞被政務(wù)云系統(tǒng)堵住了，這就提高了政府工作的效率以及服務(wù)質(zhì)量。孟琦則補(bǔ)充強(qiáng)調(diào)，包頭云計(jì)算中心還對(duì)系統(tǒng)架構(gòu)中的每一層業(yè)務(wù)體系進(jìn)行了梳理，令后續(xù)的應(yīng)用開發(fā)進(jìn)程得以提高，過(guò)去要半年才能開發(fā)出來(lái)的應(yīng)用程序，在包頭云計(jì)算中心一個(gè)月左右就可以部署完成。

同樣，哈爾濱云計(jì)算中心也為民生工作做出了實(shí)在而有效的貢獻(xiàn)。曙光公司高級(jí)咨詢顧問徐良介紹，哈爾濱云計(jì)算中心結(jié)合當(dāng)?shù)鼗鶎狱h建工作的特色，將之與社會(huì)創(chuàng)新管理工作在云計(jì)算數(shù)據(jù)平臺(tái)進(jìn)行融合，以信息化體系為依托對(duì)民生工作進(jìn)行更合理的考評(píng)，同時(shí)也更好地為民眾服務(wù)。例如哈爾濱云計(jì)算中心的社會(huì)管理系統(tǒng)可以對(duì)老百姓的幫扶信息進(jìn)行采集，提供給相應(yīng)的黨群小組，并記錄幫扶工作的整個(gè)過(guò)程，以便進(jìn)行工作考評(píng)。“系統(tǒng)中有弱勢(shì)群體數(shù)據(jù)庫(kù)，方便黨群小組找人，弱勢(shì)人群家中具體有什么困難也會(huì)記入到基層黨建和民生服務(wù)體系里，讓相關(guān)街道社區(qū)或?qū)?yīng)服務(wù)單位及時(shí)了解，以提高民生工作的質(zhì)量和效率。”徐良說(shuō)，云計(jì)算中心構(gòu)建的政務(wù)信息化體系使社會(huì)管理由重管理、輕服務(wù)向管理與服務(wù)并重轉(zhuǎn)化，由縱向的層級(jí)式管理向橫向的扁平化管理轉(zhuǎn)化，由粗放式管理轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)化管理，同時(shí)又改變了政府的一元化管理現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變?yōu)榘h組織、社區(qū)、街道、志愿者等在內(nèi)的多元參與的社會(huì)管理方式。

支撐城市的未來(lái)

如今，云計(jì)算已經(jīng)逐漸從概念階段進(jìn)入到實(shí)踐階段，從商務(wù)到政務(wù)等領(lǐng)域都亟需高品質(zhì)的云計(jì)算應(yīng)用與服務(wù)來(lái)促進(jìn)運(yùn)營(yíng)模式轉(zhuǎn)型、提升運(yùn)作效率，以應(yīng)對(duì)新技術(shù)浪潮帶來(lái)的顛覆式?jīng)_擊。這既需要用戶對(duì)云計(jì)算有深刻理解，更需要專業(yè)廠商能構(gòu)建云應(yīng)用生態(tài)系統(tǒng)、提供整體方案和服務(wù)，幫助用戶盡快跨越云計(jì)算應(yīng)用障礙。工業(yè)和信息化部信息化推進(jìn)司司長(zhǎng)徐愈表示，當(dāng)前，信息化已經(jīng)與政務(wù)、經(jīng)濟(jì)和大眾生活緊密融合在一起，從行政體制改革和創(chuàng)新的要求來(lái)看，無(wú)論是降低行政成本、提高政府投資的收益，還是提高行政服務(wù)的效能、保障信息安全，云計(jì)算服務(wù)都將起到有決定意義的作用。工信部還正在加快實(shí)施電子政務(wù)云平臺(tái)試點(diǎn)，將在去年陜西、福建、海南試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照云計(jì)算的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)指南，今年在9個(gè)省、4個(gè)副省級(jí)城市進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)。顯然，城市云的覆蓋范圍會(huì)越來(lái)越寬闊，這個(gè)領(lǐng)域的商機(jī)不斷增大。

應(yīng)該看到，從云計(jì)算與城市管理結(jié)合的成功榜樣來(lái)看，城市管理部門和廠商們需要在理念和系統(tǒng)架構(gòu)方面都找準(zhǔn)定位，考慮周全，要明白城市云服務(wù)的目的應(yīng)是讓城市居民生活得更幸福，因此政府需要輸出更多有針對(duì)性的民生服務(wù)項(xiàng)目，云服務(wù)系統(tǒng)要幫助城市管理和社會(huì)管理更高效，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展更健康、更具有可持續(xù)性。

曙光云計(jì)算技術(shù)有限公司總裁關(guān)宏明表示，曙光的城市云理念可以用“1+2+3”來(lái)描述，“1”就是一套智慧城市綜合信息服務(wù)體系；“2”是構(gòu)建兩層平臺(tái)：智慧城市云計(jì)算支撐平臺(tái)和智慧城市基礎(chǔ)信息共享支撐平臺(tái)。第一層是功能支撐，第二層是信息共享；“3”代表三類應(yīng)用：民情流水線、城市生命線、經(jīng)濟(jì)監(jiān)控平臺(tái)（兩線一平臺(tái)）。關(guān)宏明說(shuō)，第一條線是以人為對(duì)象的管理和服務(wù)應(yīng)用的集合，第二條線是在對(duì)城市進(jìn)行運(yùn)營(yíng)管理和監(jiān)控的時(shí)候所需要的相關(guān)服務(wù)，經(jīng)濟(jì)監(jiān)控平臺(tái)是為了保證城市有持續(xù)的經(jīng)濟(jì)支撐能力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

近期，曙光與江蘇無(wú)錫合作建設(shè)的云計(jì)算中心“無(wú)錫云商城”將再次實(shí)踐這城市云服務(wù)的理念。作為植根于無(wú)錫云計(jì)算應(yīng)用服務(wù)的運(yùn)營(yíng)平臺(tái)與服務(wù)門戶，無(wú)錫云商城將為行業(yè)和企業(yè)客戶提供資源服務(wù)、數(shù)據(jù)服務(wù)、能力服務(wù)和應(yīng)用服務(wù)。在無(wú)錫云商城中，用戶不僅可以購(gòu)買單個(gè)云服務(wù)，而且可以用它來(lái)構(gòu)架企業(yè)虛擬私有云系統(tǒng)，其平臺(tái)型架構(gòu)則可以使云商城成為無(wú)錫建設(shè)智慧城市、智慧園區(qū)、智慧企業(yè)的支撐平臺(tái)。此外云商城還構(gòu)建了包括合作伙伴、行業(yè)應(yīng)用、支撐應(yīng)用、云基礎(chǔ)設(shè)施、云商城平臺(tái)在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)，以實(shí)現(xiàn)與合作伙伴的共贏。無(wú)錫市信息化無(wú)線電管理局局長(zhǎng)張克平表示，無(wú)錫云計(jì)算中心以“應(yīng)用拉動(dòng)建設(shè)”作為理念，目前已經(jīng)承載社會(huì)管理創(chuàng)新、電子政務(wù)等實(shí)際應(yīng)用，成為真正投入商業(yè)運(yùn)營(yíng)，接受市場(chǎng)洗禮與檢驗(yàn)的云計(jì)算中心。通過(guò)在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)領(lǐng)域的不斷創(chuàng)新，無(wú)錫云計(jì)算中心也將提升城市管理和公共服務(wù)能力，推動(dòng)區(qū)域制造業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及物聯(lián)網(wǎng)、軟件服務(wù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。在云計(jì)算的應(yīng)用與實(shí)踐過(guò)程中，無(wú)錫云商城成為了云計(jì)算應(yīng)用支撐區(qū)域發(fā)展的范例。而隨著更多城市建立起自己的云計(jì)算服務(wù)平臺(tái)，中國(guó)城市的現(xiàn)代化管理水平將更加先進(jìn)，城市的未來(lái)也將越來(lái)越值得期待。