省人大常委會組成執法檢查組,于8月下旬,對全省貫徹實施《中華人民共和國檔案法》和《吉林省檔案條例》(以下簡稱“一法一例”)的情況進行了檢查。檢查組充分肯定了我省貫徹實施“一法一例”取得的成績,就適應我省經濟社會發展需要、及時解決當前制約檔案事業發展問題,提出了建議。
1.加大“一法一例”學習宣傳力度,不斷強化檔案法制意識。依法促進檔案事業發展,對于維護我省真實、完整的歷史面貌,服務和推動全省經濟社會協調、可持續發展具有重要意義。為此,建議省政府及各級檔案部門進一步廣泛、深入組織開展“一法一例”學習宣傳活動,切實加大學習宣傳力度,特別是要抓好各級領導干部和檔案人員的宣傳學習。要通過普法教育,抓好各類培訓,提升各級政府、各行各業、各單位對檔案工作的性質、地位和重要意義的認識,確立檔案工作的新理念,增強全社會、全體公民的檔案法制意識,努力營造有利于檔案工作開展的法制環境。
2.不斷強化責任意識,依法做好檔案管理工作。各級政府要按照“一法一例”規定,進一步強化責任意識,堅持依法行政,將檔案事業建設列入本地區國民經濟和社會發展規劃,保障發展檔案事業所需經費,并列入財政預算。要建立健全檔案機構,理順編制,充實人員,加大對檔案館舍等基礎設施建設的投入,使檔案工作跟上我省經濟和社會事業發展的步伐。省檔案局要肩負起主管全省檔案工作的職責,切實加強對全省檔案工作的統籌規劃,組織協調和監督指導。本省的國家機關、企事業單位、社會團體和其他組織及個人從事檔案活動,要嚴格遵守“一法一例”,明確責任義務,積極開展檔案工作,為依法推進檔案事業創造良好氛圍。
3.全面提升檔案服務水平,為經濟社會發展和民生改善服務。各級政府要加大投入,積極推進以數字化為核心的檔案信息化建設,盡早建立起覆蓋全省、方便快捷的檔案信息開發體系和優質高效的檔案公共服務體系,運用先進的科技手段,全面提升檔案公共服務水平。各級檔案部門要完善檔案信息查閱平臺建設和檔案利用制度建設,健全資料檢索體系,規范服務窗口建設,提高檔案服務質量。特別要加強對民生檔案的利用,各級檔案部門要整合民生檔案資源,把關系到人民群眾生產生活的檔案接收進綜合檔案館。同時,通過改進服務手段,及時了解人民群眾的檔案查閱需求,實行多種方便人民群眾查閱、利用檔案的服務方式,為普通百姓利用好檔案資源提供便利。
4.加強監督檢查,加大檔案違法案件的查處力度。各級政府及檔案部門要依法加大對檔案工作的監督檢查,把查處檔案違法案件作為執法工作的重點來抓,圍繞檔案資源建設,檔案信息化建設,社區、企業、農村檔案管理,重大活動和重點工程檔案等開展檢查活動,堅決杜絕重要檔案流失、損毀、失密現象的發生。同時,還要依法監督各項檔案管理制度的落實執行情況,增強各級檔案人員的檔案安全意識,消除可能造成危害檔案安全的各種隱患,保障檔案萬無一失。要制定錯案追究責任制度,進一步提高檔案執法人員素質,使檔案執法工作制度化、規范化。