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葉檀:利率市場化為什么會被扭曲?

2013-12-31 00:00:00江寒秋
齊魯周刊 2013年29期

放開貸款利率下限對大型企業(yè)有利,對中小型企業(yè)影響不大

至此,中國的銀行只有存款利率上限繼續(xù)受到限制,利率基本市場化。值得關(guān)注的是,未放開的存款上限牽涉到儲戶利益,與銀行負(fù)債成本直接相關(guān),一旦放開存款利率上限,銀行可能為吸儲展開儲蓄價格戰(zhàn)。

放開貸款利率下限對大型企業(yè)有利,對中小型企業(yè)影響不大。

從理論上說,貸款利率與企業(yè)、個人的信用,以及銀行的篩選成本相關(guān),貸款利率市場化并不必然導(dǎo)致大型企業(yè)獲益、小型企業(yè)受害。但從實(shí)際操作上說,由于大型企業(yè)有政府的隱性信用擔(dān)保,獲得平價貸款的機(jī)會多,而中小型企業(yè)由于信用低、成本高,從銀行得到貸款的機(jī)會少,利率高。

貸款利率下限放開,某些大型企業(yè)可能獲得比目前基準(zhǔn)利率7折更低的折扣。目前的貸款基準(zhǔn)利率一到三年是6.15%,7折為4.305%,如果繼續(xù)下降,對價為3.075%,直接下降1.23個百分點(diǎn),根據(jù)央行數(shù)據(jù),今年上半年新增中長期貸款1.23萬億元,將直接減少利息151.29億元。

改革是一連串事件,利率市場化意味著政府之手撤出金融市場,政府切忌以政策文件引導(dǎo)銀行向某些企業(yè)與行業(yè)放水,取消貸款利率下限應(yīng)該伴隨信用風(fēng)險與銀行考核體制的改變,如果風(fēng)險考核體系不變,不遠(yuǎn)的將來我們就會看到如下情景:大型企業(yè)、地方平臺企業(yè)與銀行互通有無,從銀行套出超廉價貸款高息放給其他企業(yè),充當(dāng)資金掮客,在一片資金緊縮的哀嚎中銀行與大型企業(yè)享受高利貸盛宴。

中小型企業(yè)并非此次改革的受害者,因?yàn)椴莞行⌒推髽I(yè)從來沒有得到過什么資金紅利,更不能奢望得到平價貸款。

據(jù)新華網(wǎng)披露,目前浙江110多萬家法人企業(yè),只有10萬家左右成為銀行貸款客戶,一大批微小型、初創(chuàng)型、成長型企業(yè)由于各種原因被擋在銀行信貸門檻之外。小微企業(yè)獲得高價資金,或者通過理財產(chǎn)品,或者貸款利率上浮,或者通過銀行收取服務(wù)費(fèi)、先貸后存等辦法,提高實(shí)際貸款利率,最終與民間貸款利率持平。

值得關(guān)注的并不是貸款利率市場化,而是金融脫媒

《齊魯周刊》:在目前資金緊張的情況下出臺貸款利率改革政策,對銀行有何影響?

葉檀:貸款利率下浮對于中小企業(yè)這兩大弱勢群體沒有什么影響,儲戶以購買理財產(chǎn)品的方式跳出存款利率控制;對于銀行來說,長期是縮減存貸差的負(fù)面因素,短期來看沒有什么影響。

如果在貨幣水漫金山時出臺貸款利率改革政策,對銀行打擊巨大,目前我國金融去杠桿,資金緊張以至于幾乎沒有貸款利率下浮,連大企業(yè)得到基準(zhǔn)利率貸款都不容易。今年一季度,90%的銀行貸款仍執(zhí)行基準(zhǔn)以上利率,資金短缺對鞏固銀行定價權(quán)有利,不會因?yàn)榉砰_貸款利率下限而發(fā)生什么變化。

《齊魯周刊》:這樣看來,與債券、信托等融資方式相比,銀行貸款融資的重要性在整個社會直線下降?

葉檀:是這樣,銀行即使貸款利率下降也可以找到理財產(chǎn)品這一新的生財工具。根據(jù)央行的數(shù)據(jù),今年上半年人民幣貸款增加5.08萬億元,同比多增2217億元,占同期社會融資規(guī)模的50%,同比低12.4個百分點(diǎn),占比降至歷史同期最低水平。同時,企業(yè)債券凈融資創(chuàng)歷史同期最高水平,上半年非金融企業(yè)境內(nèi)債券和股票融資合計占同期社會融資規(guī)模的13.3%,同比高0.8個百分點(diǎn)。上半年實(shí)體經(jīng)濟(jì)以未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票、委托貸款和信托貸款方式合計融資2.86萬億元,同比多1.43萬億元。

銀行通過成立信托、成為金融產(chǎn)品通道,承兌匯票等,找到新的贏利增長點(diǎn)。吸儲能力強(qiáng)、產(chǎn)品創(chuàng)造力強(qiáng)的銀行將成為未來的贏家。通過社會融資,通過理財產(chǎn)品,利率已經(jīng)市場化,只有少數(shù)大企業(yè)還能夠享受低息貸款的政策溫暖。

取消貸款利率下限,是利率市場化改革的重要步驟,但整體金融風(fēng)險控制系統(tǒng)并未因此改進(jìn),由此造成的結(jié)果是強(qiáng)者恒強(qiáng)、弱者恒弱。事實(shí)上,從融資數(shù)據(jù)來看,以及6月錢荒看,值得關(guān)注的并不是貸款利率市場化,而是金融脫媒,通過社會融資已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了扭曲的市場化,銀行杠桿在表外大大增強(qiáng)。

7月19日晚,央行官方網(wǎng)站宣布“進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革措施”,包括放開貸款利率下限,取消票據(jù)貼現(xiàn)利率管制,對農(nóng)信社放開貸款利率上限,同時維持個人住房貸款利率浮動區(qū)間不變。

央行稱,全面放開貸款利率管制有助于降低企業(yè)融資成本,提升銀行服務(wù)水平,更好發(fā)揮金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。

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